Kulturellt djup och mänskliga rättigheter behöver betonas tydligare i AI-styrningen
Delegaten Bui Hoai Son uppskattade mycket artikel 4 i lagförslaget, som bekräftade principerna om att "sätta människan i centrum, respektera mänsklig värdighet, mänskliga rättigheter, integritet och säkerställa allmänna intressen"; "säkerställa säkerhet, rättvisa, transparens, ingen partiskhet, ingen diskriminering och ingen skada för människor eller samhället"; "följa Vietnams lagar, etiska normer och kulturella värderingar, bidra till att stärka ordning, moral och en sund social utveckling"; samtidigt "främja innovation i samband med grön, inkluderande och hållbar utveckling, bevara nationell kulturell identitet".
Scen för diskussionssessionen vid Grupp 1 - Hanois nationalförsamlingsdelegation
Att med en tekniklag sätta kultur, etik, identitet och människor i centrum är ett mycket korrekt val. Detta överensstämmer med konstitutionens anda, med partiets riktlinjer gällande kultur som den andliga grunden, målet och drivkraften för utveckling, och visar samtidigt tydligt budskapet: AI ska tjäna människor, inte ersätta människor. Ur ett kulturellt perspektiv sa delegaten Bui Hoai Son att detta är grunden för oss att bygga "AI-kultur" - det vill säga systemet av värderingar, normer, livsstilar och beteenden hos människor i en miljö som alltmer mättas av teknik.
Ytterligare åtgärder för att hantera sociala förändringar orsakade av artificiell intelligens
För att göra dessa principer enklare att genomföra höll dock delegaten Bui Hoai Son med yttrandet från utskottet för vetenskap, teknik och miljö om att principerna bör omstruktureras i grupper: grupp för människor och rättigheter, grupp för säkerhet - risk, grupp för etik - juridik, grupp för utveckling - integration, för att undvika dubbelarbete, öka logiken och förenkla tillämpningen för genomförandeenheter. Samtidigt är det nödvändigt att överväga att lägga till tydliga principer om ansvarsskyldighet och spårbarhet för AI-system, vilket säkerställer att alla system kan granskas och övervakas under hela sin livscykel, särskilt inom känsliga områden som press, media, utbildning och kultur.
Delegaten Bui Hoai Son föreslog dock att innehållet gällande utsatta grupper skulle förtydligas: kvinnor, barn, personer med funktionsnedsättning, etniska minoriteter etc. AI kan oavsiktligt reproducera könsrelaterade, regionala och etniska fördomar om träningsdata innehåller sådana fördomar. Därför är det i artikel 4 och bestämmelserna om användarskydd nödvändigt att lägga till krav för att bedöma den sociokulturella effekten och effekten på jämställdhet mellan könen på utsatta grupper i processen att utforma och driva AI-system.
Delegaterna uttryckte sitt stöd för granskningsmyndighetens förslag att lagförslaget bör ha separata bestämmelser om användarnas rättigheter och de som påverkas av AI-system, såsom rätten att veta och rätten att begära att människor granskar automatiserade beslut som fattas av AI. Detta är inte bara en juridisk fråga utan också en kulturell fråga: att säkerställa att människor alltid behåller kontrollen och inte omedvetet "kontrolleras" av algoritmer i sina dagliga liv.
Delegat Bui Hoai Son, nationalförsamlingsdelegation i Hanoi stad
Statlig politik måste betona mer den kulturella dimensionen och den sociala anpassningsförmågan till AI.
Artikel 5 i utkastet har fastställt att staten genomför policyn att "utveckla artificiell intelligens för att bli en viktig drivkraft för tillväxt, innovation och hållbar utveckling i landet", samtidigt som den kopplas till grön, inkluderande utveckling, miljöskydd och "bevarande av nationell kulturell identitet". Granskningsrapporten föreslog också att mycket viktiga policyer skulle läggas till, såsom: främja kontrollerad testning av avancerad men potentiellt riskabla AI-tekniker; säkerställa tillgång till högkvalitativa stordata för modellutbildning; ha en mekanism för att attrahera och belöna experter; och särskilt policyn för "fördjupad utbildning och popularisering av grundläggande digital kunskap och färdigheter, AI-etik för tjänstemän, offentliganställda, människor, särskilt barn" för att använda AI på ett säkert sätt.
Delegaten Bui Hoai Son, som ur ett kulturellt perspektiv instämde i dessa förslag, föreslog att lagförslaget, i artikel 5 eller i kapitlet om policy, tydligare bör ange riktlinjer som:
Uppmuntra och prioritera tillämpningen av AI för att bevara och främja kulturarv, för konstnärligt skapande och för utveckling av kulturindustrier. Detta är områden där Vietnam har fördelar i fråga om kulturella resurser, men begränsade resurser. AI kan vara ett effektivt verktyg för att digitalisera kulturarv, skapa nya upplevelsebaserade produkter och förbättra kreativ produktivitet.
Det finns policyer för att stödja kreativa företag och kulturella och konstnärliga startups som använder AI, till exempel inom filmproduktion, musik , design, reklam, kulturturism etc., samtidigt som det krävs strikt efterlevnad av etiska och upphovsrättsliga standarder.
När det gäller stordata för AI-utbildning är det nödvändigt att betrakta vietnamesiska kulturella, historiska, språkliga, litterära och konstnärliga data som en "strategisk resurs". Datapolicy bör skapa förutsättningar för vietnamesiska AI-modeller att få tillgång till vietnamesiska språk- och kulturskatter på ett lagligt och kontrollerat sätt, och därigenom både skydda upphovsrätten och hjälpa AI att "tala vietnamesiska" bättre och förstå vietnamesisk kultur bättre.
Utbildning, fortbildning och utveckling av mänskliga resurser för att förvandla AI till en möjlighet att lyfta den vietnamesiska digitala kulturen
Lagförslaget ägnar en mycket viktig artikel åt utbildning och utveckling av mänskliga resurser, där det föreskrivs att allmän utbildning "integrerar grundläggande innehåll om artificiell intelligens, beräkningstänkande, digitala färdigheter och tekniketik i obligatoriska program"; yrkesutbildningsinstitutioner och universitet utvecklar utbildningsprogram om artificiell intelligens och datavetenskap; staten genomför det "nationella programmet för utveckling av mänskliga resurser inom artificiell intelligens", inklusive utbildningspolicyer, stipendier, attraktion och anställning av experter, utveckling av ett team av föreläsare, forskare och personalledning inom detta område.
Delegaten Bui Hoai Son uppskattade detta tillvägagångssätt mycket eftersom det kopplade samman lagen om artificiell intelligens med centralkommitténs resolution 71 om genombrott inom utbildningsutveckling, samt resolutionen om specifika mekanismer och policyer för att genomföra resolution 71-NQ/TW, som också behandlas av nationalförsamlingen vid denna session. Utifrån praktiken inom kulturell utbildning sa delegaten dock att undervisning i AI i skolor inte bara handlar om att lära ut färdigheter i att använda verktyg, utan också om att lära ut "digital kultur", "teknologisk etik" och förmågan att bedöma information. Eleverna behöver förstå riskerna med felaktig information, manipulation av den allmänna opinionen, beroende av maskiner och förlust av självständigt och kreativt tänkande.
Därför rekommenderas att lagförslaget lägger större vikt vid utbildningsinnehåll om: integritet, skydd av personuppgifter i AI-miljön; respekt för upphovsrätt, närstående rättigheter, kreativ etik vid användning av AI i konst; tillsammans med utbildning i estetisk förmåga, kritiskt tänkande, förmågan att skilja mellan mänskligt genererat innehåll och AI-genererat innehåll, för att inte likställa allt och inte förlora kulturens "själ".
Detta innehåll bör utformas i samklang med policyer för utbildning av högkvalificerade mänskliga resurser, universitetens autonomi och internationellt utbildningssamarbete som nämns i resolutionen om specifika mekanismer och policyer för utbildning, inklusive innehåll om specialiserad utbildning och områdena kultur, konst och högpresterande idrott.
Undvik luckor och överlappningar mellan lagen om artificiell intelligens och speciallagar inom områdena kultur, journalistik och immateriella rättigheter.
I granskningsrapporten påpekades att lagförslaget behöver fortsätta att ses över för att säkerställa överensstämmelse med grupper av lagar om digital infrastruktur, data, säkerhet, trygghet, vetenskap, teknik och innovation, företag, investeringar, finans, utbildning och särskilt grupper av lagar som rör etik, samhälle, rättigheter och skyldigheter samt juridiskt ansvar, såsom civillagen, arbetsrätten, barnlagen, lagen om personer med funktionsnedsättning, lagen om immateriella rättigheter, lagen om hantering av administrativa överträdelser, strafflagen etc.
Delegaten Bui Hoai Son betonade dock att frågan om immateriella rättigheter och upphovsrätt för AI-genererade produkter håller på att bli ett hett ämne i världen och orsakar många tvister, men det nuvarande lagförslaget anger inte detta tydligt. Granskningsrapporten föreslog också att det är nödvändigt att diskutera med den lagberedande myndigheten lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i immaterialrättslagen för att komplettera bestämmelserna om immateriella rättigheter, upphovsrätt och juridiskt ansvar för AI-genererat innehåll. Med tanke på att detta är en viktig angelägenhet för konstnärer och kulturella och konstnärliga producenter, kan vietnamesiska konstnärer missgynnas och den kulturellt kreativa miljön bli instabil om den inte regleras i tid. Delegaten föreslog därför att lagen om artificiell intelligens bör ha minst en principiell bestämmelse som bekräftar att alla AI-applikationer måste respektera immateriella rättigheter, inte olagligt får använda träningsdata från litterära, konstnärliga, musikaliska, filmiska verk etc. och att lagen om immaterialrätt ska hantera detaljerna.
Dessutom är det nödvändigt att klargöra ansvaret för plattformar som tillhandahåller AI-tjänster, särskilt gränsöverskridande plattformar, när det gäller att respektera vietnamesisk lag om journalistik, film, cybersäkerhet, informationssäkerhet, barn etc. Utan tillräckligt starka regleringar kommer det att vara mycket svårt att hantera spridning av giftigt innehåll som skapats av AI, från falska nyheter till innehåll som uppmanar till våld, hat, fördärv och kränker kultur och social etik.
Delegater som deltar i mötet
Säkerställ resurser och sociala övervakningsmekanismer för att upprätthålla lagen
Delegaten Bui Hoai Son instämde i policyn att inrätta en nationell kommitté för artificiell intelligens, bygga en nationell portal om AI, en nationell databas om AI-system, tillsammans med incitamentsmekanismer, AI-utvecklingsfonder etc. i enlighet med lagutkastet och granskningsrapporten, och föreslog att man noggrant överväger ekonomiska resurser, personalresurser, tilldelning och decentralisering i processen att genomföra lagen.
Enligt delegaten bör det i den nationella kommittén för AI finnas ett regelbundet och betydande deltagande av myndigheter med ansvar för kultur, utbildning, information, press och mänskliga rättigheter för att säkerställa att kulturella och sociala kriterier och mänskliga rättigheter integreras från början i alla policybeslut om AI.
Dessutom är mekanismen för att övervaka genomförandet av lagen inte bara administrativ tillsyn utan kräver även en social tillsynskanal: rösterna från yrkesorganisationer, sociala organisationer, konstnärer, den akademiska världen och utsatta grupper. Vid utfärdande av tekniska föreskrifter och standarder för AI bör det finnas en offentlig samrådsprocess för att undvika att "teknokratisera" detta område, så att de som är direkt berörda har möjlighet att yttra sig.
Lagen bör också skicka ett tydligt budskap om att säkerställa lika tillgång för användare och organisationer i Vietnam till stora AI-plattformar, och undvika en situation där vissa företag monopoliserar, begränsar åtkomst eller manipulerar marknaden på ett sätt som är nackdelaktigt för vietnamesiska användare och företag.
Delegaten Bui Hoai Son bekräftade att artificiell intelligens är en historisk möjlighet för Vietnam att minska utvecklingsklyftan, men också ett enormt test för kulturell förmåga, intelligens och styrningsförmåga, och stödde utfärdandet av lagen om artificiell intelligens i riktning mot en ramlag som är flexibel och som ser människan och kulturen i centrum. Samtidigt föreslog han att den lagstiftande myndigheten skulle fortsätta att undersöka och mer ingående ta till sig granskarnas åsikter, särskilt frågor som rör kulturella värderingar, etik, mänskliga rättigheter, utbildning, immateriella rättigheter och social tillsyn. Om lagen om artificiell intelligens genomförs väl kommer den inte bara att vara en lag om teknik, utan också bli en grundläggande lag i den nya eran – där AI följer med det vietnamesiska folket, tillsammans med den vietnamesiska kulturen, på resan mot att växa starkt, hållbart och humant.
Källa: https://bvhttdl.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-can-dinh-hinh-van-hoa-ai-ton-trong-cac-gia-tri-van-hoa-dao-duc-ban-sac-dan-toc-20251122155829015.htm
Kommentar (0)