Många lagförslag diskuterades entusiastiskt av nationalförsamlingens delegater.

Under veckan 3–7 november ägnade nationalförsamlingen större delen av sin tid åt att diskutera lagförslag i grupper, inklusive lagen om cybersäkerhet och lagen om skydd av statshemligheter (ändrad) som lagts fram av ministeriet för offentlig säkerhet, och bidrog med yttranden om de utkast till dokument som skulle läggas fram för partiets 14:e nationella kongress, vilket fick entusiastiska diskussioner från delegaterna.

Håll ledarna ansvariga om statshemligheter läcks ut eller avslöjas.

I diskussionen om utkastet till lag om skydd av statshemligheter (ändrad) påpekade delegaterna bristerna och bristerna i arbetet med att skydda statshemligheter. På vissa ställen har stämpling med ett hemligt sigill blivit en administrativ reflex; paradoxen är att det är lätt att hemliggöra, men svårt att avhemliggöra, vilket leder till en situation där sigillet förseglas och sedan lämnas kvar där. Delegaterna begärde att klargöra omfattningen av statshemligheter och ansvaret för cheferna för myndigheter och organisationer som är personligt ansvariga om statshemligheter läcks ut eller...

Nationalförsamlingsdelegat från Lam Dong -provinsen, Duong Khac Mai, talar. Foto: Tuan Anh/VNA

Delegaterna sade också att problemet inte bara ligger i krypteringsstadiet, utan även i avklassificeringsstadiet. Delegaten Duong Khac Mai (nationalförsamlingens delegation i Lam Dong-provinsen) sade att det i praktiken råder viss förvirring hos vissa tjänstemän och enheter kring fastställandet av statshemligheter och sekretessnivån för statshemligheter, särskilt vid utfärdande av administrativa dokument. Det finns fortfarande en del innehåll som inte har statshemligheter i listan, men som fortfarande framgår av sekretessnivån, så tillämpningen av lagen är ibland inte i enlighet med bestämmelserna.

Delegaterna enades om att lägga till innehållet i förordningen att vid användning av andra myndigheters och organisationers statshemligheter måste motsvarande sekretessnivå bestämmas enligt den lista över statshemligheter inom sektorn och området som utfärdats av premiärministern i den nuvarande lagen om skydd av statshemligheter. För att fastställa statshemligheter och sekretessnivån för statshemligheter korrekt, i enlighet med föreskrifter, och för att undvika godtycklighet vid fastställandet av innehållet i statshemligheter, föreslog delegaterna att när regeringen ger detaljerade instruktioner om denna lag, bör den tillämpas strikt, tydligt och enkelt i praktiken.

I en kommentar till förbättringen av bestämmelserna om ansvaret för chefer för myndigheter och organisationer som direkt hanterar statshemligheter i artikel 25 i lagförslaget, sa delegaten Duong Khac Mai att de nuvarande bestämmelserna endast slutar med att beskriva allmänt administrativt ansvar, och saknar bestämmelser om personligt ansvar och specifika sanktioner för chefer när incidenter med statshemligheter avslöjas eller förloras på grund av slapp hantering och bristande ansvar för att styra och organisera genomförandet. Detta minskar avskräckningen och hanteringens effektivitet. Därför föreslog delegaten att klausul 4 skulle läggas till i artikel 25: "4. Chefer för myndigheter och organisationer måste bära personligt ansvar enligt lagens bestämmelser när incidenter med statshemligheter avslöjas, läcks eller förloras i de myndigheter, organisationer och orter som de förvaltar på grund av underlåtenhet att utföra eller ofullständigt utföra de skyldigheter som föreskrivs i klausulerna 1, 2 och 3 i denna artikel".

Delegaten Nguyen Phuong Thuy ( Hanoi stads nationalförsamlingsdelegation) instämde i ovanstående förslag och föreslog även att man skulle lägga till bestämmelser om att stärka chefens ansvar, att den person som beslutar om sekretessnivån måste vara ansvarig vid missbruk, och att det måste finnas tydliga sanktioner, vilket bidrar till att etablera en kultur av transparens i den offentliga sektorns verksamhet.

Nationalförsamlingsdelegaten Pham Trong Nghia från Lang Son-provinsen talar. Foto: Pham Kien/VNA

Angående bestämmelserna om personer som utför den specialiserade uppgiften att skydda statshemligheter, sa delegaten Pham Trong Nghia (nationalförsamlingens delegation i Lang Son-provinsen) att klausul 1, artikel 8 i utkastet till dekret föreskriver att centrala myndigheter och provinsiella folkkommittéer är ansvariga för att utse personer som utför den specialiserade uppgiften att skydda statshemligheter vid kontor eller administrativa och syntesenheter. Samtidigt föreskriver klausul 5, artikel 8: Personer som utför den specialiserade uppgiften att skydda statshemligheter på heltid eller samtidigt har rätt att åtnjuta de system och policyer som föreskrivs i lag.

Delegaten Pham Trong Nghia sade att efter omorganisationen av den centrala apparaten och sammanslagningen av provinserna är antalet myndigheter med personer som utför den specialiserade uppgiften att skydda statshemligheter inte stort. "Med tanke på den viktiga rollen och den mycket specifika karaktären av arbetet för personer som utför den specialiserade uppgiften att skydda statshemligheter, rekommenderas det att studera och tydligt ange att dessa personer har rätt till förmånliga bidrag i lagen som en grund för regeringen att fastställa i detalj", föreslog delegaten Pham Trong Nghia.

Om utkastet till lag om cybersäkerhet

Majoriteten av delegaterna höll i princip med om behovet av att ändra och komplettera lagförslaget om cybersäkerhet och mycket av innehållet i verifieringsrapporten från nationalförsamlingens utskott för nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor.

För att fortsätta finslipa lagförslaget fokuserade delegaterna dessutom på att diskutera: Förordningens omfattning; förklaring av termer; principer för cybersäkerhetsskydd; ansvar för cybersäkerhetsskydd för informationssystem som är viktiga för nationell säkerhet; internationellt samarbete och rättsligt bistånd; förbjudna handlingar gällande cybersäkerhet; förebyggande och hantering av cybersäkerhetsöverträdelser; förebyggande och bekämpning av cyberattacker; cybersäkerhetsskyddsstyrkor; klassificering av informationssystemnivåer; cybersäkerhetsprodukter och -tjänster; informationssystem som är viktiga för nationell säkerhet; förebyggande och bekämpning av cyberspionage; skydd av information som klassificeras som statshemligheter, arbetshemligheter, affärshemligheter, personliga hemligheter, familjehemligheter och privatliv i cyberrymden; förebyggande och bekämpning av handlingar som innebär att cyberrymden, informationsteknik och elektroniska medel används för att bryta mot lagen om skydd av nationell säkerhet, säkerställande av social ordning och säkerhet; förebyggande av barnmisshandel i cyberrymden; ansvar för myndigheter, organisationer och individer som använder cyberrymden; säkerställande av datasäkerhet; säkerställande av nätverksinformationssäkerhet; utbildning i kunskap och färdigheter inom nätverkssäkerhet; krav på kunskap och färdigheter för att säkerställa nätverkssäkerhet för chefer och ledare för myndigheter, organisationer, statligt ägda företag, specialiserade styrkor för nätverkssäkerhetsskydd och tjänstemän med ansvar för nätverkssäkerhetsskydd; finansiering för nätverkssäkerhetsskydd; villkor för beviljande av företagstillstånd för nätverkssäkerhetsprodukter och -tjänster; statlig förvaltning av nätverkssäkerhet; ministeriet för offentlig säkerhet; försvarsministeriets ansvar; regeringens krypteringskommittés ansvar; åtgärder för att skydda nätverkssäkerhet; klassificering av informationssystemnivåer; ansvar för att skydda nätverkssäkerheten för informationssystem som är viktiga för nationell säkerhet...

Minister för offentlig säkerhet Luong Tam Quang förklarar och klargör ett antal frågor som tagits upp av nationalförsamlingens ledamöter. Foto: Tuan Anh/VNA

General Luong Tam Quang, minister för offentlig säkerhet, sade för att förklara och förtydliga ett antal frågor som tagits upp av nationalförsamlingens ledamöter att den utarbetande myndigheten kommer att rapportera till regeringen, nära samordna med nationalförsamlingens organ för att noggrant studera, ta till sig och specifikt förklara nationalförsamlingens ledamöters åsikter för att revidera och slutföra utkastet till lag om cybersäkerhet och lagen om skydd av statshemligheter (ändrad), och lägga fram det för nationalförsamlingen för godkännande vid den tionde sessionen i enlighet med sessionens dagordning.

General Luong Tam Quang, minister för offentlig säkerhet, sade att målet med att utforma denna lag är att säkerställa och aktivt bidra till arbetet med att skydda nationell säkerhet, säkerställa social ordning och säkerhet, uppfylla kraven för vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation, digital omvandling och omorganisation av statsapparaten, samt implementera tvånivås lokalt styre.

Avslutningsvis sa nationalförsamlingens vice ordförande, generallöjtnant Tran Quang Phuong, att majoriteten av nationalförsamlingens ledamöter genom diskussionen höll med om nödvändigheten av att utfärda lagen om cybersäkerhet och lagen om skydd av statshemligheter (ändrad); de uppskattade starkt regeringens, den utarbetande myndigheten och nationalförsamlingens organ för att samordna för att slutföra de två lagförslagen. Ledamöterna höll också med om mycket av innehållet i de två lagförslagen och bad samtidigt den utarbetande myndigheten att studera, ta till sig, revidera och förtydliga de frågor som nationalförsamlingens ledamöter tagit upp.

Nationalförsamlingens vice ordförande, generallöjtnant Tran Quang Phuong, uppgav att nationalförsamlingens generalsekreterare och chef för nationalförsamlingens kansli kommer att skicka en sammanfattande rapport till nationalförsamlingens ledamöter och vidarebefordra den till den myndighet som lämnar in lagförslaget för granskning, godkännande, revidering och rapportering till regeringen. Regeringen ombeds att instruera den utarbetande myndigheten att samordna med ministerier, grenar och myndigheter som ansvarar för att granska, förklara och färdigställa lagförslaget. Den ständiga kommittén för den nationella försvars-, säkerhets- och utrikesutskottet rapporterar till nationalförsamlingens ständiga kommitté om innehållet i godkännandet, förklaringarna och kommentarerna innan det lämnas in till nationalförsamlingen för godkännande.

Under den fjärde arbetsveckan kommer nationalförsamlingen att avge yttranden om personalarbetet.

Den första dagen i den fjärde arbetsveckan kommer nationalförsamlingen att hålla ett separat möte om personalfrågor. Detta följs av en installationsceremoni som kommer att sändas direkt på tv och radio. Nationalförsamlingen kommer sedan att fortsätta diskutera många viktiga lagförslag.

Vy från den 15:e nationalförsamlingens 10:e session (eftermiddagen den 7 november). Foto: Tuan Anh/VNA

Under denna arbetsvecka kommer nationalförsamlingen också att lyssna på utbildningsministern, bemyndigad av premiärministern, som presenterar en rapport med två innehållsförteckningar: Utkast till nationalförsamlingens resolution om specifika mekanismer och policyer för att genomföra politbyråns resolution nr 71-NQ/TW daterad 22 augusti 2025 om genombrott inom utbildningsutveckling; Investeringspolicy för det nationella målprogrammet för modernisering och förbättring av utbildningskvaliteten för perioden 2026-2035.

Hälsoministern, bemyndigad av premiärministern, presenterade rapporten med två innehållsdelar: Utkast till resolution från nationalförsamlingen om mekanismer och policyer för att effektivt genomföra politbyråns resolution nr 72-NQ/TW daterad 9 september 2025 om ett antal banbrytande lösningar för att stärka skyddet, vården och förbättringen av människors hälsa; Investeringspolicy för det nationella målprogrammet för hälsovård, befolkning och utveckling för perioden 2026-2035.

Utrikesministern, bemyndigad av premiärministern, presenterade ett förslag till nationalförsamlingens resolutionsutkast om särskilda mekanismer och policyer för att genomföra politbyråns resolution nr 59-NQ/TW daterad 24 januari 2025 om internationell integration i den nya situationen...

Dessutom kommer nationalförsamlingen även att diskutera och avge yttranden om många andra områden.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhieu-du-an-luat-duoc-dai-bieu-quoc-hoi-thao-luan-soi-noi-20251109100809061.htm