Politbyråns resolution om stärkande av skyddet, vården och förbättringen av människors hälsa

På politbyråns vägnar undertecknade och utfärdade generalsekreterare To Lam resolution nr 72-NQ/TW. (Foto: DANG KHOA)

Resolutionens fullständiga text är följande:

Partiet och staten ägnar alltid särskild uppmärksamhet åt att skydda, vårda och förbättra människors hälsa. Många riktlinjer, policyer och strategier har utfärdats, fokuserat på genomförande och uppnått viktiga resultat. Vietnam uppskattas mycket av det internationella samfundet för genomförandet av FN:s mål för hållbar utveckling inom hälsa; Vietnams index för grundläggande hälso- och sjukvårdstjänster är högre än genomsnittet för länder i regionen; många indikatorer på människors hälsa är överlägsna många länder med samma utvecklingsnivå.

Arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa har dock fortfarande begränsningar, brister, svårigheter och utmaningar. Skyddet av livsmiljön, regelbunden hälsoutbildning och säkerställandet av livsmedels- och näringssäkerhet har inte fått tillräcklig uppmärksamhet. Förebyggande medicin har inte fått tillräckliga investeringar och har inte helt uppfyllt kraven för förebyggande och kontroll av sjukdomar och epidemier; kapaciteten att producera och leverera läkemedel, medicinska förnödenheter och utrustning är fortfarande begränsad och beroende av importerade källor; mobiliseringen av mänskliga resurser är fortfarande passiv, särskilt vid en större epidemi.

Primärvården har ännu inte tillhandahållit tillräckliga primärvårdstjänster. Screening för tidig upptäckt av sjukdomar hos människor har inte implementerats i stor utsträckning och har inte skapat förtroende hos patienterna, vilket har lett till att undersökning och behandling har gått utöver hälsovårdssystemets nivå, även för vanliga sjukdomar, vilket orsakar överbelastning på den övre nivån.

Kvaliteten på medicinska undersökningar och behandlingar, samt möjligheten att få tillgång till medicinska tjänster, varierar fortfarande mellan olika yrkesnivåer, regioner och orter. Hälso- och sjukvård för missgynnade har inte fått tillräcklig uppmärksamhet. Medicinska personalresurser på vissa orter och gräsrotsvård har inte uppfyllt kraven vad gäller kvantitet, nivå och kvalitet; det finns ingen motsvarande särskild behandlingsregim. Den traditionella medicinens potential och styrkor har inte utnyttjats fullt ut. Vetenskaplig forskning, tekniktillämpning och digital omvandling inom hälso- och sjukvården går fortfarande långsamt. Mekanismer, policyer och behandlingsregimer är inte tillräckligt starka för att mobilisera resurser för hälsoutveckling. Vissa fall av lagöverträdelser, missbruk och profitverksamhet inom områdena medicinska undersökningar och behandlingar, medicin och mat har orsakat allmän upprördhet.

Inför brådskande praktiska krav behöver arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa förändras kraftigt i medvetenhet och handling. Samtidigt krävs omfattande innovation med banbrytande lösningar för att bygga ett hälsosamt Vietnam, där alla människor får hälsovård, lever länge, lever hälsosamt, lever hälsosamt, förbättrar sin fysiska kondition, medvetenhet om hälsoskydd och proaktivt förebyggande av sjukdomar i hela samhället, vilket i hög grad bidrar till att främja utvecklingen av ett rikt, civiliserat och välmående land i den nya eran.

Med utgångspunkt i ovanstående situation ber politbyrån att noggrant förstå och fokusera på att genomföra följande innehåll:

I - VÄGLEDANDE SYNPUNKTER

1. Hälsa är människans mest värdefulla tillgång, den viktigaste grunden för allas lycka, för nationens överlevnad och landets välmående och hållbara utveckling. Att skydda, vårda och förbättra människors hälsa är målet, drivkraften, den viktigaste politiska uppgiften, och har en prioriterad position i utvecklingsstrategier och -politik; det är hela det politiska systemets, hela samhällets och alla människors ansvar.

2. Människan är det centrala ämnet och ges högsta prioritet vid utformning och genomförande av politik för att stärka skyddet, vården och förbättringen av fysisk hälsa, psykisk hälsa, kroppslängd, livslängd och hälsosamma levnadsår för en omfattande utveckling; ha fullständig, rättvis och lika tillgång till hälsovårdstjänster, med särskild uppmärksamhet på barn, fattiga, socialpolitiska frågor och säkerställande av jämställdhet. Öka medvetenheten om sjukdomsförebyggande åtgärder, hälsosamma livsstilar och bygga en hälsokultur bland människor.

3. Var uppmärksam på utbildning och utveckling av kvalitativa, balanserade, etiska och kompetenta hälso- och sjukvårdspersonalresurser för att möta människors krav, uppgifter och tillfredsställelse; ha förmånspolicyer och specialbehandling genom hela processen, från utbildning, rekrytering, användning och främjande av hälso- och sjukvårdspersonalens kapacitet och styrkor.

4. Kraftigt skifta från ett fokus på medicinsk undersökning och behandling till proaktiv sjukdomsförebyggande, med fokus på skydd, vård och omfattande och kontinuerlig hälsoförbättring under hela livscykeln. Korrekt identifiera den förebyggande medicinens, primärvårdens och traditionella medicinens position och roll; fokusera på att bygga upp, fullända och förbättra kapaciteten hos förebyggande medicin och primärvårdssystemet för att säkerställa tidig, distans- och gräsrotsförebyggande sjukdomar, redo att reagera på folkhälsokriser; prioritera byggandet och samtidiga investeringar i mänskliga resurser, anläggningar och utrustning för hälsostationer på kommunal nivå för att möta krav och uppgifter. Omfattande förbättra kvaliteten på hälso- och sjukvårdstjänsterna, utveckla specialiserad hälso- och sjukvård och säkerställa hälsosäkerheten.

5. Ha banbrytande strategier och mekanismer för att mobilisera och effektivt använda alla resurser för att förbättra kvaliteten på arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa; främja utvecklingen av vetenskap, teknik och digital omvandling inom hälso- och sjukvården; kraftfullt reformera hälso- och sjukvårdsfinansieringen, säkerställa effektiviteten och hållbarheten i sjukförsäkringarna; fortsätta att genomföra statsbudgetens och sjukförsäkringens policy för att säkerställa betalning för grundläggande hälso- och sjukvårdstjänster, där användarna betalar för överskottet.

II - MÅL

1. Mål till 2030

- Förbättra människors fysiska styrka, intelligens, kroppslängd och förväntade hälsosamma livslängd. Senast 2030, öka den genomsnittliga längden för barn och ungdomar mellan 1 och 18 år med minst 1,5 cm; den genomsnittliga förväntade livslängden ska uppgå till 75,5 år, varav antalet hälsosamma år ska uppgå till minst 68 år.

- Minska sjukdomsbördan och kontrollera riskfaktorer som påverkar hälsan. Vaccinationsgraden för vacciner i det grundläggande vaccinationsprogrammet når över 95 %. Andelen personer som regelbundet deltar i fysisk aktivitet ökar med 10 %. Stärka kontrollen av riskfaktorer som påverkar hälsan, såsom alkohol, öl, tobak och miljön från mark, vatten, luft...

- Människor har tillgång till hälsovårdstjänster av hög kvalitet, med målet att uppnå en heltäckande hälsovård. Från och med 2026 kommer människor att genomgå regelbundna hälsokontroller eller kostnadsfria screeningar minst en gång om året, och ha en elektronisk patientjournal för att hantera sin hälsa under hela livscykeln, vilket gradvis minskar bördan av sjukvårdskostnader. Senast 2030 kommer människor att vara befriade från grundläggande sjukhusavgifter inom ramen för sjukförsäkringsförmåner enligt färdplanen.

- 100 % av hälsostationerna på kommunnivå investerar i anläggningar, medicinsk utrustning och personal i enlighet med deras funktioner och uppgifter; år 2027 kommer det att finnas minst 4–5 läkare. Öka andelen medicinska undersökningar och behandlingar som täcks av sjukförsäkringen vid hälsostationerna på kommunnivå till över 20 %.

- År 2026 kommer sjukförsäkringen att nå över 95 % av befolkningen, och år 2030 kommer universell sjukförsäkring att vara uppnådd; olika typer av sjukförsäkringar kommer att utvecklas.

2. Vision till 2045

Sträva efter en god livsmiljö; människors hälsoindikatorer och index för grundläggande sjukvård är i nivå med de i utvecklade länder i regionen och världen. Människor har en genomsnittlig förväntad livslängd på över 80 år, varav antalet friska år har ökat till över 71 år; den genomsnittliga längden, fysiska styrkan och längden hos unga människor är likvärdiga med de i länder med samma utvecklingsnivå. Ett modernt, rättvist, effektivt och hållbart hälsosystem, med sjukdomsförebyggande åtgärder som högsta prioritet, möter människors alltmer höga och varierande hälsovårdsbehov.

III - UPPGIFTER OCH LÖSNINGAR

1. Starkt innovativt tänkande och handlingar inom ledarskap, ledning och organisation av arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa.

Partikommittéer, partiorganisationer, kadrer och partimedlemmar måste grundligt förstå och fullt ut förstå den särskilt viktiga rollen att skydda, vårda och förbättra människors hälsa, vilket är fokus för socioekonomisk politik. Integrera och prioritera indikatorer för hälsoskydd, vård och förbättring i strategier, planering, planer och policyer för socioekonomisk utveckling.

Öka medvetenheten om, vanor, livsstilar och ansvar hos varje individ och hela samhället för att proaktivt utöva, skydda och förbättra hälsan.

Främja hela befolkningens rörelse för att proaktivt ta hand om sin hälsa och bygga en hälsokultur bland folket. Välj enhälligt Världshälsodagen den 7 april varje år som "Nationell hälsodag".

Aktivt förebygga och strikt kontrollera hälsorisker för att skapa en hälsosam livsmiljö. Minimera konsumtionen av produkter som är skadliga för hälsan, särskilt cigaretter, alkohol, öl och beroendeframkallande ämnen som är skadliga för människors hälsa. Fokusera på psykisk hälsovård, skapa en balanserad livs-, arbets- och studiemiljö, minska stress och press. Fokusera på planering, investeringar, byggande och effektivisering av användningen av offentliga kultur- och idrottsanläggningar och offentliga platser för att främja människors hälsoutbildning. Implementera synkrona lösningar för att säkerställa ordning, trafiksäkerhet, arbetsmiljö och hygien, förebygga och bekämpa bränder, olyckor, skador och våld i hemmet. Bygga modeller för säkra och hälsosamma samhällen, skolor och arbetsplatser.

Effektivt implementera nationella målprogram och strategier för att förbättra vietnamesernas intelligens, fysiska styrka, kroppslängd och livslängd, den nationella näringsstrategin och skolhälsovårdsprogrammet. Näringsintag i sjukdomsförebyggande åtgärder måste fokuseras på under hela livscykeln, beroende på varje ålder, utvecklingsstadium och hälsostatus, och säkerställa en balans i kost, näringssammansättning och måltidskvalitet, anpassad till vietnamesernas fysiska tillstånd, kultur och ekonomiska förhållanden.

Regelbundet genomföra propaganda, utbildning, samråd och kunskapsspridning om hälsoskydd, vård och förbättring, särskilt för barn, ungdomar och äldre. Främja idrott i skolor; införliva hälso- och näringsutbildning i läroplanen på lämpliga nivåer. Ha policyer för att förbättra befolkningskvaliteten, säkerställa anpassning till en åldrande befolkning och öka födelsetalen för att uppnå hållbar ersättningsfertilitet.

Starkt förnya tänkandet kring hälso- och sjukvårdssektorns ledning, skapa en transparent och ansvarsfull ledningsmiljö i samband med administrativa förfarandereformer, decentralisering och decentralisering. Specificera ansvaret för alla nivåer, sektorer, orter, statliga förvaltningsmyndigheter och hälso- och sjukvårdsenheter och -anläggningar; förebygga och bekämpa missbruk, policyutnyttjande och lagöverträdelser i arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa.

2. Att i rätt tid förbättra institutionerna, med fokus på att förbättra hälso- och sjukvårdssystemets kapacitet, särskilt förebyggande medicin, primärvård och främja den traditionella medicinens styrkor.

Att fullända institutionell synkronisering och effektivt implementera lagar för att skydda, vårda och förbättra människors hälsa under perioden 2026–2030.

Fokusera på att färdigställa och utfärda lagar om befolkning, sjukdomsförebyggande åtgärder, livsmedelssäkerhet, medicinsk utrustning, traditionell medicin etc., säkerställa snabb lösning av svårigheter och problem och uppfylla praktiska krav.

Anordna hälsovårdssystemet så att det är rationaliserat, effektivt och lämpligt för trenivåmodellen, och säkerställa snabb koppling och stöd mellan hälsovårdssystemets professionella nivåer. Fortsätta att organisera och överföra ett antal sjukhus under hälsoministeriet till provinsiell förvaltning. Hälsoministeriet förvaltar ett antal specialiserade, högteknologiska och ledande sjukhus för att utföra professionella vägledningsuppgifter, utbilda högkvalificerade mänskliga resurser, bedriva vetenskaplig forskning, överföra teknik, samordna förebyggande och kontroll av sjukdomar, folkhälsokriser, naturkatastrofer, katastrofer och hälsosäkerhet.

Stärka och förbättra kapaciteten hos det förebyggande hälsosystemet i en modern riktning, med tillräcklig kapacitet att övervaka, varna tidigt, kontrollera epidemier i tid och proaktivt organisera och genomföra sjukdomsförebyggande och -kontrollverksamhet. Stärka genomförandet av det utökade immuniseringsprogrammet både vad gäller omfattning och vaccinationsfrågor. Implementera hälsohantering och vård i enlighet med livscykeln. Uppmuntra människor att proaktivt använda rådgivningstjänster, hälsokontroller före äktenskapet, screening för foster och nyfödda samt screening för vissa vanliga och farliga sjukdomar som är lämpliga för varje åldersgrupp och målgrupp. Förbättra systemets kapacitet att testa, inspektera och kontrollera faktorer som påverkar hälsan, livskvaliteten, studie- och arbetsmiljön, kvaliteten på läkemedel, kosmetika, livsmedel, medicinsk utrustning och kvaliteten på hälso- och sjukvårdstjänster.

Förbättra kvaliteten och effektiviteten inom gräsrotshälsovården. Fokusera på att fullända funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för hälsostationer på kommunal nivå enligt modellen för offentliga serviceenheter, säkerställa tillhandahållandet av grundläggande och viktiga tjänster för sjukdomsförebyggande, primärvård, läkarundersökningar och behandlingar samt socialvårdstjänster. Stärka och förbättra den samtidiga kapaciteten för hälsostationer på kommunal nivå vad gäller mänskliga resurser, säkerställa struktur och tillräckligt antal läkare i enlighet med funktioner och uppgifter; upprätthålla teamet av hälsoarbetare i byar och boendegrupper, bybarnmorskor och befolkningssamarbetare i enlighet med funktioner och uppgifter; säkerställa grundläggande resurser, läkemedel och medicinsk utrustning, särskilt i avlägsna, isolerade, missgynnade, gräns- och öområden.

Under perioden 2025-2030 kommer orterna varje år att rotera, förflytta och mobilisera minst 1 000 läkare för att arbeta under en begränsad tid på hälsostationer på kommunnivå; komplettera ordinarie läkare på hälsostationer på kommunnivå, och senast 2030 kommer det att finnas tillräckligt med läkare i enlighet med deras funktioner och uppgifter. Varje hälsostation på kommunnivå kommer att utrustas med tillräckligt med grundläggande medicinsk utrustning i enlighet med föreskrifter. Implementera hälso- och sjukvård i enlighet med principerna för allmänmedicin, stärka kopplingar och stöd mellan tekniska expertisnivåer inom hälso- och sjukvårdssystemet, med fokus på att stödja hälsostationer på kommunnivå. Regionala hälsocentraler organiseras i enlighet med lokalbefolkningens hälsovårdsbehov och tillhandahålla adekvata och snabba sjukdomsförebyggande tjänster samt medicinska undersökningar och behandlingar för inneliggande och öppenvårdspatienter på grundläggande nivå. Prioritera investeringar i utveckling av hälso- och sjukvårdsinrättningar i avlägsna områden, områden med etniska minoriteter och områden med svårigheter och begränsad tillgång till hälso- och sjukvårdstjänster.

Utveckla specialiserad hälsovård för att möta praktiska krav och internationell integration. Främja kopplingar mellan sjukhus, forskningsinstitut, utbildningsanläggningar och företag för att utveckla högteknologisk, specialiserad medicin; fokusera på att utveckla ett antal högkvalitativa specialiserade medicinska centra på regional och internationell nivå för att attrahera och utveckla medicinsk turism i Vietnam, vilket minskar antalet personer som åker utomlands för medicinsk behandling. Varje provins och centralt driven stad har minst ett specialiserat sjukhus; ett geriatriskt sjukhus eller ett allmänt sjukhus med en geriatrisk avdelning. Utveckla anläggningar för äldre. Fortsätta att förbättra rehabiliteringssystemet; effektivt kombinera medicinska anläggningar och anläggningar för äldre.

Stärka kombinationen av militära, civila och polisiära sjukvårdsstyrkor för att snabbt kunna reagera på folkhälsokriser och tillhandahålla hälso- och sjukvård till människor i avlägsna områden, områden med etniska minoriteter och missgynnade områden. Bygga och driftsätta ett landsomfattande system för räddningsinsatser; effektivt kombinera sjukvårdsstyrkor, polis, militär och relaterade sektorer, för att säkerställa att människor har snabb och snabb tillgång till räddningstjänster direkt på platsen.

Främja den traditionella medicinens potential och styrkor. Stärka statlig förvaltning, förbättra kapaciteten i det traditionella medicinsystemet. Kombinera traditionell medicin och modern medicin i utbildning av personalresurser, sjukdomsförebyggande, medicinsk undersökning och behandling. Främja spridning av kunskap och tekniker inom traditionell medicin till samhället. Ha en mekanism för att främja potentialen hos medicinalörter, främja planering och utveckla områden för odling av medicinalörter som uppfyller standarder. Bevara traditionell kunskap och främja det mångsidiga värdet av medicinalörter, traditionella botemedel och metoder. Fokusera på att förbättra kvaliteten på traditionell medicin, särskilt traditionella läkemedel och medicinalörter, för att nå samma nivå som länder med utvecklad traditionell medicin.

3. Förbättra medicinsk etik, utveckla kvalitet och samkörning inom medicinsk personal, möta patientnöjdhet och internationell integration

Genomgripande förnya stilen, andan och attityden i att betjäna människor och patienter, i samband med att förbättra den medicinska personalens professionella kapacitet, och väl genomföra president Ho Chi Minhs önskan "En bra läkare måste vara som en mor". Läkarteamet och den medicinska personalen måste sträva efter att ha djup medicinsk teori, goda medicinska färdigheter, god medicinsk etik, engagemang för sitt yrke, värdiga samhällets förtroende och heder. Granska och finslipa reglerna för yrkesetiska standarder för medicinsk personal; förnya och stärka medicinsk etikutbildning och juridisk kunskap i utbildning inom hälsosektorn; regelbundet främja och förbättra självstudiemedvetenhet, praktik, kultivera medicinsk etik, uppförandekoder, kommunikationsförmåga och patientrådgivning.

Förbättra arbetsmiljön, säkerställa säkerheten, minska trycket på sjukvårdspersonalen; förnya sättet att hantera tillhandahållandet av medicinska tjänster i enlighet med utförandets kvalitet, och tillgodose både patienters och sjukvårdspersonals nöjdhet. Bedriva propaganda, lansera en utbredd efterlikningsrörelse, bygga, berömma, belöna och kopiera avancerade modeller för medicinsk etik; stärka ansvarskänslan och arbetsdisciplinen, resolut åtgärda och övervinna negativa manifestationer på sjukvårdsinrättningar, strikt och snabbt hantera övergrepp mot sjukvårdspersonal. Stärka förebyggandet och kampen mot korruption, negativitet och slöseri inom sjukvården.

Utveckla hälso- och sjukvårdens mänskliga resurser för att säkerställa enhetlighet i kvantitet, kvalitet och struktur, särskilt mänskliga resurser inom primärvård, förebyggande hälsovård, avlägsna, missgynnade och särskilt missgynnade områden, gräns- och öområden. Resolut och effektivt genomföra projektet för utbildning och främjande av läkare för att skapa en källa till hälsostationer på kommunnivå, särskilt för kommuner i avlägsna, missgynnade områden, gräns- och öområden. Prioritera organisering och mobilisering av resurser, och ha framstående mekanismer och policyer för att utveckla hälso- och sjukvårdens mänskliga resurser. Fokusera på att investera i utvecklingen av ett antal högkvalitativa hälsoutbildningsanläggningar på regional nivå. Implementera specialiserad forskarutbildning i det nationella utbildningssystemet inom hälsosektorn som förvaltas av hälsoministeriet.

Implementera förmånspolicyer som motsvarar synen att medicin är ett speciellt yrke som kräver särskild utbildning, anställning och behandling. Läkare, förebyggande läkare och farmaceuter rangordnas från nivå 2 i den rekryterade yrkestiteln. Implementera särskilda och utstående förmånspolicyer för medicinsk personal som arbetar direkt ute i fält vid hälsostationer på kommunnivå och förebyggande medicinska anläggningar; öka nivån på förmånsersättningar till minst 70 % för dem som regelbundet och direkt arbetar ute i fält vid hälsostationer på kommunnivå och förebyggande medicinska anläggningar; 100 % för personer som regelbundet och direkt arbetar inom medicinsk yrke vid hälsostationer på kommunnivå, förebyggande medicinska anläggningar i etniska minoritets- och bergsområden, områden med svåra eller särskilt svåra socioekonomiska förhållanden, gränsområden, öar, inom psykiatri, rättsmedicin, rättspsykiatri, akut återupplivning, patologi och vissa andra specialämnen som är lämpliga för ekonomiska och sociala utvecklingsförhållanden.

Stärka internationellt samarbete och integration inom forskning, tillämpning, tekniköverföring, vetenskap, teknik, utbildning av personal inom det medicinska området och utbyte, främja styrkorna och potentialen i vietnamesisk hälso- och sjukvård. Prioritera att attrahera utländska investeringar, högkvalificerade intellektuella och experter inom det medicinska området från utlandet för att investera och arbeta i Vietnam; skicka utmärkta studenter och medicinsk personal för vidareutbildning i länder med styrkor, med finansiering från stipendieprogram.

4. Främja reform av hälso- och sjukvårdsfinansieringen och utveckla effektiva och hållbara sjukförsäkringar

Statsbudgeten säkerställer utgiftsuppgifter för att uppfylla grundläggande och väsentliga krav för arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa, spela en ledande roll i att säkerställa finansiering, investera i anläggningar och medicinsk utrustning för gräsrotshälsovård, förebyggande medicin, hälsovård för personer som tillhör socialpolitiska ämnen, vissa specialämnen och i etniska minoritetsområden, bergsområden, områden med svåra eller särskilt svåra socioekonomiska förhållanden, gränsområden, öar, psykiatri, rättsmedicin, rättspsykiatri, akut återupplivning, patologi och vissa specialämnen.

Prioritera och säkerställa en årlig ökning av statsbudgetens utgifter för offentlig hälso- och sjukvård i enlighet med krav och uppgifter. Statsbudgeten säkerställer regelbundna utgifter och investeringar för primärvård och förebyggande medicin. Det finns en lämplig finansiell mekanism för att mobilisera alla sociala resurser för investeringar i den offentliga hälso- och sjukvårdssektorn.

Implementera regelbundna hälsokontroller eller kostnadsfria screeningar för personer minst en gång per år enligt prioriterade grupper och scheman. Från och med 2026, organisera samordning mellan regelbundna hälsokontroller, kostnadsfria screeningar, hälsokontroller för studenter, arbetsplatskontroller, hälsokontroller för arbetstagare enligt föreskrifter samt undersökningar och behandlingar enligt sjukförsäkringen för att tillhandahålla kostnadsfria hälsokontroller och slutföra skapandet av elektroniska patientjournaler för alla personer. Ha lämpliga stödpolicyer för kostnader för akuta transporter utanför sjukhus för vissa socialpolitiska ämnen.

Gradvis implementera policyn att undanta sjukhusavgifter, i första hand för socialförsäkringsmottagare, missgynnade personer, låginkomsttagare och vissa andra prioriterade personer inom ramen för sjukförsäkringsförmåner enligt färdplanen. Från och med 2026, gradvis öka avgiften, ersättningsnivån och utgifterna för sjukdomsförebyggande, diagnos och tidig behandling av vissa sjukdomar och prioriterade personer enligt färdplanen från sjukförsäkringsfonden för att minska den ekonomiska bördan för patienterna, i enlighet med ökningen av sjukförsäkringsavgifterna enligt lagbestämmelserna från 2027. Statsbudgeten och sjukförsäkringsfonden betalar för vissa sjukdomsförebyggande tjänster, hantering av kroniska sjukdomar, regelbundna hälsokontroller och screeningundersökningar enligt professionella krav på nivåerna för initial och grundläggande medicinsk undersökning och behandling enligt lämplig färdplan.

Förbättra förvaltningseffektiviteten, hållbar användning av sjukförsäkringsfonden, reformera administrativa rutiner, minska förvaltningskostnader, öka utgifterna för läkarundersökningar och behandlingar. Pilotprojekt och diversifiera sjukförsäkringspaket, kompletterande sjukförsäkringar efter människors behov, koppla samman sjukförsäkringar med sjukförsäkringar som tillhandahålls av försäkringsbolag. Uppmuntra utvecklingen av olika typer av sjukförsäkringar.

Proaktivt mobilisera styrkor, bygga samordningsmekanismer och samordna medicinska personalresurser, säkerställa vacciner, reservera läkemedel, förnödenheter och medicinsk utrustning, snabbt reagera på krav för att förebygga och kontrollera sjukdomar, vidta akuta medicinska händelser och säkerställa medicinsk säkerhet.

5. Genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och omfattande digital omvandling inom hälso- och sjukvården

Starkt främja en omfattande digital omvandling av hälso- och sjukvården. Slutföra byggandet av hälso- och sjukvårdsdatabaser som säkerställer standarder för anslutning, delning och synkron sammankoppling. Effektivt driva elektroniska hälsoböcker, elektroniska patientjournaler och elektroniska recept; synkront koppla samman och hantera människors hälsodata enligt livscykeln. Genomföra initiativ för att förbättra digital hälsokunskap. Stärka inspektion och förebyggande av felinformation, och säkerställa att människor har nödvändig kunskap och färdigheter för hälso- och sjukvård. Snarast bygga en nationell hälso- och sjukvårdsdatabas, ett system för att sammankoppla data inom hälso- och sjukvårdssektorn och sjukförsäkringen. Utveckla en mekanism för att dela, utnyttja och använda data effektivt, vilket säkerställer säkerhet och trygghet. Ha en stödmekanism för att effektivt attrahera IT-personal och digital omvandling inom hälso- och sjukvårdssektorn.

Prioritera investeringar för att implementera banbrytande lösningar för vetenskap, teknikutveckling och innovation inom hälsosektorn i enlighet med politbyråns resolution nr 57-NQ/TW, daterad 22 december 2024. Främja tillämpningen av artificiell intelligens (AI), blockkedjeteknik, big data och sakernas internet (IoT) inom hälsosektorn för att öka transparensen och effektiviteten i tillhandahållandet och användningen av hälso- och sjukvårdstjänster. Bilda tvärvetenskapliga och specialiserade forskningscentra inom vetenskaplig forskning, slå samman institut och skolor, förbättra kapaciteten hos forskningscentra, testning, högteknologi, viktiga laboratorier och vetenskapliga forskningsanläggningar inom hälsosektorn, särskilt nanoteknik, genteknik, regenerativ medicin, nuklearmedicin etc.

Fokusera på att utveckla läkemedels- och medicinsk utrustningsindustrin, säkerställa självförsörjning av vacciner, läkemedel och medicinsk utrustning. Diversifiera tillgången på råvaror och utrustning, utnyttja inhemska råvaror och resurser, förbättra kapaciteten, främja forskning och överföra teknik för att producera läkemedel, biologiska produkter, farmaceutiska ingredienser, medicinsk utrustning och vacciner. Bilda en läkemedelsindustripark senast 2030. Ge högsta prioritet till hälsosektorn genom att använda den nationella fonden för vetenskap och teknikutveckling, med fokus på forskning och produktion av nya läkemedel, högteknologiska läkemedel, standardiserade växtbaserade läkemedel, moderna doseringsformer, vacciner och biologiska produkter för förebyggande och behandling av sjukdomar. Forskning och byggande av nya tekniska vaccinproduktionscentra, vilket bidrar till att förebygga tropiska sjukdomar, nya och återkommande sjukdomar.

6. Främja utvecklingen av privat hälso- och sjukvård, mobilisera och effektivt använda alla resurser för hälso- och sjukvårdsutveckling.

Synkront och effektivt implementera lösningarna i politbyråns resolution nr 68-NQ/TW, daterad 4 maj 2025, starkt främja den privata ekonomiska sektorns deltagande, mobilisera sociala resurser i människors hälsovård, särskilt investeringar och utveckling av högkvalitativa hälsovårdstjänster, sjukdomsförebyggande tjänster, vetenskaplig forskning, utbildning av medicinska personalresurser, produktion av läkemedel, vacciner, medicinsk utrustning, inspektion, testning och kalibrering. I synnerhet uppmuntra utvecklingen av storskaliga privata sjukhus med specialiserade tekniska nivåer i nivå med utvecklade länder; hälsovårdsinrättningar i etniska minoritets- och bergsområden, områden med svåra eller särskilt svåra socioekonomiska förhållanden, gränsområden, öar; vårdinrättningar för äldre, personer med funktionsnedsättning och barn; Delta i sjukdomsförebyggande och -kontroll, säkerställa hälsosäkerhet... Bygg en banbrytande mekanism för att avblockera, mobilisera och effektivt använda alla sociala resurser för program för att förbättra den vietnamesiska befolkningens fysiska styrka, intelligens och kroppsbyggnad.

Uppmuntra och underlätta privata investeringsaktiviteter och offentlig-privata partnerskap inom hälsosektorn i enlighet med lagen. Prioritera medel för ren mark och mark som återvunnits från projekt, möjliggör flexibel omvandling av markanvändning till mark för hälso- och sjukvård; fokusera på röjning av mark och tilldelning av ren mark för byggprojekt och utveckling av hälso- och sjukvårdsinrättningar. Ta inte ut markanvändningsavgifter, minska markhyra och markskatt för inhemska hälso- och sjukvårdsinrättningar. Tillämpa inte företagsskatt på offentliga och privata hälso- och sjukvårdsinrättningar som drivs utan vinstsyfte. Prioritera tilldelning av överskott av statliga myndigheters huvudkontor efter omorganisation till hälso- och sjukvårdsinrättningar; tillåta tillämpningen av formen av uthyrning av statligt ägda verk till privata hälso- och sjukvårdsinrättningar i enlighet med föreskrifter. Stärka inspektion och tillsyn, förhindra policyutnyttjande, slösaktig och ineffektiv användning, resursförlust och hantera överträdelser strikt.

IV - GENOMFÖRANDEORGANISATION

1. Nationalförsamlingens partikommitté leder och styr arbetet med att ändra, komplettera och förbättra lagar för att skapa genombrott i arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa, med prioritet till att granska och godkänna ett antal lagar, resolutioner och nationella målprogram om hälsovård, befolkning och utveckling för perioden 2026-2035 vid den 10:e sessionen i den 15:e nationalförsamlingen; stärker tillsynen av genomförandet av resolutionens formulering och organisation för att möta kraven på socioekonomisk utveckling i den nya situationen.

2. Regeringspartikommittén ska leda och styra utvecklingen av en plan för att genomföra resolutionen; samordna med nationalförsamlingens partikommitté för att fullt ut institutionalisera den politik och de riktlinjer som anges i denna resolution och prioritera tilldelningen av tillräckliga resurser för genomförandet; om nödvändigt, lägga fram en specialiserad resolution om mekanismer och policyer för att effektivt genomföra resolutionen för nationalförsamlingen för utfärdande; organisera, styra och tilldela arbetet med att rapportera och utvärdera situationen, framstegen och resultaten av resolutionens genomförande i enlighet med funktioner och uppgifter.

3. Fosterlandsfrontens och centralorganisationernas partikommitté leder och styr utvecklingen av program och planer för att vägleda, mobilisera och mobilisera människor för att genomföra resolutionen, främja rollen som tillsyn och samhällskritik, delta i utvecklingen av lagar, mekanismer och policyer för banbrytande lösningar i arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa.

4. Den centrala militärkommissionen och den centrala kommittén för offentlig säkerhet samordnar med hälsoministeriets partikommitté för att utveckla ett program för att genomföra resolutionen för att skydda, ta hand om och förbättra hälsan för kadrer, soldater, människor och undersåtar under deras ledning.

5. Provinsiella partikommittéer, stadspartikommittéer, partikommittéer direkt under centralkommittén och partikommittéer organiserar studiet och spridningen av resolutionen till kadrer och partimedlemmar; utveckla program och planer för att genomföra resolutionen. Lokala partikommittéer och myndigheter leder, uppmanar, inspekterar och övervakar genomförandet av uppgifter och lösningar på orten enligt föreskrifter.

6. Centralkommissionen för propaganda och massmobilisering ska leda och samordna med relevanta myndigheter för att utveckla en propagandaplan för att genomföra resolutionen.

7. Regeringens partikommitté ska leda och samordna med den centrala politik- och strategikommittén, det centrala partikontoret, partikommittéerna direkt under centralkommittén och de provinsiella och kommunala partikommittéerna för att övervaka och utvärdera genomföranderesultaten av resolutionen och rapportera till politbyrån.

Denna resolution sprids till particellen.

Källa: https://nhandan.vn/nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-ve-tang-cuong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post907524.html