Några nya höjdpunkter i marklagen från 2024

Marklagen från 2024 antogs av den 15:e nationalförsamlingen vid den 5:e extraordinära sessionen och bestod av 16 kapitel och 260 artiklar, varav 180/212 artiklar från marklagen från 2013 ändrades och kompletterades och 78 nya artiklar lades till.

Denna lag fastställer markägarordningen, statens befogenheter och ansvar som representerar hela folkets ägande av mark och förvaltar mark enhetligt, markförvaltnings- och användningsordningen, medborgarnas och markanvändarnas rättigheter och skyldigheter avseende mark inom Socialistiska republiken Vietnams territorium.

Skatteverket implementerar ett antal utestående bestämmelser som anges i marklagen från 2024 enligt följande:

Planeringsområde för markauktion i Phuc Thanh kommun, Yen Thanh-distriktet. Foto: Mai Hoa

1. Om markanvändare

Enligt artikel 5 i marklagen från 2013 omfattar markanvändare hushåll.

”2. Hushåll och individer (nedan kallade hushåll och individer)”;

Klausul 25, artikel 3, marklagen 2024 Tolkning av termer: ” 25. Markanvändande hushåll är de som har äktenskaps-, blods- eller fosterförhållande i enlighet med bestämmelserna i lagen om äktenskap och familj, lever tillsammans och har gemensamma nyttjanderätter till mark vid den tidpunkt då staten tilldelar mark, arrenderar mark, erkänner nyttjanderätter till mark eller får överföring av nyttjanderätter till mark före ikraftträdandet av denna lag.”

Klausul 3, artikel 4 i marklagen från 2024 föreskriver följande om markanvändare, inklusive hushåll:

"3. Inhemska personer och vietnameser bosatta utomlands är vietnamesiska medborgare (nedan kallade individer)".

2. Om undantag från och nedsättning av markanvändningsavgifter och markarrende

I klausul 3, artikel 157 i 2024 års marklag om undantag från och nedsättning av markanvändningsavgifter och markhyror föreskrivs att:

"3. Vid undantag från markanvändningsavgifter och markhyra är det inte nödvändigt att genomföra förfaranden för att fastställa markpriser och beräkna undantagna markanvändningsavgifter och markhyra. Markanvändare som är undantagna från markanvändningsavgifter och markhyra behöver inte genomföra förfaranden för att begära undantag från markanvändningsavgifter och markhyra."

Baserat på denna förordning är markanvändare undantagna från markanvändningsavgifter och markhyror och behöver inte genomföra förfaranden för att begära undantag från markanvändningsavgifter och markhyror.

3. Angående mottagande av överföring och donation av markanvändningsrättigheter för risodling

Enligt klausul 3, artikel 191 i marklagen från 2013:

"3. Hushåll och individer som inte är direkt involverade i jordbruksproduktion får inte ta emot överföringar eller gåvor av markanvändningsrättigheter för risodling."

I klausul 7, artikel 45, avsnitt 5, kapitel III i marklagen från 2024 om villkor för utövande av markanvändningsrättigheter föreskrivs följande:

”Personer som inte är direkt involverade i jordbruksproduktion och som får en överföring eller donation av rätten att använda risodlingsmark som överstiger den gräns som föreskrivs i artikel 176 i denna lag måste upprätta en ekonomisk organisation och ha en plan för att använda risodlingsmark inklusive det innehåll som föreskrivs i klausul 6 i denna artikel och vara godkända av folkkommittén på distriktsnivå, förutom i de fall där mottagaren av donationen är en arvinge.”

4. Om markpriser

Markpriser regleras separat i avsnitt II, kapitel XI, marklagen 2024, inklusive 5 artiklar (specifika bestämmelser från artikel 158 till artikel 162) där det finns en del innehåll som behöver noteras.

4.1. Angående metoder för markvärdering:

- Marklagen 2013: föreskriver inte metoder för markvärdering.

Markvärderingsmetoder anges i artikel 4, dekret 44/2014/ND-CP, inklusive: direkt jämförelsemetod, avdragsmetod, inkomstmetod, överskottsmetod och metod med markprisjusteringskoefficient.

Klausul 5, artikel 158 i marklagen från 2024 föreskriver 05 metoder för markvärdering, inklusive:

+ Jämförelsemetod.

+ Inkomstmetod.

+ Överskottsmetod.

+ Metod för justering av markpris

+ Regeringen ska föreskriva andra markvärderingsmetoder än de fyra ovanstående metoderna efter att ha godkänt nationalförsamlingens ständiga kommitté.

4.2. Om markprislistan:

Enligt klausul 1, artikel 114 i marklagen från 2013, utarbetas markprislistan regelbundet vart femte år och tillkännages offentligt den 1 januari under periodens första år.

I enlighet med klausul 3, artikel 159 i 2024 års marklag ska den provinsiella folkkommittén utveckla och lägga fram för folkrådet på samma nivå för beslut om den första markprislistan för offentliggörande och tillämpning från och med den 1 januari 2026. Varje år ska den provinsiella folkkommittén lägga fram för det provinsiella folkrådet för beslut om justeringar, ändringar och tillägg till markprislistan för offentliggörande och tillämpning från och med den 1 januari följande år.

Om det är nödvändigt att justera, ändra eller komplettera markprislistan under året, ansvarar den provinsiella folkkommittén för att förelägga den det provinsiella folkrådet för beslut.

4.3. Angående ramverket för markpriser:

- Klausul 2, artikel 18, marklagen 2013 föreskriver:

"2. Staten utfärdar ramverk för markpriser, markpristabeller och beslutar om specifika markpriser."

Marklagen 2024: inga regleringar om ramverket för markpriser.

En markauktion i Quynh Hong kommun. Foto: BNA

5. Utökning av gränsen för att ta emot överföring av jordbruksmarksrättigheter från individer

Enligt klausul 1, artikel 130, marklagen 2013, "1. Begränsningar för mottagande av överföring av nyttjanderätt till jordbruksmark för hushåll och individer; begränsningar för tilldelning av jordbruksmark för hushåll och individer för varje typ av mark som anges i klausulerna 1, 2 och 3, artikel 129 i denna lag".

Klausul 1, artikel 177 i marklagen från 2024 anger gränsen för mottagande av överföring av jordbruksmarksrättigheter från individer.

Gränsen för att erhålla överföring av jordbruksmarksrättigheter för individer får inte överstiga 15 gånger gränsen för tilldelning av jordbruksmark för individer för varje marktyp som anges i klausulerna 1, 2 och 3 i artikel 176 i denna lag.

6. Artikel 247 i 2024 års marklag ändrar och kompletterar klausul 1, artikel 14 i lagen om personlig inkomstskatt nr 04/2007/QH12, vilken har ändrats och kompletterats genom ett antal artiklar i lag nr 26/2012/QH13 och lag nr 71/2014/QH13.

- Klausul 1, artikel 14 i lagen om personlig inkomstskatt nr 04/2007/QH12, ändrad och kompletterad av ett antal artiklar i lag nr 26/2012/QH13 och lag nr 71/2014/QH13, föreskriver:

Beskattningsbar inkomst från fastighetsöverlåtelse bestäms som priset för varje överlåtelse.

- Artikel 247 i marklagen från 2024 ändrar klausul 1, artikel 14 i lagen om personlig inkomstskatt enligt följande:

1. Beskattningsbar inkomst från fastighetsöverlåtelse bestäms som priset för varje överlåtelse; vid överlåtelse av nyttjanderätt till mark beräknas den beskattningsbara inkomsten enligt markpriset i markpristabellen.

7. Beträffande markpriser vid beräkning av markanvändningsskatt för annan än jordbruksmark, ändra och komplettera klausul 3, artikel 6 i lagen om markanvändningsskatt för annan än jordbruksmark nr 48/2010/QH12 enligt följande:

- Enligt klausul 3, artikel 6, lagen om skatt på markanvändning utanför jordbrukssektorn 2013

"1. Priset för 1 kvadratmeter mark är markpriset enligt användningsändamålet som föreskrivs av folkkommittén i provinsen eller den centralt styrda staden och stabiliseras vart femte år från det datum då denna lag träder i kraft."

- I artikel 249 ändrar 2024 års marklag klausul 3, artikel 6, 2010 års lag om icke-jordbruksmarkanvändningsskatt på priset för 01 ^m2 vid beräkning av icke-jordbruksmarkanvändningsskatt enligt följande:

"3. Priset för 01 ^m2 mark är markpriset enligt markprislistan motsvarande användningsändamålet och stabiliseras enligt en 05-årscykel."

8. Komplettera kapitel VIII om utveckling, förvaltning och exploatering av markfonder

Marklagen från 2024 har kompletterat bestämmelserna om markutveckling, förvaltning och exploatering från artikel 112 till artikel 115 i marklagen från 2024.

9. Komplettering av föreskrifter om medborgares rättigheter och skyldigheter avseende mark.

Utöver markanvändarnas rättigheter och skyldigheter kompletterar 2024 års marklag även bestämmelserna om medborgarnas rättigheter och skyldigheter avseende mark i artiklarna 23 och 25 i 2024 års marklag.

10. Komplettering av befogenheten att lösa marktvister inom kommersiell skiljedom

Enligt klausul 5, artikel 236 i 2024 års marklag ska tvister mellan parter som uppstår vid kommersiell verksamhet relaterad till mark avgöras av domstolen i enlighet med bestämmelserna i lagen om civilprocessrätt eller av Vietnams kommersiella skiljedomstol i enlighet med bestämmelserna i lagen om kommersiellt skiljedomstol.

11. Om verkställighet

Artikel 252 i marklagen från 2024 anger ikraftträdandedatumet enligt följande:

"1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2025, med undantag för de fall som anges i klausulerna 2 och 3 i denna artikel."

2. Artiklarna 190 och 248 i denna lag träder i kraft den 1 april 2024.

3. Utarbetandet och godkännandet av markanvändningsplanering ska fortsätta att genomföras i enlighet med bestämmelserna i nationalförsamlingens resolution nr 61/2022/QH15 av den 16 juni 2022 om fortsatt stärkande av effektiviteten och ändamålsenligheten i genomförandet av policyer och lagar om planering och ett antal lösningar för att undanröja svårigheter och hinder, påskynda utarbetandet och förbättra planeringskvaliteten för perioden 2021–2030.

Klausul 9, artikel 60 i denna lag träder i kraft från och med den dag då resolution nr 61/2022/QH15 löper ut.

4. Marklag nr 45/2013/QH13, som ändrades och kompletterades genom ett antal artiklar i lag nr 35/2018/QH14 (nedan kallad marklag nr 45/2013/QH13), upphör att gälla från och med den dag då denna lag träder i kraft.

Ovanstående är några av de nya höjdpunkterna i 2024 års marklag, som skatteavdelningen informerar skatteavdelningarna och -kontoren att ta del av. Skatteavdelningen ber skatteavdelningarna och -kontoren att noggrant studera innehållet i 2024 års marklag för att sprida den till skattetjänstemän och skattebetalare för att ta del av och tillämpa den. Om det uppstår några problem under studien och tillämpningen av dokumentet bör skatteavdelningarna och -kontoren skicka sina kommentarer till skatteavdelningen.

Källa