Upptäcka överträdelser värda "miljarder" från projekt och program

Lai Chaus provinsiella inspektion har just utfärdat en inspektionsslutsats som påpekar många överträdelser och kräver återkrav av miljarder dong i samband med avvecklingen av statsbudgetens investeringskapital för projekt som slutförts och tagits i bruk under 2022-2023. Förvaltningen och användningen av kapitalkällor inom det nationella Target-programmet vid Phong Tho-distriktets folkkommitté.

Under perioden 2022–2023 har Phong Tho-distriktet 108 slutförda projekt tagits i bruk... med en total investering på mer än 185 miljarder VND. Utöver framgångarna har avvecklingen av slutförda projekt och genomförandet av nationella målprogram i Phong Tho-distriktet, såsom hållbar fattigdomsminskning, socioekonomisk utveckling av etniska minoriteter och bergsområden i Phong Tho-distriktet, fortfarande en rad brister och överträdelser.

Enligt Lai Chaus provinsiella inspektions slutsats är tiden för att förbereda, utvärdera och godkänna slutredovisningen för vissa slutförda projekt i Phong Tho-distriktet fortfarande långsammare än föreskrifterna. Vissa anbudspaket har inte implementerats i enlighet med bestämmelserna i anbudsgivningslagen. Fastställandet av investeringskostnadsposter som föreslås för slutredovisningen för vissa projekt innehåller fortfarande fel i beräkningen av volymen, tillämpningen av enhetspriser... vilket leder till en skillnad i beloppet genom inspektion och rekommenderad hantering av mer än 423 miljoner VND.

Dessutom baseras fördelningen av medel för genomförandet av nationella målprogram huvudsakligen på registrering av behov hos enheter och folkkommittéer i kommuner och städer, utan att noggrant överväga och utvärdera fördelningskriterierna enligt föreskrifter. Medel för underhåll och reparation av vissa arbeten fördelas till enheter som inte är enheter för tillgångsförvaltning och användning.

Implementeringsprocessen för en del av innehållet och aktiviteterna i projekten, delprojekten och programmets komponenter vid de inspekterade enheterna har fortfarande begränsningar och brister i processerna, procedurerna och komponenterna i dokumentationen i enlighet med föreskrifterna och instruktionerna för genomförandet av programmet från berörda ministerier och grenar. Vissa enheter har fortfarande oklarheter kring redovisning, betalning och avveckling av kapitalkällor för genomförandet av programmet.

Inspektionsgruppen inspekterade 42 arbeten och projekt (inklusive 24 projekt investerade av Phong Tho-distriktets projektledningsnämnd, 18 projekt investerade av kommunens folkkommittéer) och upptäckte ett antal överträdelser. Följaktligen säkerställde inte undersöknings-, design- och budgetarbetet innehållet, vilket ledde till att 21 projekt felaktigt beräknade kostnaden för att utvärdera de tekniska och ekonomiska rapporterna; 3 projekt felaktigt beräknade kostnaden för konsulttjänster för att utarbeta de tekniska och ekonomiska rapporterna; 4 projekt felaktigt beräknade kostnaden för att granska och godkänna den slutliga uppgörelsen; 27 projekt felaktigt beräknade volym/enhetspris. Den totala skillnaden i värde var mer än 655 miljoner VND.

Beträffande valet av entreprenörer upptäckte inspektionsgruppen att 28 anbudspaket var försenade med att publicera planer för entreprenörsval/resultat för entreprenörsvalet; 6 anbudspaket för bygg- och installationsarbete hade 2/4 medlemmar i expertgruppen för anbudsgivning utan ett anbudsintyg enligt föreskrift; 11 anbudspaket för bygg- och installationsarbete hade expertgruppen för utvärdering av anbudsdokument medlemmar med utgångna anbudsintyg... Beträffande den slutliga avräkningen av slutförda projekt säkerställde 14 av 40 projekt inte tid för att förbereda avräkningsdokument, 6 av 40 projekt säkerställde inte tid för att granska avräkningen.

Vid inspektion av den faktiska konstruktionen och den nuvarande statusen för vissa delar av 5 arbeten/projekt som investerats av Phong Tho-distriktets projektledningsnämnd och 12 arbeten/projekt som investerats av kommunernas folkkommittéer, upptäckte inspektionsgruppen att många platser utspridda längs vägen hade ytflagningsfenomen. Dessutom fanns det arbeten som inte hade anordnat expansionsfogar, fyllt ut vägkanten, och betongtjockleken på vissa platser uppfyllde inte konstruktionskraven... vilket ledde till en skillnad på 64 miljoner VND mellan godkännande- och betalningsvärdet och det värde som fastställdes genom den faktiska inspektionen.

Lai Chaus provinsiella inspektionsmyndighet fastställde att ansvaret för begränsningarna och bristerna ligger hos ordföranden för distriktets folkkommitté i den allmänna ledningen och ledningsarbetet, samt hos de vice ordförande för distriktets folkkommitté som utsetts att ansvara för varje område. Å andra sidan ligger det direkta ansvaret hos ledarna, tjänstemännen och de professionella tjänstemännen i de enheter som utsetts att förvalta och använda programmens kapitalkällor.

Baserat på de upptäckta överträdelserna rekommenderade inspektionsmyndigheten att Phong Tho-distriktet skulle återkräva och betala till statsbudgeten ett belopp på 1 miljard 063 miljoner VND. Samtidigt rekommenderade de att ordföranden för Phong Tho-distriktets folkkommitté skulle organisera en granskning och klargöra ansvaret för berörda organisationer och individer.

I ett samtal med Dai Doan Ket Newspaper-reportern, informerade Trinh Van Doan, vice ordförande för Phong Tho-distriktets folkkommitté, att distriktet har utfärdat ett dokument som instruerar enheterna att genomföra inspektörens rekommendationer. Enligt Doan har distriktet först gett kommunerna i uppdrag att granska saken. När kommunerna är klara med granskningen kommer distriktet att organisera granskningen.

Källa: https://daidoanket.vn/phat-hien-sai-pham-tien-ty-tu-cac-du-an-chuong-trinh-10298340.html