Undanröjande av hinder för utfärdande av registreringsbevis för fiskefartyg

I slutet av juni 2024 hade hela provinsen fortfarande 1 489 fiskefartyg med en längsta längd på 6 meter eller mer som opererade utan officiell registrering. Enligt jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriets föreskrifter måste fiskefartyg med en längd på 6 meter eller mer registreras i det nationella fiskefartygsregistret och få ett registreringsbevis för fiskefartyg utfärdat. För närvarande implementerar kommuner snarast många lösningar för att säkerställa att fiskefartyg från 6 meter till under 12 meter registreras i enlighet med föreskrifterna.

Inspektionsgruppen från jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementet inspekterade fiskebåtar i havsområdet kring Cam Pha City. Foto: Cao Quynh

Av de 1 489 fiskefartyg i provinsen som inte officiellt har registrerats, har Van Don-distriktet 640 fiskefartyg från 6 meter till under 12 meter, flest i provinsen. I början av juli 2024 inrättade Van Don-distriktet en arbetsgrupp för att sprida och vägleda registreringen av fiskefartyg från 6 meter till under 12 meter och en allmän granskning av icke-fiskefartyg i Van Don-distriktet. Arbetsgruppen ansvarar för att sprida och ge professionell vägledning till fartygsägare för att fylla i ansökan om registreringsbevis för fiskefartyg och fiskelicenser för fiskefartyg från 6 meter till 12 meter enligt listan. Samtidigt har jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementet i uppdrag att leda och samordna med skatteavdelningen i Cam Pha-Van Don-Co To-området, folkkommittéerna i kommuner och valdistrikt för att utfärda registreringsbevis för fiskefartyg och fiskelicenser för fiskefartyg, med strävan att slutföra detta före den 30 juli 2024. För kommuner och valdistrikt, fortsätt att genomföra en allmän granskning av alla icke-fiskefartyg i området. ge professionell vägledning om komponenterna i dokumentationen för registrering och inspektion av icke-fiskefartyg. Avdelningen för lokal ekonomisk infrastruktur ska leda och samordna med distriktspolisen och relevanta myndigheter och enheter för att genomföra deklarationen enligt formuläret, registreringsdokumentationen och inspektionen av icke-fiskefartyg före den 30 juli 2024.

Fartygsägare i Van Don-distriktet utför procedurer för registrering av fiskefartyg vid distriktets offentliga förvaltningscenter. Foto tillhandahållet av enheten.

Genom att mobilisera enheter för att fokusera på att undanröja svårigheter och hinder, mottog och utvärderade Van Don-distriktets offentliga förvaltningscenter, under bara de första 15 dagarna i juli 2024, 55 uppsättningar dokument för att genomföra registreringsförfaranden och bevilja fiskelicenser för oregistrerade fartyg. Herr Ha Van Ninh, biträdande chef för jordbruks- och landsbygdsutvecklingsavdelningen i Van Don-distriktet, sa: "Faktum är att den officiella registreringen av fiskefartyg står inför många svårigheter. En av de främsta anledningarna är att de personer som direkt deltar i fiske- och vattenbruksyrket idag huvudsakligen kommer från jordbruks-, skogsbruks- och fiskeyrkena, inklusive lokalbefolkningen såväl som personer utanför orten. Tillgången till rättslig politik i allmänhet, inom fiskeområdet, är ännu inte fullständig och aktuell, vilket leder till bristande strikt efterlevnad av vissa regler. Distriktet fortsätter att fokusera på att stödja och vägleda fartygsägare att registrera fiskefartyg enligt reglerna och strävar efter att slutföra detta så snart som möjligt i enlighet med provinsens anvisningar."

Ha Long City rankas tvåa i provinsen vad gäller antalet officiellt oregistrerade fiskefartyg med 428 fartyg. Omedelbart efter att ha mottagit listan över tillkännagivanden från den provinsiella folkkommittén begärde Ha Long City att de funktionella enheterna snarast skulle granska, jämföra och (om några) justera listan över fiskefartyg med den största längden från 6 meter till under 12 meter som har nybyggts, ombyggts, köpts, sålts, skänkts bort och är i drift men ännu inte registrerats enligt föreskrifterna. Staden begärde också att ekonomiavdelningen skulle tillkännage schemat för kontroll av de tekniska parametrarna för fiskefartyg vid kommunernas och valkretsarnas folkkommittéer. I verkligheten möter bedömningen av dokument också många svårigheter, främst relaterade till skatteförfaranden.

Ha Long Citys folkkommitté arbetar med kommuner och valkretsar för att hitta lösningar för att undanröja hinder för att officiellt registrera fiskefartyg.

Herr Le Van Thang, biträdande chef för den ekonomiska avdelningen (Ha Long City), delade: Fiskefartyg med en längd från 6 meter till under 12 meter har oftast inga mervärdesfakturor när de bygger eller konverterar fartyg, så de kan inte beviljas registreringsavgifter, ett av de obligatoriska förfarandena för att bevilja licenser för fisk- och skaldjursexploatering enligt föreskrifter från ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling. Många fartygsägare bygger nya fartyg utan godkännande, köper och säljer men genomför inte förfaranden för att överföra dokument enligt lagstadgade bestämmelser, vilket leder till situationer där fartygen saknar originaldokument; fartygen uppfyller inte de föreskrivna villkoren och kriterierna (fartygsskrov, fartygsmotor, fiskeyrke...). Nyligen kontaktade många fartygsägare den ekonomiska avdelningen för att registrera fiskefartyg. Efter att ha kontrollerat listan över rapporter och registreringar som skickats till avdelningen av folkkommittéerna i kommuner och distrikt, fanns det dock inga namn på ovanstående fartygsägare, så det fanns ingen grund för att vägleda registreringen av fiskefartyg enligt föreskrifterna. Vissa distrikt och kommuner rapporterade inte trots att det fanns oregistrerade fiskefartygsägare i området.

De verkliga berättelserna från de två ovannämnda orterna visar att det fortfarande finns många svårigheter och hinder när det gäller att ta bort fiskefartyg som finns på "3 nej"-listan (ingen registrering, ingen fiskelicens, ingen inspektion). Samtidigt, under ledning av den provinsiella folkkommittén, leder och vägleder jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementet orternas och relevanta enheters folkkommittéer för att organisera mottagandet av underlag för officiell registrering av fiskefartyg. Tiden för att ta emot registreringsunderlag är till och med den 31 december 2024. Efter den 5 januari 2025 kommer jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementet att sammanställa och inkludera fiskefartyg på listan som inte har registrerats officiellt enligt föreskrifterna i listan över olagliga fiskefartyg och skicka dem till behöriga myndigheter och lokala myndigheter för strikt hantering enligt föreskrifter.

Om svårigheterna och problemen inte löses kommer det att bli mycket svårt att förvalta denna flotta, vilket leder till en mycket hög risk för överträdelser av IUU-fiskereglerna.

Källa