Vice ordförande för Hanoi Truong Viet Dung: Huvudstaden har grunden för att bli det ledande innovationscentret i regionen.

För Hanoi har genomförandet av politbyråns resolution nr 57-NQ/TW om genombrott inom vetenskap, teknologi, innovation och nationell digital transformation alltid fått särskild uppmärksamhet från huvudstadens ledare. Thoi Dai hade en intervju med vice ordföranden för Hanois folkkommitté, Truong Viet Dung, om detta innehåll.

– Kan ni berätta om de preliminära resultaten av Hanoi Citys genomförande av resolution 57-NQ/TW hittills?

- Den 15 maj 2025 utfärdade Hanois partikommittés ständiga kommitté beslut nr 8602-QD/TU, som uppdaterar handlingsplanen för att genomföra politbyråns resolution nr 57-NQ/TW. Detta är inte bara en konkretisering av centralregeringens politik, utan visar också den starka politiska beslutsamheten i Hanois stad att använda vetenskap, teknik, innovation och digital omvandling som drivkraft för banbrytande utveckling.

Planen syftar till att göra Hanoi till ett ledande centrum för vetenskaplig forskning, teknikutveckling och innovation i Vietnam år 2030, och i huvudsak bli en smart stad, ansluten till det globala smarta urbana nätverket. År 2045 strävar Hanoi efter att bli ett ledande centrum för vetenskap och teknik i Asien, och leda kunskapsekonomin och innovationen i regionen.

Den 16 maj 2025 utfärdade stadens folkkommitté plan nr 139/KH-UBND för att genomföra regeringens resolution 71/NQ-CP och handlingsplanen från stadspartiets kommitté. Detta är en nära koppling mellan centralregeringens strategiska inriktning och lokala åtgärder. Med dessa två viktiga planer visar Hanoi grundliga och omfattande förberedelser för att förverkliga ambitionen att bli ett ledande innovationscenter och en smart stad i regionen, vilket starkt bidrar till landets hållbara utveckling.

Herr Truong Viet Dung, vice ordförande för Hanois folkkommitté

Den 29 september 2025, vid den 26:e sessionen (specialsession), antog folkrådet en serie av 6 resolutioner relaterade till vetenskap, teknik och innovationsutveckling, som stadens specialiserade organ samråder om, och skapar en flexibel rättslig korridor för utveckling av ny teknik, nya modeller och nya produkter.

Staden har instruerat myndigheter att främja flexibel och mångsidig propaganda genom konferenser, utbildningar, particellsmöten, press och kommunikation i sociala medier. Samtidigt lanserades rörelsen "Digital utbildning för alla" den 22 maj 2025 med målet "Hanoi City - Digital utbildning för alla - Alla människor, heltäckande, på väg in i den nya eran".

Många specifika modeller som ”digitala medborgare”, ”marknad 4.0” och ”offentliga onlinetjänster” har medfört praktiska fördelar och hjälpt människor att tydligt uppleva resultaten av digital omvandling. Samtidigt har Hanoi kopplat propaganda till internationella evenemang som Världsdagen för kreativitet och innovation, Världsdagen för immateriella rättigheter och Vietnams vetenskaps- och teknikdag, vilket har bidragit till att skapa en utbredd ”digital kultur”.

Samtidigt tillämpar stadens myndigheter och enheter aktivt AI i arbete och ledning. Fortsätta att effektivt utnyttja stadens gemensamma informationssystem för att styra, administrera och betjäna människor och företag, såsom: dokumenthanterings- och driftssystem, informationssystem för administrativa procedurer, e-postsystem... Därigenom effektivt utnyttja stadens datacenter, skapa ett smart driftscenter och driftsätta stadens innovationscenter.

Förutom offentligt kapital förespråkar Hanoi även utökade offentlig-privata partnerskap (OPS) inom digitala infrastrukturprojekt, delade laboratorier, företagsinkubatorer och öppna innovationsområden, för att därigenom mobilisera sociala resurser och öka investeringseffektiviteten.

Implementera centralregeringens policyer och riktlinjer för vetenskap, teknikutveckling, innovation och nationell digital transformation, med fokus på resolution nr 57-NQ/TW och resolution nr 71/NQ-CP, inklusive uppgifter om trepartsmodellen för samarbete (stat - skola - investerare) för att skapa ett slutet innovationsekosystem. Där staten spelar rollen i att utforma policyer och skapa en gynnsam rättslig korridor; universitet och forskningsinstitut ansvarar för utbildning av mänskliga resurser och tillämpad forskning; och företag och investerare ansvarar för kommersialisering och att få ut produkter på marknaden. Denna modell hjälper till att koppla samman kunskap med produktionsmetoder, samtidigt som den skapar en drivkraft för hållbar utveckling och sprider andan av kreativt entreprenörskap i samhället.

Inom området investeringsattraktion och högteknologisk utveckling föreslog staden aktivt att förbättra incitamentsmekanismen för Hoa Lac High-Tech Park, främja ökningen av budgetregleringstakten, bygga modeller för stadsområden inom vetenskap och teknik och utveckla gemensamma laboratorier.

Utöver de specifika policyerna i kapitallagen har stadens folkkommitté skickat ett dokument till ministeriet för vetenskap och teknik för att föreslå specifika och utestående policymekanismer för att utveckla högteknologiska zoner: Ändring och komplettering av lagar (högteknologi, mark, företag, skatter, bostäder etc.) för att undanröja hinder och ge stadens folkfullmäktige möjlighet att utfärda specifika och utestående mekanismer; utveckling av järnvägslinje nr 5 Van Cao - Hoa Lac, Hoa Lacs flygplats med dubbla användningsområden, TOD som förbinder tunnelbanestationer; ökning av den bibehållna budgetkvoten enligt artikel 34 i kapitallagen för att investera i infrastruktur för högteknologiska zoner; prioritering av omlokalisering och arrangemang av universitet och forskningsinstitut i Hoa Lac för att bilda ett vetenskapligt och tekniskt ekosystem...

Hanoi föreslog också proaktivt ändringar av lagar och policymekanismer för att skapa en "grön kanal" för investeringar och innovation, vilket gradvis förvandlar institutioner till en verkligt konkurrensfördel i huvudstadens utveckling.

Dessa åtgärder har hjälpt Hoa Lac att attrahera fler än 110 projekt, med ett totalt kapital på över 115 000 miljarder VND, och har i princip slutfört den tekniska infrastrukturen för Hanois IT-park i Long Bien-distriktet. Utbyggnaden av 5G- och IoT-infrastruktur i industriparker och industrikluster fortsätter att främjas, vilket bekräftar Hanois växande attraktivitet i teknikinvesterares ögon.

- Även om staden har rikliga budgetintäkter är Hanois svårigheter mer komplicerade än andra orter. Vilka är hindren i Hanois digitala omvandling som inte kan lösas omedelbart om vi enbart förlitar oss på ekonomisk styrka?

Riktningen för digital transformation implementeras synkront från resolutionen från stadspartikommittén, masterplanen för digital transformation, byggandet av en smart stad, särskilt år 2025. Uppgiften för digital transformation är väl förstådd av partikommittéer på alla nivåer, från central till lokal nivå, som en av de tre viktiga grupperna av uppgifter, högsta prioritet i resolution 57-NQ/TW daterad 22 december 2024 från politbyrån om "Genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och nationell digital transformation" och styrs resolut och synkront i staden.

Hanoi City, med sina unika egenskaper som en plats där "eliten" inom vetenskap - teknologi, informationsteknik, finansiell teknologi (FINTECH) ... samlas, så vi kommer att sträva efter att skapa gynnsamma förutsättningar för att främja den digitala transformationsprocessen.

Förutom de uppnådda resultaten står implementeringen av digital transformation i Hanoi för närvarande inför många svårigheter och utmaningar som måste övervinnas snabbt för att säkerställa effektivitet.

Före tiden för den lokala förvaltningen med två nivåer tilldelades kultur- och informationsavdelningarna i 30 distrikt, enligt föreskrifter, ett antal tjänster för att utföra den statliga ledningsfunktionen för digital transformation, IT-tillämpningar, e-transaktioner, digital ekonomi och digitalt samhälle, men var tvungna att samtidigt ta på sig andra specialiserade uppgifter (på grund av brist på tjänstemän). Vissa distrikt saknade personal med expertis inom informationsteknik, medan arbetsvolymen, kvalitetskraven och framstegen ökade, vilket i hög grad påverkade rådgivningsarbetet.

Efter överenskommelsen tilldelades distrikts- och länstjänstemän till 126 kommuner, valdistrikt och kultur- och socialavdelningar på kommunnivå med uppgift att utföra statliga ledningsfunktioner och uppgifter gällande digital transformation och tillämpning av informationsteknik (exklusive informationssäkerhet och nätverkssäkerhet)... i enlighet med bestämmelserna i dekret 150/2025/ND-CP, cirkulär nr 10/2025/TT BKHCN, vilket ledde till brist på IT-specialister.

För att inte tala om det faktum att vissa informationssystem och specialiserade databaser hos ministerier och filialer inte är redo att ansluta till och dela data med stadens informationssystem för administrativa förfaranden.

Ett annat problem är att stadens informationssystem för administrativa förfaranden, som kommer att implementeras från och med den 1 juli 2025, har många brister, såsom: listan och förfarandena för att lösa administrativa förfaranden enligt den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer har inte uppdaterats helt; delegeringen av befogenheter till tjänstemän är inte korrekt, vilket orsakar eftersläpningar och felaktig behandling av register; och det har inte kopplats till ett antal specialiserade databaser (mark, skatt etc.), vilket orsakar svårigheter med datasammankoppling.

Dessutom ligger vissa enheters uppgifter gällande digital transformation efter i schemat; rapporteringen från vissa fokusenheter om resultaten av implementeringen av digital transformation är ofullständig, vilket påverkar syntesen och det allmänna rapporteringsarbetet.

– Vid det senaste mötet om administrativa förfaranden i Hanoi (5 augusti 2025) nämnde ni att en av aspekterna av problemet är samordning mellan enheter. Återspeglar detta problem det faktum att många myndigheter i Hanoi inte har hållit jämna steg med den digitala transformationsprocessen, herr talman?

- Digital transformation spelar en viktig roll för att säkerställa en smidig drift av 16 tvånivåsstyrningsmodeller i den första fasen, med noggranna förberedelser från planering, implementeringsalternativ, driftsscenarier för digital infrastruktur, datadelningsplattformar, informationssystem, applikationer och delade plattformar för staden, tillsammans med engagemang och ansvar från teknisk personal och IT-specialister i alla enheter. Staden identifierar detta inte bara som ett stödverktyg utan också en grund för att skapa en förvaltning nära folket, för folket, transparent och effektiv.

Tvånivåmodellen för lokal förvaltning trädde officiellt i kraft den 1 juli 2025. Som nämnts ovan var vissa informationssystem och specialiserade databaser för ministerier och filialer efter överenskommelsen inte redo att ansluta till och dela data med stadens informationssystem för administrativa förfaranden, vilket ledde till många brister, såsom: listan och förfarandena för hantering av administrativa förfaranden enligt den tvånivåmodellen för lokal förvaltning var inte helt uppdaterade, delegeringen av befogenheter till tjänstemän var inte korrekt, vilket orsakade eftersläpningar och felaktig behandling av register; brist på koppling till vissa specialiserade myndigheter (mark, skatt...), vilket orsakade svårigheter med datasammankoppling.

Nyligen, vid mötet om administrativa förfaranden i Hanoi, påpekade jag också att utöver framgångarna har det praktiska genomförandet av lösningen av administrativa förfaranden fortfarande många brister och problem som man måste fokusera på att övervinna, inklusive: Infrastruktur, samordning mellan enheter... Deltagarna vid konferensen reflekterade också direkt över de tekniska svårigheter som visar denna brist på synkronisering och anslutning, vilka är: Programvarusystemet är ännu inte optimerat och bekvämt för tjänstemän och andra att använda; elektroniska blanketter är ännu inte bekväma, människor måste ofta ange många datafält igen; situationen med missbruk av bestyrkta kopior; det är nödvändigt att förena beräkningen av online- och fullständiga processförfaranden; för närvarande är programvaran ännu inte ansluten, tjänstemän måste använda många programvaror samtidigt, vilket orsakar slöseri med tid och ansträngning....

Det kan konstateras att administrativa förfaranden i Hanoi fortfarande har fastnat, främst på grund av samordning mellan enheter. För att åtgärda dessa brister och begränsningar har staden fastställt mycket specifika uppgifter för relevanta avdelningar, filialer, orter och enheter. Mer specifikt har departementet för vetenskap och teknik proaktivt följt den praktiska situationen, snabbt stöttat avdelningar, filialer och folkkommittéer i kommuner och valkretsar i implementeringsprocessen; samt sammanställt och rapporterat innehåll utanför dess befogenheter för stadens folkkommitté att beakta och styra.

Stadens servicecenter för offentlig förvaltning fortsätter att vägleda, stödja och utbilda personal, tjänstemän, offentliganställda och andra anställda i deras expertis, färdigheter och tekniker för att ta emot och hantera administrativa förfaranden vid filialer och servicepunkter för offentlig förvaltning i hela staden; distribuera mobila offentliga tjänster för att stödja förtjänta personer och utsatta grupper att få tillgång till tjänster bekvämt och effektivt. Fortsätta samordna med MobiFone Telecommunications Corporation för att granska och snabbt hantera problem relaterade till systemet, vilket säkerställer att människor och företag kan skicka in online-ansökningar bekvämt och utan avbrott.

Hittills har online-mötessystemet som kopplar till 126 kommuner och stadsdelar fungerat stabilt; iHanoi-feedbacksystemet och den officiella e-posten har anpassats för att passa den nya modellen. Stadens servicecenter för offentlig förvaltning och 126 dokumentmottagningspunkter i kommuner och stadsdelar har fungerat smidigt.

Inom två månader (1 juli - 30 augusti 2025) tog systemet emot 523 292 administrativa förfaranden (TTHC), varav 413 036 behandlades, varav 97,39 % behandlades i tid. Staden Hanoi godkände bland annat en lista med 767 TTHC som ska implementeras online, inklusive 686 förfaranden på stadsnivå och 81 förfaranden på kommunnivå. Informationssystemet för administrativa förfaranden har kopplats till den nationella befolkningsdatabasen, vilket bidrar till att minimera antalet register, förkorta handläggningstiden och förbättra servicekvaliteten för människor och företag.

Enligt rapporten Vietnam E-Commerce Index 2025 toppade Hanoi rankningen (Hanoi fick 74,7 poäng, mycket högre än andra orter, särskilt Ho Chi Minh-staden (73,5 poäng) och Da Nang (28,1 poäng)). I Provincial Governance and Public Administration Performance Index (PAPI) 2024 (tillkännagavs i april 2025) rankades Hanoi först i e-Governance-indexet. Denna situation återspeglar att även om Hanoi har ökat sitt DTI-index avsevärt (upp 18 platser, stigande till 6:e plats) tack vare fokus på tre pelare: digital förvaltning, digital ekonomi och digitalt samhälle, står målet att heltäckande digitalisera statens verksamhet genom synkron och sammankopplad samordning fortfarande inför utmaningar.

- Enligt din åsikt, på makropolitisk nivå, vilka är de brådskande innehåll som behöver revideras och kompletteras snart så att Hanoi kan påskynda tillämpningen av digital omvandling?

-För att effektivt genomföra resolution nr 57-NQ/TW identifierade Hanoi behovet av att fokusera på fem nyckelgrupper av lösningar.

Först och främst är det nödvändigt att snarast slutföra specifika mekanismer och policyer, där prioritet ges åt att utfärda en resolution från stadsfullmäktige om utveckling av ett innovationsekosystem, säkerställa överensstämmelse med kapitallagen 2024 och lagen om vetenskap, teknik och innovation 2025, och samtidigt implementera en sandlådemekanism för nya områden. Tillsammans med detta finns ett kluster av 6 resolutioner: Resolution om genomförande av kapitallagen om vetenskap, teknik och innovation, såsom: Resolution om godkännande av projektet "Etablering av Hanoi Technology Exchange"; Resolution om ett antal policyer för vetenskaps- och teknikutveckling i Hanoi; Resolution om reglering av ett antal innehåll om kontrollerad testning i Hanoi och resolution om reglering av mekanismer och policyer för investeringar och stöd för utvecklingen av innovationsekosystemet och kreativa startups i Hanoi; Resolutionen om att inrätta ett innovationscenter relaterat till vetenskaps-, teknik- och innovationsutveckling förväntas bidra till att öka medvetenheten i hela samhället om att innovation i tänkande är en nyckeluppgift.

För det andra, investera i att bygga modern vetenskaplig och teknisk infrastruktur, inklusive datacenter, viktiga laboratorier, teknikutbyten och innovativa stadsområden, samtidigt som man mobiliserar socialt kapital som är minst 1,5–2 gånger högre än statsbudgetkapitalet för att säkerställa hållbarhet.

För det tredje, utveckla högkvalitativa mänskliga resurser genom samarbete med inhemska och utländska teknikföretag, implementera stipendieprogram och policyer för att attrahera och anställa experter och forskare; samtidigt främja STEM-utbildning och kreativa startups från gymnasienivå. Mer specifikt, teckna ett 3–5-årigt samarbetsprogram med teknikföretag (Viettel, VNPT, FPT, internationella företag) för att utbilda ingenjörer inom AI/IT-säkerhet/dataplattformar/år, pilotprojekt med produktbaserade expertkontrakt för strategiska projekt, etc.

För det fjärde kommer staden att genomföra regeringens dekret nr 231/2025/ND-CP daterat 26 augusti 2025 om chefsarkitekter, och anser att detta är en viktig rättslig grund för Hanoi att proaktivt välja och attrahera ledande inhemska och internationella experter, i syfte att skapa en modell för ett team av chefsarkitekter med långsiktig vision, kapabla att planera och organisera genomförandet av strategiska projekt inom stadsplanering, vetenskaplig och teknisk infrastruktur, innovationsutrymme, smarta städer, artificiell intelligens-tillämpningar, högteknologiska zoner etc. Därigenom bekräftas pionjärrollen och skapas en ny modell att replikera på andra platser.

Slutligen, öka den sociala medvetenheten och främja digital omvandling genom propaganda och bred spridning av innovationens och den digitala omvandlingens roll och fördelar; implementera öppna dataplattformar, offentliga onlinetjänster och uppmuntra företag att djärvt tillämpa ny teknik som artificiell intelligens, sakernas internet och blockkedjor i produktion och näringsliv.

Med synkront deltagande från hela det politiska systemet, samarbete mellan näringslivet och folket, har Hanoi en solid grund för att bli det ledande innovationscentret i regionen, vilket bidrar till att förverkliga visionen om att bygga en civiliserad, modern och hållbar huvudstad, och förverkligar målen i resolution 57-NQ/TW under perioden 2025-2030.

-Tack så mycket!

Källa: https://thoidai.com.vn/pct-ha-noi-truong-viet-dung-thu-do-co-co-so-tro-thanh-trung-tam-doi-moi-sang-tao-hang-dau-khu-vuc-216888.html