Några problem efter administrativ enhetsarrangemang i Nghe An

Thanh Mai-kommunen (Thanh Chuong) organiserade propaganda för att främja politiken att slå samman kommuner till alla bostadsområden. Foto: Mai Hoa

Kommunens folkråd i hög grad enhälligt

Omorganisationen av administrativa enheter är en viktig del av partiets och statens politik för att minska antalet administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå; effektivisera den organisatoriska apparaten, minska personalstyrkan, minska statsbudgetutgifterna och förbättra apparatens effektivitet och ändamålsenlighet. Ännu viktigare är att omorganisationen syftar till att utöka skalan och utvecklingsutrymmet samt förbättra människors livskvalitet.

Delegater från folkrådet i Hung Nguyen-distriktet röstade för att godkänna policyn att omorganisera administrativa enheter på kommunnivå under perioden 2023-2025 i Hung Nguyen-distriktet. Foto: Nguyen Hanh

Genomförandet av policyn för administrativ enhetsstruktur under perioden 2023–2025 har skapat ideologi, medvetenhet och konsensus bland tjänstemän och människor. Detta demonstreras genom insamlingen av väljarutlåtanden om strukturplanen i 92 kommuner, valkretsar och städer i provinsen (förutom två kommuner, Quynh Hau och Quynh Doi, Quynh Luu-distriktet, som ännu inte har samlat in några åsikter), vilket har lett till en samtyckesgrad på 61,5–100 %.

Delegater från Vinh Citys folkråd röstade för att anta en resolution som godkänner policyn att utöka Vinh Citys administrativa gränser och stadsutrymme, inrätta valdistrikt och arrangera administrativa enheter på kommunnivå i Vinh City under perioden 2023-2025. Foto: Mai Hoa

Efter att samrådet med väljarna om planen att omorganisera administrativa enheter avslutats, organiserade kommuner, valkretsar och städer i provinsen folkrådsmöten för att godkänna projektet att omorganisera administrativa enheter på kommunnivå, under perioden 2023–2025. Hittills har 92 kommuner, valkretsar och städer avslutat folkrådsmöten med en röstningsgrad på mellan 78,94 och 100 %.

Den ort med den högsta andelen folkrådsdelegater på kommunnivå som instämmer i omorganiseringsprojektet är Nghia Dan-distriktet, där 5 av 5 enheter som genomför omorganiseringen uppnår 100 % av folkrådsdelegaterna.

Nghi Loc-distriktet har 5 av 8 enheter som uppnår 100 % samtyckesgrad bland folkrådets delegater och de återstående 3 enheterna som uppnår 95,24–96 %.

I Anh Son-distriktet uppnår 3/4 enheter en samtyckesgrad på 100 % bland folkrådets delegater och den återstående enheten uppnår 90,47 %.

Yen Thanh-distriktet har 9 av 14 enheter som uppnår 100 % samtyckesgrad bland folkrådets delegater och de återstående 5 enheterna uppnår 90,4–95,8 %.

Con Cuong-distriktet har 2/3 enheter med 100 % godkännandegrad och den återstående enheten med 88 %.

Nam Dan-distriktet har 3/4 enheter med 100 % godkännandegrad och den återstående enheten har 92 %.

Quynh Luu-distriktet har 9 av 15 enheter med 100 % samtyckesgrad och de återstående 6 enheterna med 88,5–95 %.

Hung Nguyen-distriktet har 2 av 6 enheter som når 100 % godkännandegrad bland folkrådets delegater; 4 enheter som når 87,50–96 %.

Thanh Chuong-distriktet har 10 av 16 enheter som uppnår 100 % samtyckesgrad bland folkrådets delegater och de återstående 6 enheterna uppnår 86,95–95,6 %.

Dien Chau-distriktet har 5 av 10 enheter som uppnår 100 % samtyckesgrad bland folkrådets delegater och de återstående 5 kommunerna uppnådde 88,46–95,83 %.

Tan Ky-distriktet har 1/4 enheter med 100 % samtyckesgrad och 3 enheter med 78,94 % - 94,12 %.

Do Luong-distriktet har två enheter som implementerar arrangemanget, vilket når en andel på 92,14–95,65 %.

Cua Lo stad har 4/7 enheter med 100 % av delegaterna som håller med och de återstående 3 enheterna med 90–94,44 %.

Vinh City har 7 av 9 enheter som uppnår 100 % av delegaterna som håller med och de återstående 2 enheterna som uppnår 85–96,15 %.

Några frågor att beakta

Även om enigheten bland väljare och folkrådsrepresentanter på kommunnivå är hög om projektet om omorganisering av distrikts- och kommunförvaltningsenheter för perioden 2023–2025, finns det fortfarande oro och farhågor.

Väljaren Nguyen Dinh Hung i Lang Dong, Hung Tan kommun (Hung Nguyen), uttryckte sin oro angående skuldregleringen i lokala grundläggande bygginvesteringar efter sammanslagningen till en ny administrativ enhet. Ändringen av relaterade dokument för människor, särskilt ändringen av information på markanvändningsrättigheternas certifikat, måste ske snabbt för att skapa förutsättningar för människor att låna kapital för ekonomisk utveckling.

Väljaren Nguyen Dinh Hung i Lang Dong, Hung Tan kommun (Hung Nguyen), uttryckte sin oro angående skuldregleringen inom lokala grundläggande bygginvesteringar efter sammanslagningen för att bli en ny administrativ enhet. Foto: Mai Hoa

Även i Hung Nguyen-distriktet uttryckte väljarna i Hung Phuc kommun oro över att när en kommun som har uppnått avancerade nya landsbygdsstandarder slås samman med en kommun som inte har uppnått standarderna, kommer det att vara folkets ansvar att bidra till att bygga en ny kommun som uppfyller avancerade nya landsbygdsstandarder, och kommer provinsen och distriktet att ha separata stödpolicyer för de sammanslagna enheterna?

Tjänstemän i Hung Thinh-kommunen (Hung Nguyen) löser arbete åt människor. Foto: Mai Hoa

I Quynh Luu-distriktet sade Nguyen Xuan Dinh - vice ordförande för distriktets folkkommitté och biträdande chef för styrkommittén för organiseringen av administrativa enheter på kommunnivå: Bland de 15 enheter som har implementerat och slutfört folkrådets möte för att godkänna organiseringspolicyn, uttryckte delegaterna i 3 enheter, under diskussionen, sina åsikter och tog upp vissa farhågor.

Specifikt i Quynh Luong kommun var delegaterna oroade över apparatens operativa effektivitet efter sammanslagningen. Samtidigt, före sammanslagningen, var det långsamt att lösa de administrativa förfarandena för befolkningen. Kommer detta att garanteras när de två kommunerna slås samman?

I kommunen Quynh Ba framfördes oro över implementeringen av administrativa förfaranden relaterade till det produktionsområde som slogs samman med staden Cau Giat. Samtidigt begärdes att myndigheter på alla nivåer skulle skapa gynnsamma förutsättningar för att människor ska kunna utföra administrativa förfaranden efter sammanslagningen.

Utöver några av ovanstående farhågor tog tjänstemän och personer i enheter som omfattas av administrativa enhetsarrangemang under perioden 2023–2025 även upp frågor relaterade till hanteringen och användningen av offentliga tillgångar.

Ledare i Thanh Chuong-distriktet diskuterade med invånare i Xuan Tuong-kommunen om kommunsammanslagningspolicyn. Foto: Mai Hoa

Vissa åsikter föreslog att provinsen och distriktet tydligt behöver utveckla planer och färdplaner för att organisera kadrer och tjänstemän, där uppmärksamhet bör ägnas åt att välja och organisera chefer för partikommittéer och kommunmyndigheter efter sammanslagningen för att säkerställa att rätt personer med kvalifikationer, kapacitet, medvetenhet, ansvar, engagemang för lokalsamhället och verklig omsorg om människors liv väljs ut.

Människornas största oro efter sammanslagningen är att ha en kvalitativ ledarskaps- och ledningsapparat; att skapa många nya utvecklingsmöjligheter för orten i allmänhet och för varje persons liv i synnerhet. Detta är ett krav som kräver att alla nivåer beaktar detta, för att säkerställa att orterna efter sammanslagningen får en starkare och mer omfattande utveckling; att fokusera och skapa de mest gynnsamma förutsättningarna för individer och organisationer som behöver konvertera dokument och att inte ta ut avgifter och kostnader vid konvertering på grund av förändringar i administrativa gränser (enligt resolution nr 35 från nationalförsamlingens ständiga kommitté).

Tjänstemän i Hung Tan kommun (Hung Nguyen) diskuterade och tog upp byns tjänstemäns tankar om kommunsammanslagningspolicyn. Foto av Mai Hoa.

Enligt planen måste distriktets folkråd slutföra mötet för att rösta om projektet om administrativ enhetsstruktur i maj 2024.

Provinsrådet kommer att hålla ett möte för att godkänna projektet om omorganisering av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå för perioden 2023-2025 före den 10 juni 2024; på grundval av detta, slutföra projektet och lämna in det till regeringen före den 15 juni för utvärdering och överlämnande till nationalförsamlingen för godkännande.

Källa: https://baonghean.vn/mot-so-van-de-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tai-nghe-an-post289863.html