Skyldighet att uppmana USA att varna Ryssland för teaterterror

[annons_1]

En föga känd amerikansk underrättelseprincip som kallas "varningsplikten" får särskild uppmärksamhet efter terroristattacken i Moskva.

Vita husets talesperson för nationella säkerhetsrådet, John Kirby, sade den 28 mars att amerikansk underrättelsetjänst hade information om en terroristkomplott av de självutnämnda Islamiska staten (IS) militanter som riktade in sig på konserter och stora sammankomster i Moskva och upprepade gånger hade varnat Ryssland för detta.

"Verkligheten är att USA försökte hjälpa till att förhindra terroristattacken och Kreml visste detta", sa Kirby och tillade att USA också skickade en skriftlig varning till Ryssland klockan 11:15 den 7 mars, två veckor före terroristattacken mot Crocus-teatern utanför Moskva.

Crocus Theatre Terror – den värsta tragedin på över 20 år i Ryssland — Hur den ryska teaterterroristattacken utvecklades. Video : *Reuters, TASS*

Amerikanska underrättelsetjänstemän säger att varningen de skickade till Ryssland var tydlig. Genom både offentliga och hemliga kanaler försökte Washington informera tjänstemän i president Vladimir Putins administration om att "extremister" "planerade att genomföra" en massaker.

Åtgärden gjordes av USA enligt en princip som kallas "varningsplikten", vilken ålägger amerikanska underrättelsetjänstemän att dela information om allvarliga terrorhot om förhållandena tillåter, oavsett om den andra sidan är en allierad eller en motståndare.

USA har lett en militär koalition bestående av flera nationer för att besegra IS i Irak och Syrien, samtidigt som de bibehåller trupper i de två länderna för att fortsätta övervaka och skydda mot terroristgruppens återuppkomst.

I många år har amerikansk underrättelsetjänst noggrant övervakat alla IS aktiviteter, både för att känna till ledarnas rörelser och för att i tid upptäcka terroristplaner. Amerikansk underrättelsetjänst har kontinuerligt upptäckt och tillhandahållit information till kampanjer för att eliminera IS-ledare.

I slutet av 2022 tillkännagav IS utnämningen av Abu al-Hussein al-Husseini al-Quraishi till sin högsta ledare, efter att den tidigare ledaren dödats i södra Syrien. Den 29 april 2023 tillkännagav Türkiye, en amerikansk allierad, al-Qurashis död i en räd i Syrien. Tre månader senare dödade USA Osama al-Muhajer, IS-ledaren i östra Syrien.

Underrättelser om en IS-attacksplan riktad mot den ryska huvudstaden anses vara trovärdiga av amerikansk underrättelsetjänst. Den 7 mars meddelade den amerikanska ambassaden i Moskva att de övervakade viss information om "extremister som planerar att attackera stora sammankomster i Moskva, inklusive konserter". De rådde amerikanska medborgare i den ryska huvudstaden att undvika större evenemang.

Detta anses vara den mest offentliga varningen USA har skickat till Ryssland om terrorhotet. Bakom kulisserna skickades liknande information också. Dossier Center, ett forskningscenter i London, uppgav att vissa interna ryska underrättelserapporter vid den tidpunkten nämnde risken för en attack i Ryssland av tadzjiker radikaliserade av ISIS-K, IS-grenen i Afghanistan.

Efter informationen som förmedlades enligt USA:s ”varningstjänst” finns det få tecken på att Ryssland tog det på tillräckligt stort allvar för att planera för att förhindra attacken.

Rysslands offentliga reaktion har varit att avfärda den amerikanska varningen. Tre dagar före Crocus-attacken träffade president Putin tjänstemän från Rysslands federala säkerhetstjänst (FSB) och kritiserade vad han kallade "hysteriska uttalanden" från väst om möjliga attacker.

Han sa att detta bara var "en hothandling och ett försök att störa Ryssland", och bad FSB att öka sina ansträngningar för att hantera säkerhetshoten från Ukraina.

Timmar efter att fyra beväpnade män attackerade Crocus Theatre den 22 mars utfärdade IS ett uttalande där de tog på sig ansvaret och sa att det var en del av deras "krig mot dem som förtrycker islam".

När ryska tjänstemän uttryckte skepsis mot påståendet publicerade IS bilder på de beväpnade männen tagna före attacken. Militanterna publicerade sedan en video som skickats av de beväpnade männen, som visar terroristerna skjuta mot civila i skådeplatsen. Kläderna som terroristerna bar på detta foto matchade de kläder som de misstänkta bar när de greps av ryska säkerhetsstyrkor.

IS släpper video av teaterattack i Ryssland — Beväpnade män inne i området som tros vara lobbyn till teatern Crocus City Hall i Krasnogorsk, Moskva oblast, Ryssland den 23 mars. Video: *Amaq*

Talespersonen för USA:s nationella säkerhetsråd, Kirby, noterade att Washingtons obligatoriska varning till Moskva inte bör ses som ett genombrott i relationerna mellan USA och Ryssland eller i ansträngningarna att dela underrättelser mellan de två länderna.

”Det kommer inte att finnas något säkerhetsstöd mellan Ryssland och USA”, sa han till reportrar den 25 mars. ”Vi hade en skyldighet att varna dem om information vi hade som de uppenbarligen inte hade. Det gjorde vi.”

USA började fokusera på gemensamma hotvarningar efter al-Qaidas attacker mot de amerikanska ambassaderna i Kenya och Tanzania den 7 augusti 1998, vilka dödade dussintals amerikanska och kenyanska medborgare och statsanställda av olika nationaliteter.

Crocus City Hall-teatern i utkanten av Moskva, Ryssland, fattade eld efter en terroristattack natten till den 22 mars. Foto: AP

Amerikanska underrättelsetjänster har vägrat att svara på förfrågningar om dokument som visar om de hade förhandskunnighet om planen att mörda Khashoggi, enligt medierapporter.

Under president Joe Bidens administration har underrättelseutbytet om hot med andra regeringar förbättrats kraftigt, särskilt under perioden innan Ryssland inledde krig i Ukraina i februari 2022. USA beslutade då att avklassificera viktiga dokument om Rysslands krigsplaner för att övertala Ukraina och dess allierade att sätta press på Ryssland att dra tillbaka hundratusentals trupper som samlats vid gränsen, men utan framgång.

I en artikel i Foreign Affairs i våras diskuterade CIA-chefen William Burns vikten av ”underrättelsediplomati”, den strategiska användningen av underrättelseresultat för att stärka allierade och förvirra motståndare.

I praktiken säger dock experter att sådana varningar inte alltid beaktas, och skyldigheten att varna betyder inte att motparten måste lyssna. Detta gäller särskilt när de är motståndare.

I januari utfärdade USA en liknande varning till iranska tjänstemän inför ett dubbelt bombdåd nära den iranske generalen Qassem Soleimanis grav i staden Kerman som dödade 95 personer. IS tog på sig ansvaret för händelsen.

År 2004 uttryckte även Venezuelas president Hugo Chavez administration "skepticism" när amerikanska tjänstemän varnade för en komplott att mörda honom, sa Stephen McFarland, en tidigare amerikansk diplomat med ansvar för Central- och Sydamerika, den 25 mars.

Sådan djup misstro leder ofta till att varningar mellan USA och Ryssland ignoreras. Det gäller även gemensamma faror som båda sidor står inför, som IS eller al-Qaida.

Moskva tenderar att tona ner ansträngningarna att samarbeta med Washington kring gemensamma underrättelsehot, men 2013 drabbades även USA av konsekvenserna för att de inte tog Rysslands varningar på allvar, enligt Steven Hall, en tidigare amerikansk underrättelsetjänsteman.

FSB varnade Washington 2011 för att en amerikansk medborgare vid namn Tamerlan Tsarnaev var medlem i extremistgrupper, men den amerikanska underrättelsetjänsten var vid den tiden skeptisk och drog till och med slutsatsen att Tsarnaev inte utgjorde ett hot. Två år senare utförde Tamerlan Tsarnaev och hans bror det tragiska bombdådet vid Boston Marathon, vilket dödade tre personer och skadade hundratals.

Vu Hoang (enligt AP, ABC, Reuters )

[annons_2]
Källänk