Utöka valet av verkställighetsbegäranden: Strikt kontrollerad

Utvärderingar visar att en förbättring av kronofogdemyndigheten är en oundviklig trend som svar på behovet av rättsliga reformer. Målet är att ge människor fler möjligheter att välja sina verkställighetsansökningar och att bygga ett modernt och transparent rättssystem.

Gäster som deltar i workshopen. Foto: Binh An

Förordningen behöver placeras inom den nationella strategin för rättsväsendets reform.

Socialiseringen av vissa rättsliga verksamheter under senare år har varit av intresse för partiet och staten. För kronofogdemyndigheten har det dock gått mer än 16 år sedan pilotprojektet genomfördes 2009, men socialiseringen av detta område har ännu inte motsvarat förväntningarna.

En kronofogde är en person som utsetts och bemyndigats av staten att utföra uppgifter som rör verkställande av civilrättsliga domar, delgivning av handlingar, upprättande av register (registrering av rättsliga händelser och bevis) och andra uppgifter som föreskrivs i lag. Därigenom bidrar kronofogden till att minska arbetsbördan för kronofogdemyndigheter och domstolar och utökar rätten att välja "privata" juridiska tjänster för privatpersoner och företag.

Kronofogdar står dock fortfarande vid sidan av verkställighetsverksamheten. Herr Hoang The Anh, chef för avdelningen för administrativ domarverkställighet och kronofogdar, avdelningen för hantering av civilrättsliga domarverkställighet ( justitieministeriet ), sa att detta problem har sin orsak. Dekret nr 08/2020/ND-CP har begränsat kronofogdarnas omfattning och befogenheter att organisera verkställighet av domar; föreskriver inte att kronofogdar kan tillämpa åtgärder för att säkra och verkställa civilrättsliga domar; kan inte begära att domstolen löser tvister, fastställer äganderätt och delar gemensam egendom för den person som är föremål för verkställighet med andra; och begära att domstolen ogiltigförklarar transaktioner relaterade till den egendom som är föremål för verkställighet.

Herr Hoang The Anh, chef för avdelningen för administrativ verkställighet av domar och kronofogdar, avdelningen för hantering av civilrättsliga domar (justitieministeriet). Foto: Binh An

Fru Vu Thao Phuong ( Diplomatiska akademin) analyserade: "Trots många positiva bidrag är befogenheterna samt lednings- och tillsynsmekanismerna för fogdar fortfarande otillräckliga. Vissa regler om yrkesstandarder, utnämningar och utbildning har inte hållit jämna steg med kraven för utveckling och internationell integration."

Sammantaget är den rättsliga ramen för kronofogdar fortfarande på dekretnivå och saknar en mekanism för samordning mellan olika sektorer. I många fall missförstås eller missbrukas handlingen att upprätta en handling i stället för notariebekräftelse, vilket leder till komplexa tvister.

Nguyen Thi Quynh Nhu ( Ho Chi Minh Citys juridiska universitet) delar samma åsikt och sa att den sociala medvetenheten om kronofogdar fortfarande är begränsad, vilket gör att människor inte fullt ut utnyttjar institutionens potential.

En avrättningssession. Illustrativt foto

Krav för att förbättra personalkvaliteten

Nguyen Van Nhan (avdelningen för verkställande av civilrättsliga domar i Dong Thap-provinsen) betonade den viktiga rollen av institutionell förbättring och sa att det finns många lösningar för att övervinna ovanstående begränsningar. Bland dem finns lösningen med institutionell förbättring, att säkerställa ett effektivt genomförande av policyn att socialisera verkställandet av civilrättsliga domar i en anda av delegering av makt, och att det är nödvändigt att ge verktyg för att genomföra detta.

I denna riktning föreslog Nguyen Van Nhan att man snart skulle uppgradera bestämmelserna om fogdar till fogdeslagen, i syfte att skapa en stabil och samordnad rättslig ram. "Endast när det finns en separat lag kan denna institution vara effektiv och skapa förtroende för människor och företag att välja icke-offentliga juridiska tjänster", betonade Nhan.

Ur ett integrationsperspektiv kommenterade Dr. Tran Thi Mai Phuoc (Ho Chi Minh City Open University): ”Att lära sig av internationella erfarenheter hjälper inte bara Vietnam att övervinna juridiska begränsningar, utan bidrar också till att positionera kronofogdar som ett modernt, professionellt rättsligt yrke, i linje med internationella åtaganden om mänskliga rättigheter och tillgång till rättslig prövning.”

I ett samtal med reportrar från Hanoi Moi om ovanstående innovationer uttryckte advokat Le Quang Vung sitt stöd, men påpekade att resurserna, expertisen och personalen finns för att säkerställa organiseringen av verkställandet. Le Quang Vung sa att om kronofogdemyndigheterna får befogenheter, eftersom de aldrig tidigare har verkställt domar och inte har personal från offentliga myndigheter för verkställande av domar, kommer de inledningsvis att stöta på många svårigheter och kan leda till professionella misstag.

För att lösa detta problem är det möjligt att begära att kronofogdemyndigheten (inom de första två åren från lagens ikraftträdande), om den vill organisera verkställandet av domen, ska ha minst en person som har arbetat som exekutionstjänsteman vid den civilrättsliga domarverkställighetsmyndigheten. Dessutom behöver kronofogdeteamet ha motsvarande antal års erfarenhet, till exempel att ha arbetat inom juridiken i sju år eller mer, eftersom verkställandet av domar är mycket komplicerat.

Per den 30 september 2025 hade landet etablerat 224 kronofogdekontor i 30 provinser och städer med 403 verksamma kronofogdar. Kronofogdekontoren har delgivit 4 882 197 dokument, upprättat 619 229 protokoll, verifierat villkoren för verkställande av domar i 27 fall och organiserat verkställandet av domar i 35 fall.

Källa: https://hanoimoi.vn/mo-rong-co-hoi-lua-chon-yeu-cau-thi-hanh-an-chat-che-co-kiem-soat-719920.html