Kontrollera socker och snabbmat för att förhindra att den unga generationen blir överviktig tidigt.

VOV.VN - När nationalförsamlingens ledamöter diskuterade utkastet till lag om förebyggande av sjukdomar i mötessalen på eftermiddagen den 10 november sa de att lagförslaget måste bidra till att styra konsumtionen, skydda en säker livsmiljö och folkhälsan. Lagförslaget måste etablera en omfattande, samordnad och hållbar politik, så att lagen verkligen kan vara ett "nationellt hälsoförsvar " för att skydda folkets etnicitet och hälsa.

Integrera folkhälsoskydd i all politik

Delegaten Tran Thi Nhi Ha (Hanoi-delegationen) sade att enligt Världshälsoorganisationen påverkas människors hälsa av fyra grundläggande grupper av faktorer: sociala, miljömässiga, ekonomiska och beteendemässiga. Därför baseras sjukdomsförebyggande inte enbart på kliniska och epidemiologiska problem, utan måste ta itu med bakomliggande orsaker såsom: levnadsförhållanden, arbetsmiljö, luftkvalitet, rent vatten, mat och tillgång till hälsovårdstjänster.

Nationalförsamlingsledamoten Tran Thi Nhi Ha sade att det fortfarande saknas en heltäckande kontrollmekanism för produktgrupper som ökar icke-smittsamma sjukdomar, såsom produkter som innehåller mycket socker, mycket salt, snabbmat, ultrabearbetade produkter etc. Foto: Nationalförsamlingen

Därför är det ytterst nödvändigt att utöka regleringsområdet i artikel 1 i lagförslaget, vilket skapar en tydlig rättslig grund för att bygga upp program för att förbättra folkhälsan, samtidigt som varje ministeriums, grenars och regerings ansvar på alla nivåer för att hantera och kontrollera riskfaktorer för att skydda människors hälsa, inte bara genom medicin och sjukhus, utan också genom en hälsosam livsmiljö, rättvis socioekonomisk politik och positiva levnadsvanor.

Enligt delegaten innehåller våra lagar bestämmelser om att förebygga och bekämpa de skadliga effekterna av tobak, alkohol och öl – produkter som utgör en direkt risk för konsumenternas hälsa. Det saknas dock fortfarande en heltäckande kontrollmekanism för produktgrupper som ökar icke-smittsamma sjukdomar, såsom produkter som innehåller mycket socker, mycket salt, snabbmat, ultrabearbetade produkter etc.

Delegaten Pham Trong Nhan (HCMC-delegationen) delar samma åsikt och sa att vi bevittnar en generation av unga människor som är överviktiga tidigt och blir sjuka tidigare, delvis på grund av dagliga konsumtionsvanor. Det är inte svårt att hitta livsmedel som innehåller för mycket socker, salt, konserveringsmedel, smakförstärkare och bearbetade produkter som är vanligt förekommande i stormarknader. Långvarig användning av dessa produkter leder till fetma, diabetes, högt blodtryck och ämnesomsättningsstörningar.

Kroniska sjukdomar ökar alarmerande bland unga människor. Kostnaden för att behandla icke-smittsamma sjukdomar står för 70 % av den totala hälsobördan. Den gyllene befolkningsperioden är på väg att ta slut, men den unga generationens framtid hänger fortfarande i en tynd tråd med ofullbordade institutionella luckor. Enligt delegaterna måste lagar styra konsumtionen, skydda en säker livsmiljö och folkhälsan.

Vi har just infört särskild konsumtionsskatt på vissa produkter. Vi kan nu se att landet efter 18 månader av att ha tillämpat policyn att höja skatten och förbjuda reklam för barnprodukter har minskat med 25 %.

Utvecklade länder har länge införlivat folkhälsoskydd i all politik. Varje ekonomisk strategi måste bedöma dess inverkan på människors hälsa innan den genomförs.

Delegaten Tran Khanh Thu (Hung Yens delegation) kommenterade att utkastet, vad gäller sjukdomsförebyggande näring, innehåller bestämmelser om näring för barn, arbetstagare och äldre, vilket säkerställer tillämpningen av näringsprinciper i sjukdomsförebyggande åtgärder. Bestämmelserna är dock fortfarande inte helt fullständiga. Delegaten föreslog att det tydligt skulle anges: "Alla människor har rätt till rättvis tillgång till näring och mat för att uppnå optimal näringsstatus, bidra till att förbättra hälsan, implementera lämplig näring som är lämplig för varje individ, ort, region och etnicitet; bidra till att minska sjukdomsbördan, förbättra vietnamesernas kroppsbyggnad, fysiska styrka och intelligens".

På eftermiddagen den 10 oktober 2025 diskuterade nationalförsamlingen i salen: Befolkningslagsprojektet och Sjukdomsförebyggande lagprojekt. Foto av nationalförsamlingen.

Upprätta heltäckande, konsekventa och hållbara strategier

Delegaten till Ai Vang (Can Thos delegation) är oroad över finansieringen för sjukdomsförebyggande. Enligt delegaten bör lagförslaget föreskriva att statsbudgeten ska öka utgifterna för hälso- och sjukvård och avsätta minst 30 % av hälsobudgeten för förebyggande medicin.

Enligt politbyråns resolution nr 72 om ett antal banbrytande lösningar för att stärka skyddet, vården och förbättringen av människors hälsa är det nödvändigt att korrekt fastställa den förebyggande medicinens och gräsrotshälsovårdens ställning och roll.
Resolution nr 18 från den 12:e nationalförsamlingen om att främja genomförandet av social välfärdspolitik för att förbättra kvaliteten på folkhälsovården föreskriver också: "Öka den årliga budgetutgiftskvoten för hälso- och sjukvård, se till att tillväxttakten för hälso- och sjukvårdsutgifterna är högre än den genomsnittliga tillväxttakten för statsbudgeten och reservera minst 30 % av hälsobudgeten för förebyggande medicin."

Nationalförsamlingsledamoten Ai Vang är oroad över finansieringen för sjukdomsförebyggande. Foto: Nationalförsamlingen

”Förebyggande medicin fokuserar inte bara på att förebygga infektionssjukdomar, utan omfattar även förebyggande av icke-smittsamma sjukdomar, hantering av kroniska sjukdomar, psykisk hälsovård, skolhälsa och livsmedelssäkerhet för att förbättra människors allmänna hälsa. Därför måste lagförslaget specifikt föreskriva en hållbar finansiell mekanism för att säkerställa resurser för förebyggande medicin, inklusive det utökade immuniseringsprogrammet”, föreslog delegaten To Ai Vang.

Delegaten Nguyen Anh Tri (Hanoi) föreslog att sjukförsäkringen bör bidra till betalningen av vissa förebyggande medicinska tjänster. Dessutom behöver socialförsäkringen också ha medel för sjukdomsförebyggande verksamhet.

Angående digital transformation inom sjukdomsförebyggande sa delegaten Nguyen Anh Tri att även om lagförslaget nämner det, är det nödvändigt att vara mer specifik kring den kostnadsfria policyn och stödet för människor att få tillgång till digitala hälsotjänster. När människor vaccinerar sig, får hälsokontroller eller övervakar elektroniska patientjournaler måste de tydligt känna till platsen, processen och sina rättigheter. Enligt delegaten är det mycket viktigt att inkludera innehåll om digital transformation i lagen, det hjälper människor att enkelt få tillgång till sjukdomsförebyggande, vaccinations- och hälsoövervakningstjänster, vilket bidrar till att förbättra ledningseffektiviteten och informationstransparensen.

Delegaten Tran Thi Nhi Ha sade att Vietnam för att effektivt förebygga sjukdomar inte bara bör ha vissa skattelösningar som tidigare, utan ännu viktigare, etablera en heltäckande, synkron och hållbar politik – som syftar till att förändra livsmedelsindustrins struktur, samtidigt som den sociala medvetenheten om hälsosam konsumtion förändras.

”Vi kan inte fortsätta att ’släcka bränder’ med behandling när förebyggbara icke-smittsamma sjukdomsagens ännu inte är väl kontrollerade. Lagen om sjukdomsförebyggande åtgärder måste bli starkare, mer beslutsam och ligga steget före för att skydda människors hälsa i denna aspekt”, föreslog delegaten Tran Nhi Ha.

Delegaten sade att det också är viktigt att etablera en hållbar finansiell mekanism för sjukdomsförebyggande verksamhet, som uppfyller kraven på grundläggande innovation i andan av politbyråns resolution 72. På grundval av detta föreslog delegaten att ytterligare två innehållsförteckningar skulle läggas till i artikel 3: Lägg till klausul 5a: "Staten har en policy för att uppmuntra produktion och konsumtion av hälsosamma produkter, samtidigt som man kontrollerar och begränsar produkter som inte är hälsofördelaktiga enligt lagens bestämmelser". Lägg till klausul 10a: "Staten har en hållbar finansiell policy för sjukdomsförebyggande verksamhet, inklusive statsbudgeten, sjukförsäkringsfonden, skattepolitiken och socialiserade resurser".

Utkastet till lag om sjukdomsförebyggande åtgärder måste vara en "nationell försvarslag om hälsa"

Enligt delegaten Pham Trong Nhan försvarar sig en modern nation inte bara med vapen utan även med hälsa. Utkastet till lag om sjukdomsförebyggande är inte bara en medicinsk lag utan visar också nationens förmåga att skydda liv och ras.

Från varningarna på cigarettpaketen till lagen om förebyggande och kontroll av skadliga effekter av alkohol och öl har det bevisats att varje steg framåt inom folkhälsan måste möta ekonomiska intressekonflikter. Den här gången står lagförslaget inför två val: Antingen är det bara ett ramverk för att behålla den gamla lagen eller så är det en "institutionell sköld" för att skydda människors hälsa.

Nationalförsamlingsledamoten Pham Trong Nhan sade att ett modernt land inte bara försvarar sig med vapen utan också med hälsa.

För att lagen om sjukdomsförebyggande åtgärder inte bara ska vara en specialiserad gren av hälsoministeriet som ger regeringen råd att lägga fram för nationalförsamlingen, utan också en ramlag för hela den nationella utvecklingspolitiken, föreslog delegaten Pham Trong Nhan att nationalförsamlingen skulle lägga till följande tre kärngrupper:

För det första: Tydligt ange att regeringen ansvarar för att utfärda och uppdatera listan över produkter med hälsoriskfaktorer, och samtidigt föreskriva hanteringsåtgärder, inklusive: varningsetiketter, reklamrestriktioner, försäljningskontroll i utbildningsinstitutioner och lämplig hälsoskattepolitik. Inom en viss tidsperiod måste regeringen, hälsoministeriet och berörda ministerier slutföra detaljerade föreskrifter, som tillfälligt tillämpas enligt de kriterier som tillkännagivits av hälsoministeriet.

För det andra: Förbjud marknadsföring riktad mot barn under 16 år på alla plattformar, tydligt reglera skolmatens säkerhet, förbjud försäljning eller varningsetiketter i skolor i enlighet med rekommendationer från Världshälsoorganisationen (WHO) och i enlighet med vietnamesisk praxis.

För det tredje: Det är nödvändigt att uppmuntra företag att producera hälsosam mat och dryck; samtidigt sänka skatterna på naturliga, hälsovänliga produkter.

För hälsosektorn är lagförslaget om sjukdomsförebyggande den konstitution som garanterar rätten att leva ett hälsosamt liv, proaktivt förebygga sjukdomar och skydda folkmassan.

”Utkastet till lag om sjukdomsförebyggande åtgärder måste vara en lag om ’nationellt försvar inom hälsa’. Ett land med nationellt försvar för att skydda sitt territorium måste ha ett nationellt försvar för att skydda liv. Det är dags att utvidga det institutionella perspektivet, inte bara för att bana väg för ekonomisk utveckling utan också för att leda inom fysisk hälsa och folkets kvalitet”, sade delegaten Pham Trong Nhan.

Vid diskussionssessionen sa hälsominister Dao Hong Lan att tillvägagångssättet för att bygga upp lagen om sjukdomsförebyggande går i riktning mot "ramlag - ursprunglig lag". Hälsoministeriet har granskat relevanta lagar, från lagen om medicinsk undersökning och behandling, lagen om livsmedelssäkerhet, lagen om miljöskydd till lagen om utbildning, för att säkerställa kompatibilitet och undvika överlappning och dubbelarbete. "Lagen om sjukdomsförebyggande kommer att fastställa principer, omfattning och allmänna ansvarsområden, medan tekniska och yrkesmässiga föreskrifter kommer att specificeras i dellagdokument. Denna strategi bidrar till att lagen blir heltäckande, flexibel och lätt att uppdatera enligt praxis."

Minister Dao Hong Lan sade att hälsoministeriet fullt ut kommer att ta till sig nationalförsamlingens ledamöters åsikter, särskilt om organisationen av det förebyggande hälsosystemet, finansiella mekanismer, digital transformation, psykisk hälsa och samhällsnäring. Lagen måste vara tillräckligt bred, tillräckligt öppen och tillräckligt viktig för att den, när den utfärdas, ska kunna genomföras effektivt på lång sikt och inte behöva ändras på kort sikt.

Nguyen Van /VOV.VN

Källa: https://vov.vn/chinh-tri/kiem-soat-duong-do-an-che-bien-nhanh-de-the-he-tre-khong-beo-phi-som-post1244900.vov