Stabilisera personalnivåer och ersättningar efter sammanslagningen av administrativa enheter.

Nyligen har den stora politiken att slå samman och omorganisera administrativa enheter på provinsiell och kommunal nivå uppmärksammats, fått stöd och stöd från tjänstemän, partimedlemmar och folket i hela landet. Dessutom har frågan om hur mänskliga resurser, personalstyrka, ersättningar och inkomster för de sammanslagna och omorganiserade enheterna ska utnyttjas också uppmärksammats av allmänheten och tjänstemän, statstjänstemän och arbetare.

Enligt resolution nr 60-NQ/TW daterad 12 april 2025, från den 11:e konferensen för centralkommittén vid den 13:e partikongressen, kommer alla administrativa enheter på distriktsnivå i hela landet officiellt att upphöra med sin verksamhet från och med den 1 juli 2025. Den lokala förvaltningens organisationsmodell kommer att övergå till ett tvådelat system med provins och kommun. Centralregeringen har kommit överens om att efter sammanslagningen kommer 63 provinser och städer att reduceras till 34 administrativa enheter på provinsiell nivå, inklusive 28 provinser och 6 centralt administrerade städer. Kommuner och valdistrikt kommer också att omorganiseras, minskade med cirka 60–70 % för att säkerställa effektivitet och ändamålsenlighet.

Tillsammans med resten av landet omorganiserar Quang Ninh också snarast, aktivt och beslutsamt sina administrativa enheter på kommunnivå (Quang Ninh är inte föremål för sammanslagningar på provinsnivå). Provinsen har föreslagit två alternativ: Alternativ 1: Etablering av 54 nya administrativa enheter på kommunnivå, inklusive 30 valdistrikt, 22 kommuner och 2 specialzoner (Van Don och Co To); Alternativ 2: Etablering av 51 nya administrativa enheter på kommunnivå, inklusive 27 valdistrikt, 21 kommuner och 3 specialzoner (Mong Cai, Van Don och Co To).

Den ständiga kommittén för den provinsiella partikommittén lyssnade på och avgav yttranden om den föreslagna planen för namngivning och lokalisering av huvudkontoren för de nya administrativa enheterna på kommunnivå efter omorganisationen av administrativa enheter på kommunnivå i provinsen.

För närvarande, utöver att aktivt utveckla planer för omorganisation av administrativa enheter och upprätthålla en smidig och effektiv arbetsdrift utan att påverka medborgare, företag och investerare, är fördelningen av personal, ersättningar och inkomster efter sammanslagningen av administrativa enheter en fråga som oroar många tjänstemän, statstjänstemän och arbetstagare mycket.

För att ta itu med dessa farhågor och frågor utfärdade inrikesminister Pham Thi Thanh Tra, biträdande ordförande för den ständiga kommittén inom styrkommittén för omorganisation av administrativa enheter på alla nivåer och byggandet av en tvådelad organisationsmodell för lokal förvaltning, nyligen ett officiellt brev 03/CV-BCĐ năm 2025 om inriktningen av vissa uppgifter för omorganisationen av administrativa enheter och den tvådelade organisationen för lokal förvaltning; och om organisationsstrukturen, kadrer, tjänstemän och offentliganställda vid genomförandet av omorganisationen.

Följaktligen kommer 100 % av den befintliga personalen och tjänstemännen på distriktsnivå att överföras till kommunnivå, varvid den nuvarande lednings- och ledningspersonalen i det politiska systemet på distriktsnivå kommer att utgöra kärnan i de nya enheterna på kommunnivå; tjänstemän och tjänstemän på provinsnivå kan komma att förstärkas på kommunnivå.

Samtidigt kommer det nuvarande antalet kadrer och tjänstemän på distrikts- och kommunnivå att bibehållas för att de ska kunna arbeta på kommunnivå, och en översyn och effektivisering av personalen kommer att genomföras i samband med omstrukturering och förbättring av arbetskraftens kvalitet för att möta arbetsuppgifternas krav, vilket säkerställer att processen inom fem år i princip kommer att följa regeringens föreskrifter; det beräknade genomsnittliga antalet anställda per kommun är cirka 32 (exklusive parti- och massorganisationer).

Tjänstemän och offentliganställda som får lön från statsbudgeten kommer, efter att ha tilldelats en ny administrativ enhet, att fortsätta att få sin nuvarande lön, lönegrad och ersättningar i sex månader; därefter kommer de att omfattas av regeringens nya bestämmelser.

I de fall där tjänstemän, statsanställda, offentliganställda eller arbetstagare frivilligt begär förtidspensionering eller avgång under omstruktureringsprocessen, ska behörig myndighet, organisation eller enhet granska, utvärdera och implementera policyer och förordningar i enlighet med gällande myndighetsföreskrifter, och säkerställa att framstående individer behålls för att uppfylla arbetskraven.

I de fall där tjänstemän och offentliganställda på distrikts- och kommunnivå inte uppfyller de standarder och villkor som krävs för att tilldelas nya tjänster på kommunnivå, kommer deras rättigheter och policyer att hanteras i enlighet med gällande myndighetsföreskrifter.

Baserat på praktiska förhållanden och nuvarande standarder och kapacitet hos tjänstemän och offentliganställda på distrikts- och kommunnivå ska den ständiga kommittén för den provinsiella folkkommittén överväga och besluta om arrangemanget och placeringen av tjänstemän och offentliganställda på den nya kommunnivån i enlighet med det decentraliserade ledningssystemet.

Med tydliga riktlinjer för uppgifterna vid sammanslagning av administrativa enheter och organisering av apparat och personal under omstruktureringsprocessen kommer det att bidra till att stabilisera moralen hos tjänstemän, statstjänstemän och anställda under deras arbete, särskilt i väntan på sammanslagningen och omstruktureringen av administrativa enheter. Detta kommer att främja arbetsanda, engagemang och byggandet av en mer effektiv ny arbetsapparat.

Fred

Källa