Hanoi mobiliserar resurser för att skydda skogar.

Hanoi har nyligen inrättat fonden för skogsskydd och utveckling. Denna anses vara ett unikt finansiellt verktyg som mobiliserar sociala resurser för hållbar förvaltning, skydd och utveckling av skogar i huvudstaden.

Även om fonden fortfarande är ny förväntas den bli en "hävstång" för att hjälpa orter att skydda värdet av huvudstadens "gröna lungor".

Myndigheterna inspekterar skogen i kommunen Trung Gia. Foto: Duc Duy

Nya finansiella verktyg

Hanoi har för närvarande nästan 27 100 hektar skog och skogsmark, fördelat över 25 kommuner och stadsdelar. Många av dessa områden är skyddade och specialanvända skogar, som spelar en avgörande roll för klimatreglering, skydd av vattenresurser och bevarande av biologisk mångfald i stadskärnan. Skogsförvaltning och -skydd har dock under många år mött många svårigheter på grund av begränsade statliga budgetresurser, samtidigt som behovet av återbeskogning, föryngring, brandförebyggande och -kontroll samt miljöskydd av skogar har ökat avsevärt. Därför anses inrättandet av Hanois stads skogsskydds- och utvecklingsfond vara ett nödvändigt steg, som skapar en ekonomisk ram för att mobilisera ytterligare sociala resurser för målet om hållbar skogsutveckling.

Herr Nguyen Van Chuan (en tjänsteman från Hanois skogsskydds- och utvecklingsfond) sa: ”Fonden har just inrättats och dess omedelbara fokus ligger på att utveckla driftsregler, intäkts- och utgiftsförfaranden samt en databas för att stödja betalningar för skogsmiljötjänster. Vi hoppas att fonden kommer att vara ett transparent och stabilt finansiellt verktyg som ger människor och samhällen ytterligare resurser för att stödja deras koppling till skogen. När människor kan försörja sig på skogen kommer de att skydda den bättre.”

Enligt regeringens dekret nr 156/2018/ND-CP, daterat 16 november 2018, som specificerar genomförandet av flera artiklar i skogsbrukslagen, inkluderar de enheter som är skyldiga att betala för skogsmiljötjänster: vattenkraftverk, anläggningar för produktion av rent vatten, ekoturismföretag och industrianläggningar som använder vatten från skogsavrinningsområden. Denna mekanism skapar inte bara en stabil inkomstkälla för fonden utan uppmuntrar också organisationer och företag att vara mer medvetna om sitt ansvar att skydda miljön under produktion och affärsverksamhet. Utöver obligatoriska betalningar får fonden även sponsring, stöd och frivilliga bidrag från inhemska och utländska organisationer och individer, samt stöd från Central Forest Protection and Development Fund.

"Vi strävar efter att alla inkomster och utgifter ska redovisas offentligt och transparent, så att pengarna når de som skyddar skogarna", informerade Nguyen Van Chuan.

Mot en transparent och modern skogsförvaltning.

Som ett av områdena med ett stort skogsområde i Hanoi sa Nguyen Thi Huong Giang, biträdande chef för den ekonomiska avdelningen i Huong Son kommun, att inrättandet av en fond för skogsskydd och utveckling är en korrekt policy och av stort intresse för människorna. När fonden väl fungerar stabilt kommer finansieringen för skogsmiljötjänster att hjälpa samhället och hushållen som har kontrakt på att förvalta och skydda skogen att få ytterligare inkomster, och därmed känna sig trygga och engagerade i skogen. Huong Son har för närvarande mer än 2 900 hektar skog och skogsbruksmark, inklusive 2 712 hektar naturlig skog, 156 hektar planterad skog och 56 hektar icke-skogsmark. Allt detta är skog för specialanvändning; med tillräckligt stöd kommer skogsskyddet att bli mycket mer proaktivt och effektivt.

I Trung Gia kommun finns det enligt skogsutvecklingsplanen från 2024 nästan 2 088 hektar skogsmark, inklusive mer än 1 364 hektar skog. Enligt Bui Thi Thuy Ngan, chef för Trung Gia kommuns ekonomiska avdelning, har skogsförvaltningen under många år huvudsakligen förlitat sig på budgeten och människors frivilliga deltagande. Med inrättandet av en fond kommer betalningen för skogsmiljötjänster att skapa nya incitament som uppmuntrar människor att delta mer aktivt. Samtidigt kommer detta också att ge den lokala regeringen ytterligare resurser för att upprätthålla skogspatruller, trädplantering samt brandförebyggande och -kontrollaktiviteter.

Enligt lokala myndigheter har fonden inte bara ekonomisk betydelse utan bidrar också till att öka samhällets medvetenhet om skogarnas värde. När människor förstår att skogsskydd också bidrar till socioekonomisk utveckling och miljöskydd, blir bevarandeinsatser mer hållbara.

Enligt Bui Huy Khoi, biträdande direktör för Hanois stads skogsskydds- och utvecklingsfond, kommer enheten i den inledande fasen att samordna med kommuner med skogar för att granska området, identifiera berättigade mottagare och organisera utbildning och vägledning om policyer för skogsmiljötjänster. "Vi hoppas att orterna proaktivt kommer att samarbeta och arbeta tillsammans så att fonden verkligen blir en resurs för gräsrotsnivån, snarare än att bara förbli en finansiell modell på papper", sa Bui Huy Khoi.

Trots att den är nybildad har Hanoi City Forest Protection and Development Fund satt som mål att snabbt genomföra grundläggande aktiviteter och prioritera utvecklingen av en digital databas över skogsareal, skogsägare och betalningsmottagare för att säkerställa transparens, ansvarsskyldighet och enkel övervakning.

Ur ett lokalt perspektiv har kommuner med skogar uttryckt sin önskan att fonden snart ska tas i bruk, vilket ger dem ytterligare finansiering för att stödja skogsskyddsstyrkor, köpa brandskyddsutrustning och släcka brand samt organisera informationskampanjer. Bui Thi Thuy Ngan, chef för den ekonomiska avdelningen i Trung Gia kommun, sa: ”Vi hoppas att staden snart kommer att ge vägledning om betalningsmekanismen så att kommunerna kan genomföra den. Med en stabil fond kan skogsskyddsinsatserna upprätthållas på lång sikt.”

Enligt skogsskyddsdepartementet (Hanoi Department of Agriculture and Environment) skapar inrättandet av fonden för skogsskydd och utveckling inte bara en ny finansieringsmekanism utan visar också stadens beslutsamhet att utveckla en grön, ren och hållbar huvudstad. Fonden kommer att fungera som en bro mellan företag, medborgare och staten i en gemensam insats för att bevara skogar. Varje organisation och individ kan bidra – oavsett om det är ekonomiskt, genom ansträngning eller genom en känsla av ansvar – till att skydda sin egen livsmiljö. När mekanismen är fulländad, fonden ökar och den fungerar stabilt, kommer orter att ha mer resurser att plantera träd, föryngra skogar, återställa ekosystem och bidra till att öka skogstäcket och minska utsläppen av växthusgaser. Dessutom kommer detta att vara grunden för Hanoi att uppfylla sitt åtagande att utveckla en grön stad, anpassa sig till klimatförändringarna och sträva efter nettonollutsläpp till 2050.

Källa: https://hanoimoi.vn/ha-noi-huy-dong-nguon-luc-de-bao-ve-rung-723218.html