Slutföra processen med att samla in allmänhetens åsikter om omstrukturerings- och sammanslagningsplaner på provinsiell och kommunal nivå.

Den 3 maj ledde generalsekreterare To Lam ett möte mellan politbyrån och sekretariatet vid partiets centrala högkvarter för att diskutera situationen och framstegen i genomförandet av resolutionen från det elfte centralkommittémötet vid den 13:e partikongressen, samt politbyråns och sekretariatets slutsatser om omorganisationen av organisationsstrukturen och administrativa enheter på alla nivåer.

Baserat på den konsoliderade rapporten från den centrala organisationskommittén och genom att övervaka och utvärdera genomförandet av partikommittéer, provinsiella partikommittéer och stadspartikommittéer direkt under centralkommittén, har politbyrån och sekretariatet i princip enats om och erkänt ett antal framsteg, särskilt följande:

Generalsekreterare To Lam ledde mötet.

1. Sedan det 11:e centralkommittémötet under den 13:e partikongressen har, baserat på centralkommitténs, politbyråns och sekretariatets policyer och inriktningar angående omorganisering och sammanslagning av administrativa enheter på provinsiell och kommunal nivå och organisationen av ett tvådelat lokalt styrelsesystem, regeringens partikommitté, nationalförsamlingens partikommitté, Vietnams fosterlandsfronts partikommitté, centrala massorganisationer och centrala partiorgan skyndsamt rådgivit om och, inom sina befogenheter, utfärdat vägledande dokument för att konkretisera innehållet och uppgifterna för genomförandet; nära samordnat med organ, enheter och orter; och skyndsamt deltagit i att vägleda och justera omorganiseringsplanen för att säkerställa att de vägledande inriktningarna, kraven och tidslinjerna följs, vilket bidragit till att skapa gynnsamma förutsättningar för genomförande och övervaka situationen och resultaten.

Vi berömmer den centrala organisationskommittén, regeringens partikommitté, nationalförsamlingens partikommitté, fosterlandsfrontens partikommitté, centrala massorganisationer, provinsiella och kommunala partikommittéer etc. för att de proaktivt och aktivt genomfört uppgifterna och säkerställt kvaliteten och de planerade framstegen.

2. Lokala myndigheter har proaktivt övervakat och uppdaterat policyer och riktlinjer, noggrant följt framstegen och kraven från behöriga myndigheter för att proaktivt genomföra planen, och gjort noggranna förberedelser för omorganisationen av administrativa enheter på alla nivåer. Under processen att utveckla planen har de orter som är föremål för sammanslagning samordnat sig noggrant, följt korrekta förfaranden och säkerställt framsteg enligt föreskrifter.

Hittills har processen för att samla in den allmänna opinionen om omstrukturerings- och sammanslagningsplanerna på provinsiell och kommunal nivå slutförts, med en genomsnittlig godkännandegrad på cirka 96 %. Alla folkråd på distrikts-, kommun- och provinsnivå i hela landet har utfärdat resolutioner som godkänner planerna med en majoritetsgrad på 100 %.

Baserat på en sammanställning av förslag från olika orter visar det att:

Beträffande antalet administrativa enheter på kommunnivå beräknas hela landet efter omorganisationen minska antalet från 10 035 till över 3 320 enheter (motsvarande 66,91 %). Av dessa har orten den högsta minskningsgraden 76,05 %, medan orten med den lägsta minskningsgraden är 60 %.

Beträffande lokala partiorganisationer beräknas antalet partikommittéer på provinsiell nivå minska med 29 (från 63 till 34); och mer än 260 myndigheter och enheter direkt underställda partikommittéerna på provinsiell nivå kommer att avvecklas. Verksamheten i 694 partikommittéer på distriktsnivå och mer än 4 160 myndigheter och enheter direkt underställda partikommittéerna på distriktsnivå kommer att upphöra. Mer än 3 320 nya partikommittéer på kommunnivå kommer att inrättas (2 595 kommuner, 713 valkretsar och specialzoner), och maximalt 10 660 myndigheter och enheter direkt underställda partikommittéerna på kommunnivå kommer att skapas.

Beträffande antalet tjänstemän och offentliganställda på provinsiell och kommunal nivå (inklusive parti, massorganisationer och regering) förväntas det att efter omstruktureringen: (1) kommer provinsnivån att minska med cirka mer än 18 440 tjänstemanna- och offentliganställda positioner jämfört med antalet positioner som tilldelats av behöriga myndigheter under 2022; (2) kommunnivån (kommuner, valkretsar, specialzoner) kommer att minska med cirka mer än 110 780 tjänstemanna- och offentliganställda positioner jämfört med det totala antalet positioner som tilldelats av distrikts- och kommunnivå under 2022 på grund av arbetsfördelning, personalminskning och pensionering enligt föreskrifter. (3) Verksamheten för cirka 120 500 icke-professionella anställda på kommunnivå i hela landet kommer att upphöra.

3. Enligt planen för omstrukturering och effektivisering av Vietnams fosterlandsfront, politisk-sociala organisationer och massorganisationer som tilldelats uppgifter av partiet och staten (på central, provinsiell och kommunal nivå), förväntas det att fosterlandsfrontens och massorganisationernas aktiviteter efter omstrukturering och effektivisering av organisationsapparaten kommer att vara närmare folket; inledningsvis kommer situationen med överlappande funktioner och uppgifter och den "inverterade pyramidstrukturen" att övervinnas.

Beträffande organisationsstrukturen beräknas 90 enheter på avdelningsnivå på central nivå minskas, 344 enheter på provinsiell nivå på avdelningsnivå och 1 235 enheter på provinsiell nivå på divisionsnivå. För massorganisationer som tilldelats uppgifter av partiet och staten kommer 215 av 284 interna enheter att effektiviseras (en minskning med 43 %). Cirka 22 350 anställda kommer att överföras från distriktsnivå till arbete på kommunnivå, vilket bidrar till implementeringen av den nya administrativa modellen och policyn att starkt inrikta verksamheten mot gräsrotsnivå och bostadsområden.

Sammantaget implementerades ledarskap och vägledning beslutsamt och synkront från ett tidigt skede och på distans. Politbyrån och sekretariatet tillhandahöll omedelbart specifika riktlinjer och uppgifter; partikommittéer och funktionella organ utfärdade, inom sina befogenheter, omfattande vägledande dokument och detaljerade föreskrifter, vilket skapade en gynnsam rättslig ram för lokala myndigheter att implementera. Spridnings- och marknadsföringsinsatserna genomfördes omfattande och konsekvent, vilket ökade medvetenheten och enade viljan inom det politiska systemet; skapade stark konsensus och stöd från kadrer, partimedlemmar och alla delar av befolkningen för politiken att omorganisera den administrativa apparaten och enheterna på alla nivåer och etablera en tvådelad lokal styrningsmodell.

Omstruktureringsprocessen och de inledande resultaten har bidragit till att säkerställa att följande mål framgångsrikt uppnåtts: att fundamentalt förbättra det politiska systemets organisationsstruktur från central till lokal nivå; främja administrativa reformer, förbättra lednings- och operativ effektivitet; effektivisera apparaten och spara budget; skapa nytt utrymme för socioekonomisk utveckling, säkerställa nationellt försvar och säkerhet; skapa genombrott inom planering och infrastrukturutveckling; stärka landets position och främja attraktion av investeringar och högteknologi till Vietnam.

Politbyrån och sekretariatet höll i princip med om förslagen och rekommendationerna som presenterades i rapporterna. Samtidigt begärde de att partikommittéer och organisationer på alla nivåer skulle visa högsta möjliga beslutsamhet och fokusera på att genomföra uppgifter och lösningar i enlighet med slutsatserna, planerna och riktlinjerna från centralkommittén, politbyrån och sekretariatet, för att säkerställa att de uppsatta målen framgångsrikt uppnås.

Mer specifikt kräver det att partikommittéer, organ och enheter på central nivå samt provinsiella och kommunala partikommittéer fortsätter att leda och styra organiseringen av partikongresser på gräsrotsnivå och nivån direkt ovanför gräsrotsorganisationerna i partiet, och att de förbereder organiseringen av partikongresser på provinsiell nivå och säkerställer att de genomförs enligt tidsplanen och i enlighet med kraven i politbyråns direktiv nr 45-CT/TW (med uppmärksamhet på utarbetandet av dokument och personal inom områden som genomgår sammanslagningar och konsolideringar).

Samtidigt begärde centralkommitténs sekretariat att partikommittéer på alla nivåer, myndigheter och enheter på central och provinsiell/stadsnivå skulle göra ett gott jobb med politiskt och ideologiskt arbete med kadrer, tjänstemän, offentliganställda och arbetare i sina myndigheter och enheter; strikt och fullständigt genomföra regler och policyer för kadrer, tjänstemän, offentliganställda och arbetare som berörs av omstruktureringsprocessen; stärka propaganda och mobilisering av folket; proaktivt och snabbt hantera nya frågor; seriöst och effektivt genomföra innehållet i politbyråns resolution nr 57-NQ/TW, daterad 22 december 2024; främja tillämpningen av teknik, digital transformation och dokumentdigitalisering... i syfte att förbättra effektiviteten i ledningen och tillhandahållandet av offentliga tjänster före, under och efter omstruktureringen.

Dessutom fokuserade enheterna på att beslutsamt leda och styra den socioekonomiska utvecklingen, säkerställa att uppsatta mål uppnåddes; balansera budgeten, fördela medel och snabbt göra utbetalningar i enlighet med regler och policyer gällande omorganisationen av organisationsstrukturen.

Enligt tidningen Nhan Dan

Källa: https://baobacgiang.vn/hoan-thanh-lay-y-kien-nhan-dan-ve-cac-de-an-sap-xep-sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-postid417378.bbg