Den ekonomiska zonmodellen prioriteras av många orter för att öka konkurrensfördelarna.

Många orter föreslår att komplettera planeringen av ekonomiska zoner, eftersom de anser att det är en konkurrensfördel för att attrahera investeringar.

Prioriterade investeringar i ekonomiska zoner

Modellen för ekonomiska zoner är ett prioriterat val för många orter för att attrahera resurser för socioekonomisk utveckling. Ministeriet för planering och investeringar rapporterade till nationalförsamlingens delegater när de nämnde den statliga förvaltningen av ekonomiska zoner – ett av de ämnen som ifrågasattes av delegaterna vid den 15:e nationalförsamlingens åttonde session.

Utvecklingen av etablerade ekonomiska zoner, såsom Dung Quat, Vung Ang, Nghi Son, Dinh Vu - Cat Hai... har visat att bildandet av ekonomiska zoner öppnar upp många möjligheter och skapar en drivkraft för att främja regional ekonomisk utveckling genom investeringsincitamentsmekanismer, synkrona infrastruktursystem och förutsättningar för utveckling av storskalig industriell koncentration.

För närvarande fortsätter den ekonomiska zonmodellen att prioriteras för utveckling på många orter för att öka konkurrensfördelarna när det gäller att attrahera investeringar.

Till exempel har provinsen Quang Ninh etablerat 5 ekonomiska zoner, inklusive 3 gränszoner och 2 kustzoner. Hai Phong har etablerat den ekonomiska zonen Dinh Vu – Cat Hai och föreslagit att inrätta en andra kustzon. Vissa södra orter, såsom Ninh Thuan , Binh Thuan och Ben Tre, föreslog också att komplettera planeringen av de ekonomiska zonerna.

För närvarande väljer de flesta investeringsprojekt inom tillverkningssektorn, projekt med stort investeringskapital, mestadels industriparker och ekonomiska zoner som investeringsplatser. Till exempel Samsung, LG, Lego, Pandora, Formosa…

Genomgående decentralisering till lokal nivå

Befogenheten att besluta om inriktningar och mobilisera resurser för utveckling av ekonomiska zoner har decentraliserats fullständigt till orter, rapporterade ministeriet för planering och investeringar. Detta innehåll har specifikt reglerats i dekret nr 35/2022/ND-CP som reglerar förvaltningen av industriparker och ekonomiska zoner.

Mer specifikt ska behöriga orter leda utvecklingen och ledningen av genomförandet av utvecklingsplaner för ekonomiska zoner i området; organisera upprättandet och godkännandet av uppgifter och allmänna planeringsprojekt för byggandet av ekonomiska zoner...

Lokala myndigheter har rätt att besluta att använda statligt budgetkapital för att investera i eller stödja investeringar i tekniska infrastruktursystem inom och utanför ekonomiska zoner.

Lokala myndigheter har också rätt att styra genomförandet av investeringsförfaranden för investeringsprojekt inom byggande och infrastrukturverksamhet i funktionella områden i ekonomiska zoner under den period då förvaltningsstyrelsen för industriparker och ekonomiska zoner inte har inrättats i enlighet med bestämmelserna i investeringslag; utfärda specifika incitaments- och incitamentspolicyer i enlighet med lagens bestämmelser om prioritering av rekrytering och användning av lokal arbetskraft, högspecialiserad och kvalificerad arbetskraft.

Lokaler har också befogenhet att utfärda villkor och kriterier för investerarföretag som prioriteras vid arrendering eller andrahandsarrendering av mark enligt lagens bestämmelser...

De uppnådda resultaten attraherar stora mängder investeringskapital, kompletterar viktiga resurser för utvecklingsinvesteringar och bidrar till att främja ekonomisk tillväxt.

Påskynda industrialiserings- och moderniseringsprocessen, omvandla utvecklingsutrymmet, främja industriella och regionala kopplingar och skapa en viktig grund för långsiktig tillväxt.

Bidra till skapande av jobb, omstrukturering av arbetskraft, ökad arbetsproduktivitet och förbättrad kvalitet på mänskliga resurser; aktivt bidra till miljöskydd och implementera en grön tillväxtorientering...

Behov av lag om industriparker och ekonomiska zoner

Planerings- och investeringsministeriet rekommenderar att man studerar och utvecklar lagen om industriparker och ekonomiska zoner, för att säkerställa att utvecklingen av industriparker och ekonomiska zoner främjas för att möta industrialiseringens och moderniseringens krav i den nya situationen; samtidigt som man möter nya trender i världen, såsom grön ekonomi, digital ekonomi, cirkulär ekonomi och grön energi.

Grunden för detta förslag är de begränsningar för utveckling av industriparker och ekonomiska zoner som ministeriet för planering och investeringar har nämnt. Till exempel har planeringens kvalitet och effektivitet inte uppfyllt kraven, markanvändningens effektivitet är inte hög och den centrala budgeten som avsatts för utveckling av industriparker och ekonomiska zoner är fortfarande begränsad.

Enligt planerings- och investeringsministeriets förklaring är en av de främsta orsakerna att institutionerna och lagarna som rör industriparker och ekonomiska zoner inte har slutförts, saknar synkronisering och inte har gjort genombrott för att anpassa sig till utvecklingskraven, vilket skapar nya riktningar för utvecklingen av industriparker och ekonomiska zoner.

Det rättsliga ramverket för industriparker och ekonomiska zoner är inte starkt, det rättsliga ramverket som reglerar driften av industriparker och ekonomiska zoner är splittrat, inte tillräckligt starkt och stannar bara på dekretnivå. Samtidigt är driften av industriparker och ekonomiska zoner relaterad till många olika områden, reglerade på lagnivå, såsom planering, investeringar, företag, mark, byggande, miljöskydd, bostäder, arbetskraft etc.

Systemet med investeringsincitament och investeringsstöd i Vietnam i allmänhet och i industriparker och ekonomiska zoner i synnerhet är fortfarande ineffektivt och har inte skapat någon skillnad för att inrikta investeringsflödena.

Lokalt har ett system med förvaltningsstyrelser för industriparker och ekonomiska zoner inrättats för att utföra direkta statliga förvaltningsfunktioner över industriparker och ekonomiska zoner.

Bestämmelserna om funktionella befattningar, uppgifter och organisationsstruktur för styrelserna i industriparker och ekonomiska zoner är dock oklara, instabila, inkonsekventa, inte helt decentraliserade och har inte skapat en fullständig rättslig grund för att genomföra regeringens politik att reformera administrativa förfaranden enligt one-stop-shop-modellen.

Därför är det nödvändigt att under den kommande tiden undersöka och utveckla lagen om industriparker och ekonomiska zoner.

Utöver detta rekommenderar planerings- och investeringsministeriet att man främjar decentralisering och auktorisering till orter, och säkerställer ett effektivt främjande av modellen "one-stop, on-site" vid hantering av investeringar i utveckling av industriparker och ekonomiska zoner.

Hittills har landet 26 ekonomiska gränszoner i 21/25 gränsprovinser på fastlandet, med en total yta på nästan 775,8 tusen hektar; 18 ekonomiska kustzoner har etablerats med en total yta på 857,6 tusen hektar, varav fastlandsytan är cirka 568,4 tusen hektar (vilket motsvarar 1,68 % av landets totala yta) i 17/28 provinser och centralt styrda städer som gränsar till havet.

Specialiserade ekonomiska zoner är en ny typ av ekonomisk zon som lades till i dekret nr 35/2022/ND-CP, så hittills har inga specialiserade ekonomiska zoner inrättats.

Källa: https://baodautu.vn/mo-hinh-khu-kinh-te-duoc-nhieu-dia-phuong-uu-tien-de-tang-loi-the-canh-tranh-d229503.html