Brådskande insatser mot storm nr 10: Tidiga åtgärder, noggranna förberedelser, korrekta prognoser, tydligt ansvar

Vice premiärminister Tran Hong Ha betonade: Storm nummer 10 är mycket stark, farlig och oförutsägbar. Stormens spridning sträcker sig längs kusten och påverkar hela de norra och centrala regionerna. Foto: VGP/MK

Vid mötet deltog även general Nguyen Tan Cuong, chef för generalstaben, biträdande minister för nationellt försvar , ledare för ministerier och grenar, medlemmar av styrkommittén, som har online-anslutningar till kustprovinser och städer från Quang Ninh till Quang Ngai.

Storm nr 10 är mycket oförutsägbar, den är "storm efter storm"

Vice premiärministern betonade att utvecklingen av storm nr 10 är mycket oförutsägbar, det är en "storm på storm", så prognosarbetet måste analyseras noggrant, prognostiden ökas och det måste jämföras med tidigare stormar för att bedöma faranivån och rörelsetrenden. Prognosen måste vara särskilt korrekt vad gäller omfattning, riktning och spridning. Detta är en typ av storm som rör sig längs kusten, vilket är mycket svårt att förutsäga, vilket lätt orsakar fel och påverkar människors förebyggande arbete, liksom den senaste stormen nr 5 som stannade precis när den nådde kusten.

Vid prognoser måste tre frågor klargöras. På havet behöver kontrolleras strikt, bestämma tidpunkten för att begränsa och stoppa båtaktiviteter. När stormen når land är det nödvändigt att uppdatera prognosen för högvatten, stora vågor och stigande havsnivåer; identifiera viktiga kustarbeten att fokusera på att hantera. Mängden regn orsakad av stormen, samt situationen för reservoarer, vattenkraft och bevattning för att ha en tidig responsplan.

Angående inriktningen av insatsarbetet betonade vice premiärministern att vi just har inrättat den nationella styrkommittén för civilförsvar och gradvis undersöker möjligheten att bygga en systematisk och effektiv ledningsmekanism, kopplad till central-lokal decentralisering, som främjar principen "fyra på plats", "Inte bara från varje kommun utan också från mobilisering mellan kommuner och regioner, styrkor och material från många källor (från orter såväl som centrala styrkor i området, företag...); inte bara vid material och utrustning, utan också vid att säkerställa kommunikation, dricksvatten, mat för människor i isolerade områden...", sa vice premiärministern.

Vice premiärministern begärde att ministerier och avdelningar skulle tillhandahålla korrekt information om vattenkraftsreservoarer, vattenreservoarer, översvämningsprognoser och nederbörd i floder, som en grund för lokala myndigheter att ansvara för genomförandet, och samtidigt samordna krafter mellan kommuner, bergsområden och områden som riskerar att bli avskurna och isolerade.

Biträdande jordbruks- och miljöminister Nguyen Hoang Hiep föreslog att även orter bör fokusera på att förstärka svaga vallar. Foto: VGP/MK

Stormen fortsätter att tillta och rör sig längs kusten.

Enligt en snabbrapport från jordbruks- och miljöministeriet befinner sig storm nummer 10 för närvarande i centrala Osthavet med en intensitet på nivå 11-12 och byar på upp till nivå 15.

Stormen fortsätter att röra sig mycket snabbare än vad som ursprungligen prognostiserats (cirka 35–40 km/h, nästan dubbelt så snabb som medelhastigheten), med hög stormintensitet och ett brett påverkansspektrum, vilket kan orsaka de kombinerade effekterna av många typer av naturkatastrofer såsom starka vindar, kraftiga regn, översvämningar, störtfloder, jordskred och kustöversvämningar.

Herr Hoang Duc Cuong, biträdande chef för avdelningen för meteorologi och hydrologi (jordbruks- och miljöministeriet), sa att jämfört med den föregående stormen nr 9 påverkas inte storm nr 10 av kall luft, havsytemperaturen är för närvarande hög (29 °C), cirkulationen är bred och stark, den sydvästra monsunen är också aktiv och tillför riklig fukt, så stormen kommer att fortsätta att förstärkas, utan tecken på att avta särskilt mycket innan den når land.

När storm nr 10 närmar sig havet cirka 200 km från Da Nang (gryningen den 28 september) når den sannolikt sin starkaste intensitet, nivå 13-14, med vindbyar till nivå 15-16; när den når stranden är den fortfarande nivå 11-12, vid kusten 12-13.

Det förutspås att från och med eftermiddagen den 28 september kommer kustområdena från Thanh Hoa till Thua Thien Hue, med fokus från Nghe An till norra Quang Tri, att börja uppleva starka vindar på nivå 6-7, som gradvis ökar till nivå 12 när stormen når land natten till den 28 september till tidig morgon den 29 september. Till sjöss, starka vindar på nivå 8-9, områden nära stormens centrum på nivå 12-13 från tidig morgon den 28 september, vågor 5-7 m höga.

Det är värt att notera att storm nr 10 kan sammanfalla med högvatten (kl. 04.00-08.00), vilket kan orsaka att stormfloder i området från Binh Dinh till Ha Tinh når 1-2 meter, och ännu högre i Thanh Hoa-Nghe An. I kombination med högvatten och stora vågor är risken för att hota vallar och kustnära vattenbruksområden mycket hög.

Stormens vida spridning orsakade också regn över hela landet från eftermiddagen den 28 september till 30 september, med utbredda nederbörder på 100–300 mm, särskilt i Thanh Hoa – Ha Tinh 400 mm, lokalt 600 mm, med en mycket hög risk för översvämningar, störtfloder och jordskred. Efter att ha nått stranden försvagades stormen till en tropisk lågtryckssänka, som fortsatte att orsaka kraftigt regn i Laos, med översvämningsvatten som möjligen nådde Thanh Hoa, Nghe An och Ha Tinh.

Biträdande jordbruks- och miljöminister Nguyen Hoang Hiep sade att från och med klockan 17.00 imorgon (28 september) kommer starka vindar på nivå 6 att påverka Thanh Hoa till Quang Tri, så orter måste förbjuda sjöfart från och med idag (27 september) middagstid. Vissa platser, som Thanh Hoa, har proaktivt förbjudit sjöfart från klockan 06.00. Gränsbevakningskommandot har meddelat, räknat och väglett 67 970 fordon/286 677 arbetare, varav 143 fordon/1 335 arbetare arbetar i det centrala östra havsområdet inklusive Hoang Sa-specialzonen, och vägleder fartyg för att röra sig säkert, främst söderut.

På land betonade biträdande minister Nguyen Hoang Hiep det akuta behovet av att slutföra evakueringen av människor från farliga områden före klockan 17.00 imorgon (28 september), för att undvika att människor evakuerar sent när stormen redan har kommit, och för att säkerställa viktiga varor på plats på grund av risken för isolering.

Orter måste också fokusera på att förstärka nyckelvallar: Thai Binh (Do Minh-vallen), Ninh Binh (Con Tron, Hai Thanh, Tinh Long-vallar), Thanh Hoa (Quang Nam-vallen, Hai Binh-havsvallen), Nghe An (Huynh Tho, Long Thuan), Ha Tinh (Hoi Thong, Cam Nhuong, NghVenh, Trike).

Herr Hoang Duc Cuong, biträdande chef för avdelningen för meteorologi och hydrologi, sade att när storm nr 10 närmar sig havsområdet cirka 200 km från Da Nang (tidigt på morgonen den 28 september) kommer den sannolikt att nå sin starkaste intensitet, nivå 13-14, med vindbyar till nivå 15-16; när den når stranden är den fortfarande nivå 11-12, kustnivå 12-13. Foto: VGP/MK

När det gäller reservoarer har Ma-flodens avrinningsområde fortfarande kapacitet att kontrollera översvämningar, men i Ca-flodens avrinningsområde (Nghe An, Ha Tinh) är de flesta vattenkraftsreservoarer fulla. Vissa reservoarer, såsom Ban Ve, Khe Bo och Ho Ho, måste tömmas omedelbart för att minska risken för "översvämning efter översvämning". Ngan Truoi-reservoaren har fortfarande kapacitet att minska översvämningarna i norra Ha Tinh. Huong-flodens avrinningsområde är för närvarande stabilt.

När det gäller produktionen finns det fortfarande cirka 45 000 hektar ris i det drabbade området som kan skördas snarast, koncentrerat till Thanh Hoa (35 000 hektar) och Nghe An (10 000 hektar). De väpnade styrkorna uppmanas att stödja människorna i skörden idag och imorgon.

Storm nummer 10 förväntas orsaka omfattande översvämningar och jordskred i bergsområdena Thanh Hoa, Nghe An och Ha Tinh, samt kraftiga regn från Laos. Lokala myndigheter måste förbereda policyn "4 på plats", samt tillhandahålla mat, förnödenheter och åtgärdsplaner.

General Nguyen Tan Cuong, chef för generalstaben och biträdande minister för nationellt försvar, sade att ministeriet kommer att placera ut styrkor i viktiga områden för att förhindra situationer med separation, isolering och kontaktbrist. Foto: VGP/MK

Mer än 240 000 officerare och soldater och 4 000 fordon står i beredskap.

General Nguyen Tan Cuong, chef för generalstaben och biträdande minister för nationellt försvar, sade att försvarsministeriet, i enlighet med premiärministerns och den nationella styrkommitténs telegram, har utfärdat instruktioner till hela armén, särskilt militärregion 3, militärregion 4 och militärregion 5 – de områden som är direkt berörda. Styrkan i beredskap har för närvarande 240 580 officerare och soldater och mer än 4 000 fordon.

Militärregionerna har begärt att den provinsiella militära ledningen ska samordna med orter för att inspektera, komplettera planer och proaktivt hjälpa människor att skörda ris och grödor, samt evakuera från översvämmade och jordskreddrabbade områden.

Marinen, kustbevakningen, luftförsvaret - flygvapnet och armékåren 18 förberedde räddningsfordon till sjöss och i luften. Telekommunikationsstyrkan, särskilt Viettel Group, granskade hela systemet för att säkerställa en smidig ledningshantering från central nivå till gräsrotsnivå.

Försvarsministeriet kommer att utplacera styrkor i viktiga områden för att förhindra situationer med separation, isolering och kontaktförlust, och samordna med lokala myndigheter för att kartlägga riskfyllda områden, redo att mobilisera styrkor från central eller lokal nivå efter behov.

General Nguyen Tan Cuong sade att prognosarbete måste kombinera vetenskap och erfarenhet, med hänsyn till effekterna av cirkulationen efter stormar för att fatta beslut om utsläpp av översvämningar i reservoarer och evakuera människor i tid, och undvika passiva situationer.

Försvarsministeriet kommer att fortsätta att upprätthålla beredskap, samordna med lokala och lokala styrkor, öka propagandan i massmedier och undvika subjektivitet efter storm nr 9.

Angående informationsarbetet sa representanten för ministeriet för vetenskap och teknik att ministeriet har utfärdat ett telegram som uppmanar telekommunikationsföretag att genomföra policyn "fyra på plats", särskilt att säkerställa generatorer och bränsle för BTS-stationer. Nätoperatörer är redo att roama inom 30 minuter vid kommunikationsbortfall, och VNPT har 180 satellittelefoner som betjänar provinsnivå, men det saknas fortfarande kommun- och bynivå. Ministeriet uppmanade också företagen att stärka reservöverföringsledningar: fiberoptik, mikrovågsugn och satellit, och att ordna satellitinformationsfordon för att betjäna ledningsarbetet.

Vice premiärminister Tran Hong Ha uppmanade lokalsamhällena att strikt tillämpa följande tidsfrister: Före kl. 12.00 den 27 september, absolut kontrollera fartyg till sjöss, och senast kl. 17.00 den 27 september, stoppa all verksamhet till sjöss. Foto: VGP/MK

Två mycket viktiga tidslinjer

Vid avslutningen av mötet betonade vice premiärminister Tran Hong Ha att Vietnam efter den senaste stormen nr 9, som internationellt bedömts som en superstorm i Östsjön, fortfarande står inför storm nr 10, som förväntas bli mycket stark, farlig och oförutsägbar. Till skillnad från storm nr 9 försvagades inte storm nr 10 efter att ha passerat Filippinerna utan fortsatte att öka i intensitet, med möjlighet att gå rakt in i vårt fastland med en mycket snabb hastighet på 35-40 km/h. Stormens spridning sträcker sig längs kusten och påverkar både de norra och centrala regionerna.

Vice premiärministern bekräftade den vägledande andan av tidig förebyggande och absolut initiativförmåga och uppmanade lokalsamhällena att strikt följa tidslinjerna: Före kl. 12.00 den 27 september, absolut kontrollera fartyg till sjöss, och senast kl. 17.00 den 27 september, stoppa all verksamhet till sjöss, "absolut ingen dröjsmål".

Angående evakuering av människor bad vice premiärministern jordbruks- och miljöministeriet att samordna med orter för att noggrant identifiera områden med starka vindar, viktiga kustområden, sårbara vallar, och kombinera högvatten och stigande havsnivåer för att fatta beslut om tidig och säker evakuering av människor.

Planerna måste ta hänsyn till situationen vid vallbrängningar, proaktivt förstärka, förbereda material, stenar, utrustning och mobilisera styrkor enligt principen "4 på plats". Listan över enheter, organisationer och individer med maskiner och utrustning måste vara tydligt upprättad för att undvika förvirring och oförmåga att mobilisera i tid när stormen slår till.

När det gäller reservoarer, vattenkraft och bevattning gav vice premiärministern industri- och handelsministeriet och jordbruks- och miljöministeriet i uppdrag att noggrant samordna inspektioner och tydligt definiera ansvarsområdena för förvaltningsenheten och chefen för det lokala civilförsvarskommandot. "Vi kan inte vänta tills reservoaren är full och vattnet måste släppas ut innan vi oroar oss för att hantera den. Ansvaret måste vara tydligt och befogenheterna måste fastställas från början."

Vice premiärministern noterade också att information måste nå fiskare och människor i utsatta områden, inte bara via tidningar och radio utan även via sms, nationella försvarssystem, gränsbevakning och kustbevakning. Foto: VGP/MK

Fullt förberedda "4 på plats", särskilt i bergiga, avlägsna och isolerade områden

Angående styrkor och medel uppgav vice premiärministern att orter och styrkor som ingriper för storm nr 10 måste förbereda "4 på plats"-planen fullt ut. För bergiga, avlägsna och isolerade områden är "4 på plats" ännu viktigare: mat, vatten, medicin och kommunikation måste förberedas i förväg. Orter måste isolera riskområden, ha scenarier för att koppla samman information, trafik, räddning och mobilisera specifik maskin och styrkor. Militärregioner samordnar med orter för att inspektera floder, vattendrag och små sjöar som riskerar jordskred och översvämningar för att ha en plan för hantering i förväg. "Listan och mobiliseringsplanen måste vara specifik, med tydliga kontaktpunkter", sa vice premiärministern.

Vice premiärministern ägnade också särskild uppmärksamhet åt informations-, prognos- och kommunikationsarbete. Detta är en oerhört viktig uppgift. Prognosbyråer måste tillhandahålla vetenskaplig och korrekt information, tillsammans med specifika rekommendationer så att människor kan förstå, inte vara subjektiva eller gripas av panik. "Informationen måste nå fiskare och människor i utsatta områden. Inte bara via tidningar och radio, utan även via sms, nationella försvarssystem, gränsbevakning och kustbevakning."

Telekommunikationsföretag, militären, Viettel och VNPT måste säkerställa oavbruten kommunikation, även vid omfattande strömavbrott.

När det gäller det operativa ansvaret ansvarar den nationella styrkommittén för civilt försvar för samordning mellan provinsiella och sektorsövergripande åtgärder. Lokaliteten är den plats där genomförandet direkt organiseras. Armén, polisen och lokala styrkor måste ha ett gott grepp om området, vara fullt utrustade och redo.

”Omedelbart efter detta möte kommer kamraterna att omedelbart utplacera specifika uppgifter. Ansvar måste läggas på varje nivå, varje sektor, varje specifik individ”, sade vice premiärministern och bad de arbetsgivande delegationerna i den nationella styrkommittén för civilförsvar att direkt inspektera och främja insatserna mot storm nr 10 på viktiga platser, ”få möten, många scener”, förstå situationen, ha scenarier redo att utplaceras omedelbart vid behov.

Regeringstidning

Källa: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/khan-truong-ung-pho-bao-so-10-hanh-dong-som-chuan-bi-ky-du-bao-dung-trach-nhiem-ro-e170d78/