Avlägsna "flaskhalsar" och påskynda investeringsframsteg i industriell klusterinfrastruktur

Även om många grupper av lösningar har införts, möter investeringarna i industriell klusterinfrastruktur (IC) i provinsen fortfarande många hinder, vilket saktar ner processen att attrahera sekundära investeringar och slösar bort markresurser.

Hoa Loc industripark (Hau Loc) godkändes för investeringar 2017 men infrastrukturen är fortfarande ofärdig.

Framstegen är fortfarande långsamma

Enligt den senaste uppdateringen från industri- och handelsdepartementet har hela provinsen hittills 48 industriparker etablerade med en total yta på nästan 1 584 hektar. Av dessa investerar 45 industriparker i teknisk infrastruktur med ett totalt registrerat kapital på nästan 11 217 miljarder VND, men det ackumulerade investeringskapitalet har bara nått 3 341 miljarder VND. Detta visar att den faktiska investeringskapitalkvoten fortfarande är mycket låg jämfört med det ursprungliga registrerade kapitalet.

Provinsen har för närvarande två industriparker som har slutfört investeringar i teknisk infrastruktur, vilket uppfyller villkoren för att attrahera sekundära projekt. Dessutom finns det tre industriparker som i princip har slutfört infrastrukturen i faser och är redo att attrahera investeringar, inklusive: Bac Hoang Hoa industripark, Hoa Loc industripark och Quan Lao Town industripark. Det finns 24 industriparker som har slutfört helt eller i faser sanering av mark (GPMB) och som genomför förfaranden för markarrende, beviljande av markanvändningsrättigheter och infrastrukturinvesteringar.

Tre industriparker har just slutfört investeringsförfaranden och genomför saneringsarbete, inklusive: industriparken Cong Truc, industriparken Ha Long I och industriparken Nham Thach. De återstående 13 industriparkerna håller på att slutföra investeringsförfaranden och har ännu inte genomfört saneringsarbete, inklusive: industriparken Vinh Hoa, industriparken Khe Ha, industriparken Hai Long - Xuan Khang, industriparken Minh Tien, industriparken Cau Quan, industriparken Thach Binh, industriparken Bai Tranh, industriparken Dong Ninh, industriparken Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen, en industripark sydväst om staden Thanh Hoa , industriparken Thuan Loc, industriparken Hoang Dong och industriparken Ha Linh II.

Med dessa framsteg har investeringarna i industriparksinfrastruktur i provinsen ännu inte uppnått de starka förändringar som krävs enligt plan nr 36/KH-UBND daterad 2 februari 2024 från den provinsiella folkkommittén om genomförande av uppgifter och lösningar för att påskynda investeringarna i teknisk infrastruktur för industriparker i provinsen i enlighet med resolution nr 482/NQ-HDND daterad 14 december 2023 från det provinsiella folkrådet om frågestunder vid det 17:e mötet i det 17:e provinsiella folkrådet.

Snabbt eliminera många "flaskhalsar"

Tillsammans med de objektiva svårigheterna med överlappande och komplicerade investeringsförfaranden är frågan om tomtröskning, brist på investeringsstödmekanismer, långsam fastställande av markhyror och osynkroniserad infrastruktur utanför staketet... några av de viktiga orsakerna som påverkar projektens investeringsframsteg.

Bac Hoang Hoa industripark - en av få industriparker med samtidiga infrastrukturinvesteringar, vilket skapar gynnsamma förutsättningar för att attrahera sekundära investerare.

Ett typiskt exempel är industriparken Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen, som etablerades 2020, men på grund av avsaknaden av lokala mål för att omvandla markanvändning för risodling har den ännu inte kunnat genomföras. Vissa industriparker har etablerats och omvandlats till ris- och skogsmark, men det finns ingen markanvändningsplan, så det finns ingen grund för kompensation, markröjning eller slutförande av markarrendehandlingar, såsom: Dong Ninh industripark, Khe Ha industripark, Hau Hien industripark, Tam Linh industripark och Cam Chau industripark.

Vissa industriparker har etablerats men har ännu inte fått sina markanvändningsplaner godkända för genomförande, vilket har lett till projektförseningar eftersom distriktets folkkommitté och investerare inte har någon grund för att skapa en tidsplan för föreslagna justeringar, såsom Bai Tranh industripark. Granskningen och implementeringen av markförfaranden av vissa investerare, distrikt och sektorer är fortfarande långsam och utdragen, det markområde som ska omvandlas är inte tydligt definierat, och omlokaliseringsområdet för flyttningsarrangemang har inte fastställts, vilket påverkar projektets genomförande, såsom Vinh Hoa industripark, Vinh Minh industripark, Hoa Loc industripark och Khe Ha industripark. Vissa industriparker har i princip färdigställt infrastruktur, investerat i och färdigställt avfallshanteringsområdet, och har godkänts, vilket säkerställer förutsättningar för sekundära projekt att drivas. Problem med markförfaranden har dock förlängts, vilket påverkar projektets genomförande. Vanligtvis har Bac Hoang Hoa industripark ännu inte kunnat hyra ut mark för fas 2, och Hoa Loc industripark har för närvarande en tomt som inte har röjts, vilket saktar ner investerarens framsteg.

Utöver detta, enligt investerares reflektioner, möter genomförandet av markåterställning i vissa industriparker många svårigheter och är utdraget, såsom i Thach Binh industripark. Arbetet med att fastställa specifika markpriser för varje industripark tar ofta lång tid, år, till och med flera år i vissa industriparker, vilket påverkar investeringsframstegen i 26 industriparker. Bristen på kreditstödmekanismer för investerare i industriparksinfrastruktur är också ett av hindren som påverkar denna svåra investeringssektor.

Nguyen Minh Hai, styrelseordförande för Lam Son Construction and Trading Company Limited, delade: ”Förseningen med att beräkna markhyra för industriparksprojekt har lett till en situation där företag vill hyra mark men inte kan skriva på ett officiellt kontrakt eftersom det inte finns något tydligt markhyrespris. Många sekundära företag måste vänta för länge och flytta sina investeringar till andra platser med snabbare och mer koncisa policyer. Detta påverkar uthyrningsgraden i industriparker, vilket minskar investeringseffektiviteten och användningen av industrimark i provinsen.”

Industri- och handelsdepartementet uppgav att enheten för närvarande lägger fram specifika förslag för att undanröja svårigheter för genomförandet av industrikluster. Vanligtvis föreslås det att ordföranden för den provinsiella folkkommittén instruerar folkkommittén i Trieu Son-distriktet att ha en plan för att fördela kvoter för rismarkanvändning för att genomföra investeringen i industriklustret Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen; instruerar folkkommittéerna i vissa distrikt, städer och städer att vara mer drastiska med kompensation och markröjningsarbete, särskilt distrikten Quang Xuong, Ha Trung, Hau Loc... så att investerare kan genomföra projektet för att säkerställa framsteg i enlighet med föreskrifterna. För investerare som inte proaktivt genomför projektet kommer departementet att råda den provinsiella folkkommittén att föreslå att beslutet att etablera industriklustret resolut upphävs.

Utöver ovanstående lösningar föreslår näringslivet också att den provinsiella folkkommittén studerar och överväger förslag för sekundära investerare för att genomföra projekt parallellt med att investeraren färdigställer infrastrukturen. Nguyen Minh Hai, styrelseordförande för Lam Son Construction and Trading Company Limited, vice ordförande för den provinsiella näringslivsföreningen, sa: "För närvarande kräver förordningen att investerare i industriparksinfrastruktur färdigställer all infrastruktur såsom intern trafik, el, vattensystem, avloppsrening... innan de godkänner investeringspolicyn eller beviljar investeringsregistreringsintyg till sekundära investerare i industriparker, vilket orsakar många svårigheter för företag som är intresserade av att investera inom detta område. Om provinsen överväger en liknande mekanism i provinser som Nghe An, Nam Dinh , Hai Phong, Hung Yen... som möjliggör parallell implementering av investeringsförfaranden för industriparksinfrastruktur och godkännandeförfaranden för investeringspolicy för sekundära investerare, kommer det att öka möjligheten att attrahera investerare, minska det ekonomiska trycket för infrastrukturinvesteringsföretag i det nuvarande svåra sammanhanget och därigenom främja attraktionen av resurser för att genomföra industriparker effektivt."

Artikel och foton: Minh Hang

Källa: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm