Biträdande chef för nationalförsamlingens kansli LE THU HA: Det är nödvändigt att inrätta en nationell fond för utveckling av digital infrastruktur

För att stödja missgynnade områden i att minska den digitala klyftan mellan regioner är det nödvändigt att inrätta en nationell fond för utveckling av digital infrastruktur. Denna mekanism säkerställer inte bara ekonomisk genomförbarhet utan demonstrerar också inkluderande och rättvist utvecklingstänkande i det digitala rummet.

Digital transformation inom statsförvaltningen bör prioriteras .

Lagförslaget om digital omvandling har för närvarande alltför brett tillämpningsområde och omfattar digital förvaltning, digital ekonomi och digitalt samhälle. Denna strategi, även om den är heltäckande, kan lätt leda till överlappande lagar när många områden har reglerats eller kommer att regleras av andra lagar, såsom datalagen, lagen om elektroniska transaktioner, lagen om skydd av personuppgifter etc.

Nationalförsamlingens delegat Le Thu Ha ( Lao Cai ) talar. Foto: Ho Long

Det är nödvändigt att tydligt fastställa denna lags roll som en ramlag, en grundläggande lag: en ramlag eftersom den formar den institutionella strukturen, principerna, rättigheterna och det allmänna ansvaret för digital omvandling; en grundläggande lag eftersom den kopplar samman och vägleder specialiserade områden för att skapa enhetlighet i hela det digitala rättssystemet.

Regleringens omfattning bör fokusera på den offentliga sektorn och det politiska systemet, det vill säga digital omvandling inom statsförvaltningen, tillhandahållande av offentliga tjänster och interaktion mellan staten och människor och företag. Den digitala ekonomiska och sociala sektorn bör uppmuntras att utvecklas enligt en öppen policymekanism, gradvis reglerad av andra specialiserade lagar.

För närvarande används begrepp som digital plattform, digital miljö och digital arbetskraft i många lagar med olika förståelser. Det viktigaste är att standardisera begreppet digital transformation – inte bara digitalisering av data utan även processen att heltäckande omstrukturera verksamheten hos myndigheter, organisationer, företag och individer baserat på data och digital teknik.

Om denna definition institutionaliseras i artikel 3 i lagförslaget kommer den att bli ett riktmärke för andra rättsdokument för att förena konceptet.

Inrättande av en mekanism för att skydda användare och digitala medborgarrättigheter

När det gäller statens politik för digital omvandling, även om lagutkastet har visat en stödjande anda, är det fortfarande ganska splittrat och saknar tillräckligt starka verktyg för genomförande.

Digital transformation kräver snabbhet och flexibilitet, men i verkligheten håller offentliga investeringar och anbudsmekanismer på att bli ett institutionellt hinder.

Därför föreslår jag att man lägger till en separat klausul i artikel 4 i lagförslaget om en specifik mekanism som möjliggör uthyrning av IT-tjänster med tillämpning av offentlig-privata partnerskapsmodellen (PPP), genomför en mekanism för policytestning (sandlåda) inom digital teknik; särskilt inrättar en nationell fond för utveckling av digital infrastruktur för att stödja missgynnade områden i arbetet med att minska den digitala klyftan mellan regioner.

Denna mekanism säkerställer inte bara ekonomisk genomförbarhet utan demonstrerar också inkluderande och rättvist utvecklingstänkande i det digitala rummet.

Samtidigt måste vi uppmärksamma en ny men mycket central fråga: digital maktstyrning. Vem är ansvarig när digitala plattformar manipulerar data, när algoritmer skapar partiskhet och när felinformation sprids?

Lagförslaget har inte förtydligat ansvaret för ägare och förvaltare av digitala plattformar, och det har inte heller inrättat en mekanism för att skydda användares och digitala medborgares rättigheter.

Därför är det nödvändigt att lägga till förbjudna handlingar (artikel 5) såsom: att utnyttja digitala plattformar, algoritmer, AI för att manipulera data, diskriminera, orsaka en snedvriden inverkan på den sociala uppfattningen eller att underlåta att följa begäran om att ta bort intrångsgörande innehåll från behöriga myndigheter.

Utöver detta måste lagförslaget i kapitel IV om digitala plattformar tydligt ange ansvaret för algoritmisk transparens för storskaliga plattformar, mekanismen för att tillhandahålla data när det begärs enligt lag, och komplettera rättigheterna till digitalt medborgarskap, rätten till dataskydd, rätten att få tillgång till information, rätten att delta i och övervaka digitala myndighetsaktiviteter.

Att bygga människors förtroende för det digitala rummet är ett mått på framgången för den nationella digitala omvandlingen.

Källa: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-nhiem-van-phong-quoc-hoi-le-thu-ha-can-thanh-lap-quy-phat-trien-ha-tang-so-quoc-gia-10395020.html