Att lösa juridiska flaskhalsar genom en omfattande översyn.

(Chinhphu.vn) - Den 22 april undertecknade justitieminister Hoang Thanh Tung, permanent medlem av styrkommittén, på uppdrag av styrkommittén för den omfattande översynen av systemet med rättsnormer, riktlinje nr 06/HD-BCĐ om organisering av genomförandet av den omfattande översynen av systemet med rättsnormer.

Resultaten av granskningen kommer att ligga till grund för att föreslå heltäckande lösningar, vilket bidrar till utvecklingen av ett transparent och tillgängligt rättssystem. (Illustrativ bild)

Organisationschefen är ansvarig för resultaten av den övergripande granskningen.

Denna omfattande granskning går utöver enbart statistiska data och syftar till en helhetsbedömning av rättssystemets nuvarande tillstånd. Granskningsresultaten kommer att tjäna som grund för att föreslå heltäckande lösningar för att bygga ett transparent och tillgängligt rättssystem som garanterar mänskliga rättigheter och främjar hållbar nationell utveckling i den nya eran. I synnerhet kommer dessa data att ge värdefull information för forskning om att ändra 2013 års konstitution.

Granskningsprocessen måste noggrant följa partiets riktlinjer och policyer för att bygga och fullända det rättsliga ramverket, särskilt viktiga inriktningar som att utveckla en "tvåsiffrig" ekonomi , reformera den tredelade regeringsmodellen, främja digital transformation, innovation och internationell integration; samtidigt som man strikt följer lagbestämmelserna om granskning av juridiska dokument, särskilt lagen om offentliggörande av juridiska dokument från 2025 och dess vägledande dokument. Chefen för myndigheten, enheten, organisationen eller lokaliteten måste direkt övervaka och ansvara för granskningsresultaten.

Granska alla juridiska dokument fram till den 31 oktober 2026, med undantag för konstitutionen.

Granskningen omfattar alla gällande rättsdokument (exklusive konstitutionen) och även de som har utfärdats men ännu inte trätt i kraft, per den 31 oktober 2026. Det är särskilt viktigt att notera att äldre dokument som inte längre är i kraft enligt den nya lagen men fortfarande är i kraft (såsom tidigare gemensamma cirkulär) fortfarande måste granskas.

I implementeringsprocessen är ansvarsområdena tydligt definierade. Ministerier och myndigheter på ministernivå ansvarar för att granska dokument som de har utfärdat eller utarbetat; de granskar även dokument som rör deras respektive förvaltningsområden i de fall där den huvudsakliga myndigheten inte längre existerar. Organisationer och enheter under ministeriet granskar dokument enligt sina ansvarsområden, medan den juridiska avdelningen har en samordnande och övervakande roll.

På liknande sätt utför även Högsta folkdomstolen, Högsta folkåklagaren och Statsrevisionen granskningar inom ramen för sina respektive dokument. Myndigheter inom nationalförsamlingen, presidentens kansli, centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront etc. har alla ansvaret för att utföra granskningar.

På lokal nivå ansvarar den provinsiella folkkommittén för att granska alla dokument som utfärdats av det provinsiella folkrådet, den provinsiella folkkommittén och ordföranden för den provinsiella folkkommittén. Kommunens folkkommitté måste också granska både sina egna dokument och de som utfärdats av distriktsnivån innan omorganisation.

6 kriterier för den övergripande granskningen

En avgörande teknisk aspekt av vägledningen är utvecklingen av en implementeringsplan. Implementeringsplanen för den omfattande granskningen av det juridiska dokumentsystemet inkluderar följande grundläggande element: planens syfte och krav; ämnena och omfattningen av den omfattande granskningen av myndighetens handhavande; arbetets innehåll och framsteg; budget och nödvändiga villkor; samt genomförandets organisation. Mer specifikt bör arbetets innehåll och framsteg tydligt definiera den genomförande myndighetens ansvar (ledare, samarbetspartners), tidsram, tidsplan och förväntade resultat.

Under implementeringsprocessen är det första steget att myndigheterna fullständigt och korrekt identifierar de dokument som omfattas av deras övergripande granskning. Myndigheterna måste kontinuerligt uppdatera giltighetsstatusen för dessa dokument, inklusive nyligen utfärdade.

Använd sedan resultaten från tidigare granskningar, såsom systematiseringen av juridiska dokument för perioden 2019-2023, listor över utgångna dokument; sammanställ resultaten från tidigare genomförda granskningar av juridiska dokument, såsom resultaten av granskning och bearbetning av dokument som påverkats av omorganisationen av statsapparaten enligt resolution nr 190/2025/QH15 om hantering av vissa frågor relaterade till omorganisationen av statsapparaten; resultaten av granskning och förbättring av lagen om decentralisering, delegering av befogenheter och avgränsning av befogenheter enligt klausul 1, artikel 54 i lagen om lokalförvaltningens organisation nr 72/2025/QH15 och artikel 32 i lagen om regeringens organisation nr 63/2025/QH15; och resultaten av granskning och förslag på lösningar för att övervinna svårigheter, hinder och "flaskhalsar" som orsakas av lagar (genomförande av politbyråns resolution nr 66-NQ/TW)...

Kärnan i granskningsprocessen ligger i sex huvudkriterier: från överensstämmelse med partiets politik, konstitutionalitet och laglighet, förenlighet med internationella fördrag, till att effektivisera administrativa förfaranden, identifiera flaskhalsar och erkänna områden och frågor som ännu inte regleras i lag.

Resultaten av granskningen måste sammanställas och rapporteras i justitieministeriets programvarusystem, vilket säkerställer konsekvens, transparens och enkel övervakning. Tidsfrister är också tydligt fastställda: En rapport om genomförandet av den omfattande granskningen av systemet för juridiska dokument måste lämnas in till justitieministeriet före den 10 juli 2026 (uppgifter uppdaterade till den 30 juni 2026); och en rapport om resultaten av den omfattande granskningen av systemet för juridiska dokument (officiell rapport) måste lämnas in till justitieministeriet före den 10 november 2026 (uppgifter uppdaterade till den 31 oktober 2026).

Dieu Anh

Källa: https://baochinhphu.vn/go-nut-that-phap-ly-bang-cuoc-tong-ra-soat-toan-dien-102260422205949872.htm