Mot en universell pensionspolitik.

Den universella pensionspolitiken, eller med andra ord, att säkerställa att alla medborgare får pension i ålderdomen, implementeras framgångsrikt i många länder runt om i världen, särskilt i Sverige. För närvarande implementerar Vietnam flera viktiga lösningar för att säkerställa att alla medborgare drar nytta av denna förmånliga politik.

Tack vare en bra socialförsäkring kan svenskar leva bekvämt på ålderdomen.

År 1913 infördes Sveriges allmänna pensionspolitik. Vid den tiden utgjorde svenska bönder en stor andel av befolkningen, medan pensioner endast var tillgängliga för arbetare. Regeringen införde ett universellt pensionssystem för att hjälpa bönder att få pension, vilket säkerställde en minimilevnadsstandard i samhället, och majoriteten av medborgarna skulle få pension vid 65 års ålder.

År 1935 ändrade Sverige sin policy för att ge pensioner till alla medborgare, inklusive de rikaste. År 1948 fick alla samma belopp. År 1999 övergick Sverige till att beräkna pensioner baserat på livstidsinkomst (istället för de senaste 15 åren) och tillät flexibilitet i pensionsåldern. Personer som arbetade längre fick högre pensioner, medan de som gick i pension tidigare fick lägre pensioner, vilket avsevärt minskade missbruket av pensionsfonden.

Den svenska regeringen var också tvungen att höja pensionsåldern för sina medborgare, inte genom att införa en fast ålder, utan bara genom att föreskriva att den tidigaste åldern för att ta ut pension är 61 och den senaste är 67. Statistiska resultat visar att den genomsnittliga pensionsåldern ökade avsevärt efter reformen eftersom arbetstagarna insåg att tidig pensionering skulle missgynna dem när de fick pension. Sammantaget anses den svenska pensionsreformen vara en framgång i många avseenden, både för att ta itu med den åldrande befolkningen och för att säkerställa större rättvisa. Politik som universella pensioner kommer, när den genomförs, att skapa betydande förändringar och effekter i samhället, så en lämplig färdplan behövs. Det tog Sverige 60–70 år att utveckla politiken som den är idag.

I Vietnam idag deltar en mycket hög andel människor i arbetsför ålder inte i socialförsäkringen. Enligt Mr. Nguyen Khac Toan, chef för Institutet för kaderutbildning, utveckling och vetenskaplig forskning (Centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront), deltar cirka 19 miljoner arbetare i socialförsäkringen över hela landet, vilket motsvarar 33 % av den totala arbetskraften. Av dessa är 2,8 miljoner statstjänstemän, offentliganställda och kontraktsanställda inom administrativa myndigheter och offentliga tjänsteenheter; 12 miljoner är fabriksarbetare och anställda i företag; 1,7 miljoner är egenföretagare och bidrar frivilligt till socialförsäkringen; och 2,5 miljoner är äldre som får pension. Således har ett stort antal (67 %) människor i arbetsför ålder ännu inte deltagit i socialförsäkringen.

För att uppmuntra människor att delta i frivillig socialförsäkring anger socialförsäkringslagen från 2025 tydligt deltagandemekanismen. Följaktligen ger staten stöd till fattiga hushåll med 50 %, nära fattiga hushåll med 40 % och andra berättigade individer med 20 % av den månatliga avgiften. Trots detta är antalet personer som deltar i frivillig försäkring fortfarande lågt (1,7 miljoner personer).

Vietnam genomgår en snabb åldrandeprocess, med en förväntad äldre befolkning år 2038. Enligt Lam Van Doan, vice ordförande i nationalförsamlingens kultur- och socialutskott, behöver Vietnam genomföra tidiga pensionsreformer. Vietnam har gradvis höjt pensionsåldern enligt en rimlig färdplan med en flernivåpensionsmodell. Staten behöver uppmuntra arbetskraft och utöka poolen av bidragsgivare; samtidigt bör den undersöka lämpliga pensionspolicyer för friska äldre människor att fortsätta arbeta efter pensionsåldern eller att arbeta deltid för att få högre pensioner, och därmed undvika att slösa bort sociala resurser.

För närvarande är fattigdomsgraden bland äldre vietnamesiska utan pension ganska hög. En färdplan behövs för att gradvis utöka socialstödet för äldre, i linje med ekonomisk tillväxt och statsbudgetens kapacitet, samtidigt som investeringarna i barn ökas (bekämpning av undernäring, överbryggning av utbildningsskillnader mellan landsbygd, stad och avlägsna områden). Ett balanserat system kommer att främja solidaritet mellan generationerna och social enighet. Befolkningens åldrande ger också en möjlighet till omfattande, inkluderande och hållbara socialförsäkringsreformer.

Enligt regeringsdekret 76/2024/ND-CP av den 25 juni 2024, som ändrar och kompletterar flera artiklar i regeringsdekret 20/2021/ND-CP av den 15 mars 2021, som anger socialstödspolicyer för socialförsäkringstagare, har standardnivån för socialstöd justerats från 360 000 VND/person/månad till 500 000 VND/person/månad. Denna policy syftar till att delvis stödja levnadskostnaderna för utsatta individer (personer över 80 år utan pension, svårt funktionshindrade, fattiga hushåll med särskilt missgynnade barn etc.). Den nya standarden är dock endast 33,33 % av fattigdomsgränsen för landsbygdsinkomster, 25 % av fattigdomsgränsen för städer, och stödets omfattning och nivå är fortfarande mycket begränsad och riktar sig endast till ett fåtal utsatta grupper i samhället.

Enligt Nguyen Thi Thu Hien, vice ordförande för Vietnams kvinnoförbund, kommer implementeringen av en universell pensionspolitik att bidra till att minska bördan av att vårda äldre, skapa förutsättningar för människor i arbetsför ålder att delta mer effektivt på arbetsmarknaden, generera mer välstånd för samhället och bidra till ekonomisk utveckling.

Enligt Hoang Thi Le, chef för avdelningen för internationellt samarbete vid ministeriet för etniska minoriteter och religioner, är det nödvändigt att säkerställa tillräckliga ekonomiska resurser för att effektivt genomföra den universella pensionspolitiken. Dessa resurser är beroende av socialförsäkringsfonden som bildas genom bidrag från arbetstagare och arbetsgivare; budgetstöd från höjd personlig inkomstskatt, företagsskatt, moms och särskilt skatter på småskaliga, oregistrerade hushållsföretag...

Att gå mot en universell pensionspolitik kommer effektivt att ta itu med socialförsäkringsfrågor och ge arbetstagare en trygg plats på ålderdomen. För att denna politik ska bli verklighet krävs det dock beslutsamma åtgärder från relevanta myndigheter och entusiastiskt deltagande från arbetstagare och samhället som helhet.

Enligt tidningen Nhan Dan

	Pensions- och förmånsutbetalningsplan för oktober i hela landet.
	De som lämnar sina jobb på grund av organisatorisk omstrukturering får sin pension omedelbart, plus ytterligare 24 månadslöner.
	Socialförsäkringsmyndigheten ger vägledning om förfaranden för att ändra form och plats för pensions- och förmånsutbetalningar.

Källa: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/huong-den-chinh-sach-luong-huu-toan-dan-2421f2e/