Privatekonomi: Resan genom omvandling från kompletterande kraft till viktig drivkraft

Från att ha betraktats som en "kompletterande kraft" som var föremål för mycket misstänksamhet har den privata ekonomin gradvis bekräftat sin position som en "viktig drivkraft" för ekonomin, vilket erkänns i konstitutionen och partidokumenten.

Resolution 68 är kristalliseringen av en djupgående process av innovation i tänkandet, och lägger en solid grund för den privata ekonomiska sektorn att göra ett genombrott. (Foto: Vietnam+)

Förord

I det oavbrutna flödet av Vietnams ekonomiska historia under Doi Moi-perioden var födelsen av politbyråns resolution nr 68-NQ/TW (4 maj 2025) som en stark "knuff", en solid "bana", som antände stort förtroende och ambitioner för den privata ekonomin.

Mer specifikt är politbyråns resolution nr 68-NQ/TW om privat ekonomisk utveckling en verkligt strategisk historisk milstolpe som visar den starka politiska beslutsamheten och konsensusen hos partiet, regeringen och nationalförsamlingen när det gäller att skapa en blomstrande framtid för den vietnamesiska ekonomin. Resolution 68 är kristalliseringen av en djupgående process av innovation i tänkandet och lägger en solid grund för den privata ekonomiska sektorn att göra ett genombrott. Med tydliga riktlinjer för institutionell förbättring, förbättring av företagsklimatet, skapande av förutsättningar för lika tillgång till resurser och särskilt stärkande av skyddet av företagens legitima rättigheter har resolution 68 inlett en ny era för den privata ekonomiska sektorn.

Resolutionens historiska värde ligger inte bara i att erkänna dess roll utan också i att undanröja "flaskhalsar", väcka tron ​​och ambitionen att bidra till miljontals entreprenörer, skapa en stark drivkraft för den privata ekonomin att verkligen bli det ledande lokomotivet och bidra till att förverkliga målet att bygga ett starkt, självständigt och hållbart utvecklat Vietnam.

Resolutionen bekräftade att "den privata ekonomin är den viktigaste drivkraften i den nationella ekonomin, en pionjär inom utvecklingen av vetenskap och teknik, innovation och digital transformation", och erkände på högsta nivå en mödosam resa för att uppstå och bekräfta den privata ekonomiska sektorns position. Från de trevande stegen, tyngda av tankarna på en "kompletterande kraft" med många tvivel, har denna ekonomiska sektor orubbligt "förvandlats", stigit till att bli en "viktig drivkraft" och mer än så, den "viktigaste drivkraften" i den nationella ekonomin.

Detta är inte bara en förändring i politiken, utan också ett bevis på en revolution i tänkandet, en djupgående förändring i partiets, statens och hela samhällets medvetenhet om den oumbärliga rollen för människor som vågar tänka, vågar handla, vågar bidra till landets välstånd. Nationalförsamlingen har kraftfullt ingripit med konkreta åtgärder, institutionaliserat partiets politik för tillgång till resurser, öppnare konkursförfaranden, begränsat kriminaliseringen av ekonomiska relationer och prioriterat innovativa företag, till särskilda förmånsåtgärder för missgynnade områden, utvecklat stödjande industrier och utbildning av högkvalificerade mänskliga resurser samt sammankopplat ekonomiska sektorer.

När mekanismen är "utlöst" och förtroendet återuppväckts är privata företag, från "ledande kranar" till små och medelstora företag, redo för djärva planer.

Vietnams privatekonomis resa är en symbol för uthållighet, innovation och strävan att bidra. Från tysta "handlare" till framtida "skapare" har entreprenörer och privata företag skrivit berättelser om landets ekonomis starka vitalitet. Med historiska politiska "pådriv", särskilt resolution 68, hela det politiska systemets enighet och hela samhällets förtroende, har vi rätt att hoppas på en ny era, där privata företag inte bara är "stora" i kvantitet utan också "starka" i kvalitet, och verkligen blir de "ledande kranarna" som leder den vietnamesiska ekonomin att ta fart och förverkliga strävan att bygga en välmående och mäktig nation.

Vägen framåt är fortfarande full av utmaningar, men med trons eld och järnvilja kommer Vietnams privata ekonomi säkerligen att fortsätta skriva nya mirakel.

Med önskan att ge läsarna en heltäckande och djupgående bild av denna utmanande övergångsprocess introducerar VietnamPlus Electronic Newspaper respektfullt artikelserien "Resolution 68 och den privata ekonomins historiska uppdrag".

Lektion 1: Privatekonomi: Resan av "transformation" från en kompletterande kraft till en viktig drivkraft

Den privata ekonomins framväxt i Vietnam är bevis på en "revolution" i tänkande och politik. Från att ha betraktats som en "kompletterande kraft" som utsattes för stor misstänksamhet har den privata ekonomin gradvis bekräftat sin position som en "viktig drivkraft" för ekonomin, vilket erkänns i konstitutionen och viktiga partidokument.

Denna resa är en djupgående omvandling, präglad av viktiga resolutioner, från resolution 10 (1988) som initierade renoveringen, till den betydelsefulla resolution 10 (2017) och kulminerande i resolution 68/NQ-CP (2025), som anses vara en viktig "drivkraft" och banar väg för en stark utveckling av den privata ekonomin.

Från tvivel till rollbekräftelse

Förändringen i partiets syn på den privata ekonomin är inte bara en policyjustering utan också en grundläggande förändring i uppfattningen om de ekonomiska sektorernas roll i processen för nationell uppbyggnad och utveckling.

Öppningen av tänkande började med resolution 10-NQ/TW (5 april 1988), som liknades vid "Kontrakt 10" med det första kommandot att öppna dörren för ekonomiskt innovationstänkande i Vietnam. Detta var ett banbrytande steg som skapade en viktig förutsättning för att omvärdera rollen för ekonomiska sektorer utanför den statliga sektorn. Även om den inte direkt nämnde den privata ekonomin på ett uttömmande sätt, erkände och uppskattade resolutionen indirekt hushållsekonomins effektivitet, en primitiv form av den privata ekonomin. Detta erkännande var början på en process av djupgående förändring i perspektivet på rollen för ekonomiska sektorer utanför den statliga sektorn.

Öppningen av tänkande började med resolution 10-NQ/TW (5 april 1988), som betraktas som "Kontrakt 10", och det första kommandot öppnade dörren för ekonomiskt innovationstänkande i Vietnam. (Foto: Vietnam+)

Dr. Phan Duc Hieu, heltidsmedlem i nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté, betonade: "Före 1988 var den privata ekonomin föremål för reformer och erkändes inte. Företagslagen (1990) erkände dock för första gången officiellt utvecklingen av denna ekonomiska sektor. Detta är en mycket viktig milstolpe."

Den andra milstolpen, påpekade Hieu, var att Vietnam hade företagslagen (2000), som var en sammanslagning av bolagsrätt och privat företagsrätt. Sedan utfärdades resolution 21/NQ-TW (20 januari 2003), som fokuserade på att fortsätta förnya, utveckla och förbättra den kollektiva ekonomins effektivitet. Denna resolution nämnde dock den privata ekonomin med en mer öppen attityd och betonade den "diversifierade utvecklingen av ägarformer", inklusive den privata ekonomin. Även om den privata ekonomin i detta skede fortfarande sågs som ett komplement till statsekonomin, visade detta en positiv förändring i partiets tänkande. Att erkänna och uppmuntra utvecklingen av den privata ekonomin, om än bara på den "kompletterande" nivån, var fortfarande ett viktigt steg i omvandlingsprocessen.

Näringslivslagen började tillämpa principen om "näringsfrihet i det som inte är förbjudet enligt lag", och samtidigt blev de grundläggande förfarandena för att etablera ett företag enklare.

Herr Hieu analyserade att företagslagen började tillämpa principen om "frihet att bedriva näringsverksamhet i det som inte är förbjudet enligt lag", tillsammans med att de grundläggande förfarandena för att etablera ett företag har blivit enklare. Han betonade att detta är förutsättningen för att bygga upp dagens privata företagsstyrka.

Nästa historiska vändpunkt är resolution 10-NQ/TW (3 juni 2017), som markerade en innovation i partiets tänkande kring den privata ekonomin. För första gången bekräftades den privata ekonomin som "en viktig drivkraft" för ekonomin. Enligt experter är detta en revolutionerande förändring som återspeglar en djupgående förändring i uppfattningen om den privata ekonomins roll i landets socioekonomiska utvecklingsprocess. Mer specifikt definierar resolution 10 tydligt målen, uppgifterna och lösningarna för att utveckla den privata ekonomin på ett omfattande och hållbart sätt. På grundval av detta betonar resolutionen att skapa en jämlik affärsmiljö, sund konkurrens mellan ekonomiska sektorer och öppna upp större utvecklingsmöjligheter för den privata ekonomiska sektorn.

Den 13:e nationella partikongressen (2021) fortsatte att bekräfta den privata ekonomins viktiga roll och satte ett mål att den privata ekonomin år 2025 ska bidra med cirka 55 % av BNP. Kongressen betonade också behovet av att förbättra institutionerna och skapa en gynnsam affärsmiljö för att den privata ekonomin ska kunna utvecklas starkare. Dokumenten från den 13:e nationella partikongressen betonade: "Att utveckla den privata ekonomin är verkligen en viktig drivkraft för ekonomin." Ovanstående process visar på konsekvensen i partiets synsätt, från resolution 10 (2017) till den 13:e nationella partikongressen. Detta visar en stark beslutsamhet att skapa förutsättningar för att den privata ekonomin ska kunna utnyttja sin potential fullt ut och bidra till landets hållbara utveckling.

Dr. Nguyen Dinh Cung, tidigare chef för Central Institute for Economic Management, betonade att 1990 var startpunkten för utvecklingen av dagens vietnamesiska näringsliv. Vid den tiden erkändes existensen, driften och utvecklingen av privata företag officiellt juridiskt. Det var också den tidpunkt då subventionerna till statligt ägda företag i princip avskaffades. Följaktligen började statligt ägda företag omvandlas och drivas autonomt enligt marknadsprinciper.

Herr Cung betonade: ”Under de senaste tre decennierna har näringslivet inom alla ekonomiska sektorer kontinuerligt utvecklats både kvantitativt och kvalitativt och gradvis blivit ekonomins ”centrala” kraft. Det vietnamesiska näringslivet är dock fortfarande inte enat, inte sammankopplat med varandra och till och med tydligt separerat från varandra. Mer specifikt har utländska direktinvesteringsföretag mycket liten koppling till inhemska företag. Dessutom har statligt ägda företag inte många nära kopplingar till inhemska privata företag.”

Under de senaste tre decennierna har näringslivet inom alla ekonomiska sektorer kontinuerligt utvecklats, både kvantitativt och kvalitativt, och gradvis blivit ekonomins "centrala" kraft. (Foto: Vietnam+)

"Kraften" för ett genombrott

Utvecklingen av den privata ekonomin i Vietnam är en lång process som återspeglar en djupgående förändring i partiets tänkande kring de ekonomiska sektorernas roll. Från att ha varit ifrågasatt har den privata ekonomin gradvis bekräftats som en "viktig drivkraft" för ekonomin, institutionaliserad i konstitutionen och viktiga partidokument.

Enligt sekreteraren för partiets centralkommitté och chefen för den centrala politik- och strategikommissionen, Tran Luu Quang, kräver lösningar för att underlätta utvecklingen av den privata ekonomin synkronisering, substans och genomförbarhet.

Men en av de viktigaste punkterna är att skapa en jämlik och rättvis rättslig miljö för tillgång till resurser, investeringar och affärsmöjligheter för företag, inklusive privata företag.

Chefen för den centrala policy- och strategikommissionen Tran Luu Quang betonade att lösningar för att underlätta utvecklingen av den privata ekonomin kräver synkronisering, substans och genomförbarhet. (Foto: Vietnam+)

Särskilt reglerna för anbudsgivning, om villkor för deltagande i stora projekt, projekt inom viktiga ekonomiska områden, behöver förnyas och förbättras i en anda av öppenhet och jämlikhet, vilket möjliggör ett bredare deltagande från den privata ekonomiska sektorn samtidigt som man främjar bildandet och utvecklingen av storskaliga privata företag, som kan delta effektivt i landets strategiska områden genom mekanismer och strategier, såsom att bilda medel- och långsiktiga kapitalkanaler för att betjäna storskaliga högteknologiska projekt, vilket minskar beroendet av kortfristig kredit från banker; utveckla en effektiv och transparent företagsobligationsmarknad; fortsätta att förnya mekanismen för offentlig-privata partnerskap, tillämpa motpartskapitalmekanismen på privata företag som investerar i viktiga strategiska projekt såsom högteknologi, FoU, strategisk infrastruktur såsom datacenter, energibatterier, smarta hamnar etc.

Politbyrån utfärdade resolution nr 68-NQ/TW (daterad 4 maj 2025) om privat ekonomisk utveckling. Resolution 68-NQ/TW anses vara en tillräckligt lång och stabil "bana" för att den privata ekonomiska sektorn ska kunna "ta fart" och fullt utnyttja sin potential.

Herr Tran Luu Quang betonade att generalsekreterare To Lams vägledande tankar har skapat viktiga och tydliga förändringar, vilket återspeglas i ett antal privata företags och ekonomiska gruppers villighet att delta i ett antal viktiga nationella projekt inom områden som vägar, nord-sydlig höghastighetsjärnväg, stadsjärnvägar, energi, digital omvandlingsinfrastruktur etc. Utöver detta måste underlättandet av kopplingar och samarbete mellan privata företag med varandra och med statligt ägda företag och utländska direktinvesteringar betonas genom specifika incitaments- och stödmekanismer och politik från staten, särskilt mekanismer och politik för att främja tekniköverföring, bildandet av värdekedjor och industrikluster.

I ett nytt utvecklingsskede med sammanflätade möjligheter och utmaningar utfärdade politbyrån resolution nr 68-NQ/TW (daterad 4 maj 2025) om privat ekonomisk utveckling. Resolution 68-NQ/TW anses vara en tillräckligt lång och gedigen "bana" för att den privata ekonomiska sektorn ska kunna "ta fart" och fullt utnyttja sin potential.

Resolutionen bekräftar specifikt starkt: "Den privata ekonomin är den viktigaste drivkraften i den nationella ekonomin, en banbrytande kraft i utvecklingen av vetenskap och teknik, innovation och digital omvandling." Detta är ett värdigt erkännande och sätter stora förväntningar på denna ekonomiska sektor.

Enligt Dr. Phan Duc Hieu skiljer sig resolution 68 från tidigare reformer genom att den inte bara fokuserar på att underlätta affärsverksamhet utan också lägger särskild vikt vid att stärka företagsskyddet. Mer specifikt betonar resolution 68 att minska inspektioner och undersökningar samt att kriminalisera civilrättsliga och ekonomiska överträdelser. Dessutom fokuserar resolutionen också på att frigöra resurser och skapa förutsättningar för affärsutveckling.

Den privata ekonomins utvecklingsresa i Vietnam är en berättelse om innovation, om förändringar i tänkande och politik. Från att ha varit ifrågasatt har den privata ekonomin blivit en "viktig drivkraft" för ekonomin, institutionaliserad i konstitutionen och partidokumenten. Hittills är resolution 68/NQ-CP en viktig "drivkraft" som skapar ny fart för utvecklingen av den privata ekonomin.

För att den privata ekonomin verkligen ska kunna utveckla sin fulla potential betonade Hieu dock behovet av att fortsätta att finslipa institutioner, förbättra företagsklimatet, öka konkurrenskraften och bygga förtroende för företag.

(Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/kinh-te-tu-nhanh-trinh-lot-xac-tu-luc-luong-bo-sung-den-dong-luc-quan-trong-post1047539.vnp