Riktlinjer för att inhämta allmänna opinioner om inrättande, upplösning, gränsjusteringar och namnbyte av administrativa enheter.

(Chinhphu.vn) - Regeringen har utfärdat dekret nr 321/2025/ND-CP daterat 16 december 2025, som vägleder processen för att inhämta allmänhetens åsikter om inrättande, upplösning, sammanslagning, delning, gränsjustering och namnbyte av administrativa enheter.

Riktlinjer för att inhämta allmänna opinioner om inrättande, upplösning, sammanslagning, delning, gränsjustering och namnbyte av administrativa enheter.

Detta dekret reglerar anordnandet av offentliga samråd om inrättande, upplösning, sammanslagning, delning, gränsjustering och namnbyte av administrativa enheter.

Inrättandet, upplösningen, sammanslagningen, delning, gränsjustering och namnbyte av administrativa enheter måste bli föremål för offentligt samråd i de administrativa enheter på kommunnivå som direkt berörs, närmare bestämt:

Vid etablering, upplösning, sammanslagning, delning, gränsjustering och namnbyte av administrativa enheter på provinsiell nivå ska den provinsiella folkkommittén organisera insamling av allmänna åsikter i alla administrativa enheter på kommunnivå inom den provinsiella administrativa enheten.

Vid etablering, upplösning, sammanslagning, delning, gränsjustering och namnbyte av administrativa enheter på kommunnivå ska den provinsiella folkkommittén organisera insamling av åsikter från folket i den administrativa enheten på kommunnivå.

Den provinsiella folkkommittén ska organisera insamlingen av allmänna opinioner genom att distribuera blanketter för hushållens opinionsundersökningar i enlighet med de bestämmelser som föreskrivs i bilagan till detta dekret och bestämmelserna i lagen om genomförande av demokrati på gräsrotsnivå.

Baserat på den lokala situationen ska den provinsiella folkkommittén besluta om lämpliga metoder för att distribuera opinionsundersökningsblanketter till varje hushåll, eller delegera beslutet till kommunens folkkommitté för varje specifik enhet. Tillämpningen av elektroniska opinionsundersökningsmetoder via lokala webbplatser, portaler eller lagligt fungerande telekommunikationsnätverk, sociala nätverk och elektronisk programvara enligt lag uppmuntras, vilket säkerställer transparens, bekvämlighet och lämplighet för den nivå av informationsteknologi som tillämpas på kommun-, by- och grannskapsnivå.

Förfaranden för att inhämta yttranden

Dekretet anger förfarandena för att inhämta opinion enligt följande:

Efter att ha utvecklat planen för att etablera, upplösa, slå samman, dela, justera gränser och byta namn på administrativa enheter, ska den provinsiella folkkommittén skicka ett dokument, tillsammans med ett exempel på ett opinionsformulär och material för insamling av opinioner, till folkkommittén på kommunnivå; och instruera och vägleda folkkommittén på kommunnivå i att utveckla en plan och organisera insamlingen av allmänna åsikter i varje by och bostadsområde.

Inom 60 dagar efter att ha mottagit dokumentet från den provinsiella folkkommittén ska kommunens folkkommitté slutföra processen med att inhämta allmänna åsikter.

Inom 5 arbetsdagar från det att det offentliga samrådet är avslutat ska kommunens folkkommitté sammanställa och utarbeta en rapport om resultaten av det offentliga samrådet i området och skicka den till folkrådet på samma nivå, provinsens folkkommitté och kommunens folkkommittés webbplats eller portal.

För administrativa enheter på kommunnivå som inte har ett folkråd ska folkkommittén på kommunnivå sammanställa och utarbeta en rapport om resultaten av det offentliga samrådet i området och skicka den till folkkommittén på provinsnivå och även till folkkommitténs webbplats eller elektroniska portal på kommunnivå.

Inom 5 arbetsdagar från mottagandet av rapporten om resultaten av det offentliga samrådet från folkkommittén på kommunnivå ska provinsens folkkommitté leda utarbetandet av en konsoliderad rapport om resultaten av det offentliga samrådet från de direkt berörda administrativa enheterna på kommunnivå och skicka den till folkrådet på samma nivå, regeringens elektroniska informationsportal samt provinsens folkkommittés webbplats och elektroniska informationsportal.

Inom 5 arbetsdagar från dagen för mottagandet av rapporten om resultaten av det offentliga samrådet från folkkommittéerna på provins- och kommunnivå, ansvarar regeringens elektroniska informationsportal och webbplatserna och elektroniska informationsportalerna för folkkommittéerna på provins- och kommunnivå för att publicera resultaten av det offentliga samrådet.

Sammanslagningen och namnbytet av provinser och kommuner måste godkännas av minst 50 % av hushållen innan planen kan slutföras.

Rapporten om resultaten av det offentliga samrådet gällande inrättande, upplösning, sammanslagning, delning, gränsjustering och namnbyte av administrativa enheter måste tydligt ange samrådsprocessen, det totala antalet hushåll i området, antalet hushåll som deltar i samrådet, antalet hushåll som instämmer, antalet hushåll som inte instämmer för varje administrativ enhet på kommunnivå och andra åsikter (om några).

Om resultaten av det offentliga samrådet om inrättande, upplösning, sammanslagning, delning, justering av administrativa gränser och namnbyte av administrativa enheter på provinsiell nivå visar att 50 % eller mer av det totala antalet hushåll i området (beräknat för varje administrativ enhet på provinsiell nivå) godkänner förslaget, kommer den myndighet som utarbetar förslaget att fortsätta att förfina förslaget och lämna in det till det provinsiella folkrådet för behandling och feedback.

Om resultaten av det offentliga samrådet om inrättande, upplösning, sammanslagning, delning, gränsjustering och namnbyte av administrativa enheter på kommunnivå godkänns av 50 % eller mer av det totala antalet hushåll i området (beräknat för varje administrativ enhet på kommunnivå), kommer den myndighet som utarbetar förslaget att fortsätta att förfina förslaget och lämna in det till de provinsiella och kommunala folkråden för behandling och kommentarer. I de fall där en administrativ enhet på kommunnivå inte har ett folkråd, kommer den provinsiella folkkommittén att leda förfiningen av förslaget och lämna in det till det provinsiella folkrådet för behandling och kommentarer.

Resultaten av det offentliga samrådet ska offentliggöras på lokala webbplatser och portaler, samt på regeringens elektroniska portal, i enlighet med klausul 5, artikel 4 i detta dekret och bestämmelserna i lagen om genomförande av gräsrotsdemokrati.

Ta emot och bearbeta feedback på resultaten av offentliga samråd.

När fel upptäcks i resultaten av det offentliga samrådet har medborgare och organisationer rätt att lämna in en framställning till folkkommittén i den kommun där rapporten från det offentliga samrådet utarbetades. Inom 5 arbetsdagar från mottagandet av framställningen måste folkkommittén i den kommunen lösa frågan och informera framställaren om lösningen.

Om fel upptäcks i resultaten av det offentliga samrådet på grund av processen att sammanställa och utarbeta rapporten om resultaten av det offentliga samrådet, ska folkkommittéerna på alla nivåer inom 5 arbetsdagar korrigera, slutföra och ändra rapporten om resultaten av det offentliga samrådet och skicka den till de behöriga myndigheterna i enlighet med detta dekret.

Om fel upptäcks i resultaten av opinionsundersökningar som publiceras på regeringens elektroniska portal och lokala webbplatser och portaler, ska folkkommittéerna på provins- och kommunnivå skicka en skriftlig begäran till regeringens elektroniska portal och lokala webbplatser och portaler för korrigering. Inom tre arbetsdagar från mottagandet av den skriftliga begäran från den provinsiella folkkommittén ska regeringens elektroniska portal och lokala webbplatser och portaler ansvara för att korrigera resultaten av opinionsundersökningen.

Detta dekret träder i kraft den 16 december 2025.

Snöbrev

Källa: https://baochinhphu.vn/huong-dan-viec-lay-y-kien-nhan-dan-ve-thanh-lap-giai-the-dieu-chinh-dia-gioi-va-doi-ten-don-vi-hanh-chinh-102251217165536767.htm