ASEAN-GCC-samarbetet: Helt genomförbart, "rätt människor, rätt tidpunkt"

Även om GCC har något "svårt" att genomföra frihandelsavtal med många länder eller regioner, anser Narayanappa Janardhan, expert på Persiska viken, att samarbetet mellan ASEAN och GCC för närvarande är mycket genomförbart.

Översikt över ASEAN-GCC-toppmötet. (Källa: VNA)

Båda sidor är redo att återuppta

I en nyligen publicerad artikel om Syndication Bureau skrev Dr. Narayanappa Janardhan, chef för forskning och analys vid Anwar Gargash Institute of Diplomacy i Abu Dhabi (Förenade Arabemiraten) och fellow vid Arab Gulf States Institute i Washington, en analys av samarbetet mellan ASEAN och Gulfstaternas samarbetsråd (GCC) i det aktuella internationella sammanhanget.

Enligt Dr. Narayanappa Janardhan är relationerna mellan GCC och ASEAN redo att återupptas efter mer än två decennier av små framsteg i samarbetet.

Den årliga varuhandeln mellan GCC och ASEAN är cirka 110 miljarder USD. Efter Kina, Indien och Europeiska unionen (EU) är GCC ASEAN:s fjärde största handelspartner.

Dr. Narayanappa Janardhan sade dock att denna siffra fortfarande är långt ifrån den faktiska potentialen. Med en sammanlagd BNP på cirka 5,5 biljoner USD kan den bilaterala handeln mellan GCC och ASEAN växa avsevärt i takt med att den ekonomiska diversifieringsprocessen i de två regionerna accelererar.

Dr. Narayanappa Janardhan lyfte fram de byggstenar som skulle kunna ligga till grund för denna tillväxt, inklusive de omfattande ekonomiska partnerskapsavtalen (CEPA) som har undertecknats mellan vissa medlemsstater i de två blocken och de frihandelsavtal (FTA) som sannolikt kommer att undertecknas i framtiden.

Enligt Dr. Narayanappa Janardhan kommer det nyligen undertecknade samförståndsavtalet om den "ekonomiska korridoren mellan Indien, Mellanöstern och Europa" att öppna upp nya handelsmöjligheter, förbättra energiförsörjningskanalerna och förbättra digital konnektivitet. På liknande sätt främjar planen "ASEAN Connectivity 2025" konkurrenskraft, inkludering och gemenskap inom och utanför ASEAN.

Experten Narayanappa Janardhan sade att den livliga GCC-marknaden och den ekonomiska diplomatin bland GCC-medlemmarna också passar väl ihop med ASEAN-mekanismen. Detta kommer att underlätta nytt samarbete mellan statliga förmögenhetsfonder i båda blocken.

"Många hinder kvarstår dock, varav det största förmodligen är den inneboende svårigheten att främja en mer omfattande samarbetsmekanism. Även om ASEAN och GCC hade sina första formella kontakter 1990, var det inte förrän 2009 som det första ministermötet hölls. Den gemensamma handelsvisionen mellan ASEAN och GCC som antogs vid mötet skapade mycket potential, men resultaten har inte varit som förväntat", kommenterade Dr. Narayanappa Janardhan.

Omskrivning av reglerna för ekonomisk diplomati

Anwar Gargash, chef för forskning och analys vid Diplomatiska akademin, sa att ASEAN-GCC-toppmötet i Riyadh (Saudiarabien) den 18-20 oktober var en möjlighet att vända situationen.

Flera GCC-medlemsländer, särskilt Saudiarabien och Förenade Arabemiraten (UAE), har börjat diversifiera sina partnerskap. Båda länderna har blivit inbjudna till eller har anslutit sig till internationella forum, inklusive G20-gruppen (G20), Shanghai Cooperation Organization (SCO) och BRICS+.

Enligt Dr. Narayanappa Janardhan blir samarbete mellan ASEAN och GCC alltmer genomförbart eftersom de två blocken har etablerat en mekanism för regelbundna utrikesministermöten och GCC-medlemmarnas ekonomiska status växer. Detta kommer att underlätta upprättandet av nya samarbetsrelationer inom diplomati och säkerhet.

Dr. Narayanappa Janardhan sade att detta ASEAN-GCC-toppmöte ger en ram för de två sidorna att fortsätta knyta samman ekonomiska och diplomatiska drivkrafter.

Momentumet för ekonomiskt samarbete har varit starkt. På bilateral nivå kommer Vietnam att vara nästa land efter Indonesien och Kambodja att underteckna CEPA med Förenade Arabemiraten. Till skillnad från frihandelsavtal inkluderar CEPA tjänster för att främja ekonomisk diversifiering. Ett år efter att Förenade Arabemiraten och Indien undertecknade CEPA 2022 ökade handeln mellan de två länderna med 6,9 %.

Enligt Dr Narayanappa Janardhan skulle avtalen mellan länderna till och med kunna bana väg för ett bredare frihandelsavtal mellan GCC och ASEAN. År 2008 undertecknade Singapore ett frihandelsavtal med Qatar, vilket så småningom utvidgades till att omfatta hela GCC.

Dr Narayanappa Janardhan sade dock att det inte är lätt att få saker att hända. GCC är inte en homogen enhet och dess medlemmar har olika intressen, vilket gör det svårt att nå konsensus i ekonomiska frågor. Tidigare försök från EU, USA och Indien att underteckna ett frihandelsavtal med GCC har misslyckats, medan frihandelsavtalet mellan Kina och GCC för närvarande har stannat av.

Narayanappa Janardhan sade dock att det fortfarande finns utrymme för optimism i samarbetet mellan ASEAN och GCC. GCC-länderna prioriterar partnerskap som kan bidra till genomförandet av deras strategiska mål, särskilt GCC:s önskan att omforma rutter i den globala leveranskedjan. ASEAN-länderna måste göra ansträngningar för att skapa en gynnsam affärsmiljö för att stödja det målet.

GCC har i årtionden fört en politik österut i strävan att bygga långsiktiga handelsrelationer för att diversifiera sig och komma bort från ekonomiskt beroende.

Denna ”återglobalisering” accelererar, och med den omskrivs reglerna för ekonomisk diplomati, och ASEAN-GCC-toppmötet i Saudiarabien är en möjlighet att säkerställa att dessa regler gynnar tillväxtekonomier i Asien och Mellanöstern, enligt Dr. Narayanappa Janardhan.

Toppmöte Det senaste toppmötet mellan ASEAN och GCC hade särskild betydelse och uppnådde de uppsatta målen med många viktiga resultat. Båda sidor bekräftade sin respekt för varandras roll och position, och är engagerade i att stärka och fördjupa relationen, jämlikt samarbete och ömsesidig nytta. Det förväntas att ASEAN-GCC-toppmötet regelbundet organiseras vartannat år.

Båda sidor är redo att återuppta

Omskrivning av reglerna för ekonomisk diplomati

Kommentar (0)