Onlinekonferens om bekämpning av illegalt fiske

Den 13 december ledde vice premiärminister Tran Luu Quang, chef för den nationella styrkommittén för bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU), en onlinekonferens med 28 kustorter för att främja lösningar för att bekämpa IUU-fiske, som svar på rekommendationerna från Europeiska kommissionens (EG) inspektionsgrupp efter den fjärde inspektionen i oktober 2023, i ett försök att ta bort det gula kortet på Vietnams exploaterade fisk- och skaldjursprodukter.

Ordförande för konferensen vid Ninh Binh- provinsens bro var kamrat Tran Song Tung, medlem av provinspartiets ständiga kommitté, vice ordförande för provinsens folkkommitté; ledare för ett antal relevanta avdelningar, grenar och orter.

Sex år efter att Europeiska kommissionen (EG) utfärdade ett gult varningskort till vietnamesiska fisk- och skaldjursprodukter som exporterades till den europeiska marknaden för att de inte helt följde bestämmelserna mot IUU-fiske, har EU:s inspektionsgrupp genomfört fyra fältinspektioner i Vietnam.

Även om kommissionen erkänner Vietnams ansträngningar i kampen mot IUU-fiske, påpekade den också många brister och begränsningar som ännu inte har kunnat avlägsna det gula kortet. Mer specifikt: Den grundläggande rättsliga ramen är tillräckligt omfattande för att hantera utnyttjande av fisk och skaldjur och bekämpa IUU-fiske. Det är dock nödvändigt att ändra och komplettera bestämmelserna om sanktioner för överskridande av tillåtna gränser till sjöss som upptäcks genom övervakningssystemet för fiskefartyg, och bestämmelserna om kontroll av importerade råvaror från containerfartyg.

Flotthanteringen har gjort framsteg och antalet fartyg har gradvis minskat; det är dock nödvändigt att kontrollera det minskade antalet fartyg och säkerställa att de inte deltar i maritim exploatering. Uppgifterna om fiskefartyg i den nationella fiskeridatabasen (VNFishbase) har förbättrats avsevärt jämfört med den tredje inspektionen; de är dock fortfarande ofullständiga jämfört med det totala antalet rapporterade fartyg. Installationen av VMS-utrustning på fiskefartyg har uppnått mycket goda resultat (nästan 100 %). Det finns dock fall av avbrott vid verksamhet till sjöss med ett stort antal, vilket leder till ineffektiv kontroll av fiskefartygens aktiviteter.

Lagstiftningen och påföljderna för fall av VMS-avstängning och gränsövergångar till sjöss på orter är fortfarande mycket svaga. I synnerhet uttryckte kommissionen oro över kontrollen av fisk- och skaldjursråvaror som importeras av containerfartyg.

Kommissionen rekommenderar att Vietnam genomför beståndsbedömningar baserade på vetenskapliga undersökningar och fortsätter att införa ytterligare åtgärder för att säkerställa en bättre balans mellan flottans storlek och resursbestånd, såsom ytterligare flottminskningar, fastställande av kvoter för vissa arter eller grupper av arter eller begränsning av antalet dagar som vissa fartyg får vara till sjöss eller ytterligare minskning av antalet tillstånd som kan utfärdas för vissa fisken.

När det gäller tillämpningen av fiskerilagar är det nödvändigt att säkerställa en avskräckande, systematisk och enhetlig tillämpning av sanktioner i hela Vietnam, och alla överträdelser måste hanteras, utan undantag.

När det gäller Ninh Binh hade provinsen den 30 november 2023 67 fiskefartyg som fiskade fisk och skaldjur. 100 % av fartygen hade beviljats registreringsbevis och hade märkt fiskefartygen enligt föreskrifterna; varav 8 fartyg med en längd på över 15 meter som opererar till havs hade installerats med utrustning för övervakning av fartygsresan. För närvarande har provinsen inga fiskefartyg som bryter mot föreskrifter om områden och zoner där det är förbjudet att fiska fisk och skaldjur; inga fiskefartyg som trafikerar främmande vatten, inga fiskefartyg som löper hög risk att bryta mot föreskrifter om olaglig exploatering.

Svårigheten med Ninh Binh är dock att fiskebåtarna huvudsakligen är små, som opererar i offshore- och kustområden, förankrade i vattenvägar (på grund av bristen på fiskehamnar), så det är fortfarande svårt att hantera dessa båtar. Situationen där fiskefartygs övervakningsutrustning förlorar anslutningen av okända skäl förekommer fortfarande.

Vid konferensen gjorde ledare för lokala myndigheter, ministerier och filialer uttalanden, pekade på brister, orsaker och föreslog lösningar, mekanismer och strategier för att hantera fiskeflottor och spårbarheten av utnyttjad fisk och skaldjur. Följaktligen föreslog många delegater att det i framtiden är nödvändigt att beräkna hur man minskar skulden, utökar skulden för att minska det ekonomiska trycket för redare; ha strategier för att stödja yrkesutbildning och jobbomställning för fiskare; genom diplomatiska och samarbetsaktiviteter få Vietnams flotta att ansluta sig till länder i regionen för att utnyttja fisk och skaldjur...

Vid avslutningen av konferensen betonade vice premiärminister Tran Luu Quang att EU:s inspektionsdelegation förväntas genomföra sin femte inspektion i april 2024, vilket är en möjlighet för Vietnam att ta bort det "gula kortet".

Vice premiärministern uppmanade ministerier, sektorer och kommuner att, i enlighet med sina tilldelade funktioner och uppgifter, snarast övervinna befintliga brister och begränsningar i kampen mot IUU-fiske.

Försvarsministeriet leder och samordnar med ministerier, filialer och lokala myndigheter för att fortsätta genomföra kraftfulla åtgärder för att förhindra att fiskefartyg olagligt fiskar i främmande vatten.

Provinser med fiskefartyg som har kvarhållits och hanterats av utländska länder sedan början av 2023 inkluderar: Binh Dinh, Binh Thuan, Tien Giang, Ben Tre, Khanh Hoa, Ca Mau, Kien Giang och provinser med fiskefartyg som bryter mot och förlorar VMS-anslutningen, ska snarast granska register och utfärda beslut om att slutgiltigt bestraffa överträdelser som fortfarande ligger inom tidsfristen och preskriptionstiden, vilket ska vara slutfört före den 30 december 2023.

Stärka propaganda, mobilisering och öka medvetenheten hos kaptener, redare och fiskare; kontrollera och förvalta flottor i området, hantera resolut och strikt fall av avsiktliga brott mot IUU-fiske och säkerställa samtidig brottsbekämpning mellan orter.

Nguyen Luu - Anh Tuan

Källa