Lektion 2: Att hålla jämna steg med den nya utvecklingen
Skapa möjligheter för gräsrotsfunktionärer att visa upp sina förmågor och styrkor.
Dr. Vu Trung Kien, biträdande chef för partibyggande avdelningen, Politiska akademins region II, delade: I det rådande sammanhanget måste lokala ledare ha en tydlig förståelse för den interna situationen, snabbt ta itu med kaderns farhågor och ambitioner; och samtidigt säkerställa rättvisa och transparens i personalarbetet, vilket skapar konsensus inom organisationen...
En av de mest märkbara förändringarna i södra områden är främjandet av decentralisering och delegering av makt, vilket ger mer autonomi till gräsrotsnivåer och låter lokala tjänstemän visa sina förmågor och styrkor.
Tidigare var många socioekonomiska och kulturella utvecklingsprogram och planer på kommun- och stadsdelsnivå tvungna att gå igenom ett flertal byråkratiska hinder, vilket tog mycket tid. Nu har den nya mekanismen avsevärt förkortat processen. Tjänstemän har nu mer ansvar och står inför större press... men de mognar också snabbare. Detta bidrar till att göra orter mer proaktiva i att organisera och genomföra gemensamma uppgifter...
Kamrat Le Thanh Hai, sekreterare i partikommittén och ordförande för folkrådet i Tho Son kommun i Dong Nai, sade: ”Många socioekonomiska utvecklingsprogram, särskilt offentliga investeringar, har genomförts snabbare och mer effektivt, samtidigt som tjänstemännens ansvarskänsla och initiativförmåga har förbättrats avsevärt. Principen 'lokalt beslut, lokal handling, lokalt ansvar' har verkligen bidragit till att övervinna svårigheter på gräsrotsnivå...”
Situationen vid Tho Son Primary School i byn Son Lap är ett tydligt exempel. För många år sedan var skolans lokaler mycket otillräckliga, och trots lokala myndigheters, lärares och elevers ansträngningar förlängdes investeringsprocessen av processuella hinder.
Senast i augusti 2025 kommer två nya, robusta klassrum att vara färdigställda och tagna i bruk, tillsammans med hjälp av hjälpmedel som toaletter, gångvägar och en skolgrind. Läraren Nguyen Thi Loc delade: ”Den välutrustade skolan gör undervisning och lärande enklare, och utbildningskvaliteten har förbättrats avsevärt.” Vinh Long-provinsen har aktivt implementerat en policy för decentralisering och delegering av befogenheter genom tydliga handlingsprogram, där varje myndighet och enhet tilldelas specifika uppgifter med deadlines för slutförande.
Kamrat Tran Van Lau, medlem av partiets centralkommitté och sekreterare i Vinh Longs provinsiella partikommitté, bekräftade: ”Decentraliseringen och delegeringen av makt enligt principen ’lokala myndigheter bestämmer – lokala myndigheter gör – lokala myndigheter är ansvariga’ har främjat initiativförmågan och kreativiteten på alla förvaltningsnivåer, samtidigt som den kopplar samman administrativa förfarandereformer med digital omvandling och bygger en digital regering, vilket skapar maximal bekvämlighet för människor och företag.”
Den nya mekanismens effektivitet har tydligt demonstrerats i Thap Muoi-kommunen i Dong Thap-provinsen. Sedan mitten av april har området infört en nattekonomisk modell på Thap Muoi-torget, vilket skapar en plats för shopping, restauranger och underhållning för invånarna.
Enligt Nguyen Thi Kim Thoai, ordförande för folkkommittén i Thap Muoi kommun: "Denna modell förbättrar inte bara folkets andliga liv utan öppnar också upp nya riktningar för utveckling av tjänster och handel, vilket bidrar till att bygga en civiliserad och modern lokalitet. Denna framgång beror till stor del på gräsrotstjänstemännens bidrag..."
På liknande sätt är den framgångsrika markröjningen för renoveringsprojektet för Xuyen Tam-kanalen (Ho Chi Minh-staden) ett utmärkt exempel på hur ett effektiviserat system minskar mellanliggande lager, förbättrar förvaltningseffektiviteten och förkortar den tid som krävs för att lösa problem. Projektet har en total investering på över 17 200 miljarder VND och berör fler än 2 200 hushåll.
Herr Do Van Bo, bosatt i distriktet 9 i kommunen An Nhon, berättade: ”Inledningsvis höll inte min familj med. Men efter att tjänstemännen förklarat allt tydligt och rimligt överlämnade min familj omedelbart marken för projektet.”
Enligt kamrat Pham Trung Kien, sekreterare för partikommittén i An Nhon-distriktet i Ho Chi Minh-staden, är en viktig lärdom i markröjningsarbetet behovet av att göra ett bra jobb med att mobilisera folket: "Tjänstemän måste vara nära folket, lyssna på folket, förklara tydligt och transparent och ha en stark ansvarskänsla för folkets gemensamma bästa."
I Long Thanh-distriktet i Dong Nai, ett viktigt område med många stora projekt som Long Thanh-flygplatsen, motorvägen Bien Hoa-Vung Tau, motorvägen Ben Luc-Long Thanh etc., är det offentliga administrativa servicecentret alltid fullt av medborgare och företag som kommer för att genomföra transaktioner, men personalen arbetar med andan att "slutföra jobbet, inte bara arbeta tills klockan rinner ut".
Fru Nguyen Thi Ha, en lokal invånare, sa: ”Personalen är vänlig och ger grundlig vägledning, särskilt till de som inte är bekanta med onlinetjänster, som jag.” På liknande sätt noterade fru Tran Ngoc Vu Ha, bosatt i Dao Thanh-distriktet (Dong Thap-provinsen), den betydande förändringen: ”Tidigare var det mycket tidskrävande att sköta pappersarbete, men nu är procedurerna enkla. Vi får grundlig vägledning från personalen, och vårt arbete löses snabbt utan att vi behöver resa fram och tillbaka många gånger.”
Att bygga ett team av elitofficerare
Kamrat Le Hoang Son, biträdande sekreterare i partikommittén och ordförande för folkkommittén i Long Thanh-distriktet i Dong Nai City, uttalade: ”Myndigheter på kommunnivå måste utveckla utvecklingsplaner på medellång sikt för 3 till 5 år, samtidigt som de definierar inriktningar för rumslig utveckling, infrastrukturbehov för invånare och offentliga tjänster. Med tanke på begränsade resurser är det nödvändigt att prioritera viktiga områden, ta itu med brådskande frågor och förbättra prognos- och riskhanteringskapaciteten.”
Detta tankesätt markerar ett betydande skifte från "administrativ ledning" till "utvecklingsstyrning", där regeringen inte bara är en genomförandeinstans utan också en enhet som skapar utvecklingsmiljön, främjar kopplingar, mobiliserar resurser och leder lokal utveckling.
I verkligheten är det ett brådskande behov idag att bygga upp en högkvalificerad och kompetent gräsrotskader. Gräsrotskader måste utbildas utifrån sina positioner och specifika frågor, och få utbildning baserad på verkliga problem på sina orter. De måste kunna konkretisera partiets politik och resolutioner genom praktiska modeller och handlingar.
Denna reform kommer bara att bli verkligt effektiv när den åtföljs av en mekanism för öppen, transparent, praktisk och djupgående användning och utvärdering av kadrer, kopplade till befattningar, utvärderade baserat på arbetseffektivitet, specifika produkter och praktisk effekt, och baserat på resultaten av arbetsutförandet och graden av allmän tillfredsställelse. Detta bör betraktas som ett viktigt kriterium som återspeglar den verkliga kompetensen hos gräsrotskadrer.
Dessutom behövs strategier för att attrahera och uppmuntra unga och kapabla kadrer att arbeta på gräsrotsnivå; forskning bör bedrivas för att utveckla lämpliga strategier och ersättningssystem baserade på positioner och jobb för att bäst främja kaderteamets arbetsmoral och engagemang. Samtidigt är det nödvändigt att stärka screeningen och den snabba ersättningen av svaga, oansvariga kadrer som inte uppfyller de nya kraven.
Docent Dr. Tran Kim Chung, vetenskaplig sekreterare för Centrala teoretiska rådet, betonade: "Personalarbete måste placeras i en miljö av sund konkurrens, transparens och strikt maktkontroll, så att man kan välja kompetenta individer som uppfyller kraven i det nya sammanhanget."
Vid ett möte med väljare i Dong Nai den 28 april uppgav kamrat Le Minh Tri, medlem av den politiska byrån, sekreterare i partiets centralkommitté och chef för den centrala inrikeskommissionen, att centralkommittén kommer att genomföra en omfattande granskning efter ett års implementering för att snabbt åtgärda eventuella hinder. Orter som saknar personal kommer att övervägas för vakanser; områden där kadrernas kvalitet är otillräcklig kommer att få förbättrad utbildning och utveckling.
Han betonade också: "Aldrig tidigare har förslagen från lokala myndigheter lyssnats på och åtgärdats av centralregeringen så snabbt som nu."
Baserat på situationen i södra områden kan det bekräftas att policyn att omorganisera och effektivisera organisationsstrukturen är korrekt, i linje med folkets önskemål och lämplig för den nya periodens utvecklingskrav.
Med en mer effektiv apparat, tydligare funktioner och starkare decentralisering har många orter visat initiativförmåga, frigjort resurser och förbättrat ledningens effektivitet och kvaliteten på servicen till människorna.
Ännu viktigare är att denna process formar ett nytt ledningstänkande, där serviceeffektivitet och medborgarnöjdhet används som riktmärke. Detta är inte bara en förändring av organisationsstrukturen, utan också en kvalitativ omvandling av ledarskap och ledningsmetoder, vilket förbättrar kvaliteten på gräsrotstjänstemän.
Samtidigt är det en mycket praktisk uppsättning kriterier som nära kopplar samman tänkande, handling och resultat, och ligger i linje med kraven för att reformera ledarskap och managementmetoder under den nuvarande perioden.
Även om det fortfarande finns förbättringsområden när det gäller institutioner, mänskliga resurser och digital infrastruktur, har en solid grund för innovation lagts.
När gräsrotspersonalens arbete prioriteras, arbetskraften kontinuerligt standardiseras och regeringen arbetar effektivt, ändamålsenligt och nära folket, då kommer reformen av organisationsstrukturen inte bara att stanna vid "rationalisering", utan bli en kraftfull drivkraft för landets snabba och hållbara utveckling.
(★) Stärka gräsrotstjänstemännens kapacitet: Del 1 - Från effektivisering till effektiv service
Källa: https://nhandan.vn/nang-cao-nang-luc-doi-ngu-can-bo-co-so-post961030.html
Kommentar (0)