
Närvarande var: ledamöter av utskottet för vetenskap, teknik och miljö; representanter för nationalitetsrådets ständiga kommitté och nationalförsamlingens utskott; representanter för ledarna för jordbruks- och miljöministeriet .
Vid mötet uppgav nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan att utskottet för vetenskap, teknik och miljö vid detta plenarmöte kommer att granska sex lagförslag som förväntas läggas fram för nationalförsamlingen för kommentarer, behandling och godkännande vid det kommande tionde mötet, inklusive: lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler; lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i 15 lagar inom jordbruk och miljö; lagförslaget om bygglag (ändrad); lagförslaget om digital omvandling; lagförslaget om högteknologi (ändrad); lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om tekniköverföring.

Baserat på yttrandena vid mötet föreslog nationalförsamlingens vice ordförande att den ständiga kommittén för vetenskaps-, teknik- och miljökommittén skulle färdigställa utkastet till rapport om granskningen av lagprojektet och överlämna det till nationalförsamlingens ständiga kommitté för kommentarer innan det överlämnas till nationalförsamlingen vid den tionde sessionen.
I andan av generalsekreterare To Lams uppdrag: "våga öppna vägar, våga reparera vägar, våga reglera svåra frågor, nya frågor, exempellösa frågor", bad nationalförsamlingens vice ordförande att delegaterna skulle främja ansvar, entusiasm och intelligens för att bidra med idéer för att finslipa lagförslaget för att säkerställa högsta kvalitet.


Vid förmiddagens möte granskade delegaterna lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler.
När lagförslaget presenterades sa Tran Quy Kien, biträdande jordbruks- och miljöminister, att lagförslaget har tre artiklar, inklusive följande innehåll: legalisering av regler om decentralisering och delegering inom geologi och mineraler enligt den tvånivåmodell för lokal förvaltning som för närvarande anges i regeringens dekret nr 136/2025/ND-CP daterat 12 juni 2025 som reglerar decentralisering och delegering inom jordbruk och miljö; minskning och förenkling av administrativa förfaranden vid licensiering av mineralverksamhet, bidrag till frigörande av mineralresurser för att tjäna byggandet och utvecklingen av offentliga investeringsprojekt och arbeten i enlighet med bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar; investeringsprojekt som genomförs enligt offentlig-privat partnerskapsmetoden, viktiga nationella projekt och arbeten; socioekonomiska utvecklingsprojekt och arbeten under lokala myndigheters befogenhet att godkänna och besluta om investeringspolicyer; implementering av rimlig decentralisering och delegering av makt mellan central och lokal nivå, med ledningseffektivitet i centrum och med människor och företag som tjänsteobjekt.

Genom diskussionen var delegaterna i princip eniga om nödvändigheten och omfattningen av lagförslagets reglering.



Delegaterna fokuserade på att ge yttranden om sex grupper av policyer som föreslagits av regeringen, inklusive: ändring och komplettering av föreskrifter om licensiering av mineralverksamhet i grupperna III och IV för att tillhandahålla byggmaterial för offentliga investeringsprojekt i enlighet med bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar; investeringsprojekt som genomförs enligt offentlig-privat partnerskapsmetod; viktiga nationella arbeten och projekt; socioekonomiska utvecklingsarbeten och projekt under lokala myndigheters godkännande- och investeringspolitiska beslutsmyndighet; brådskande byggnadsarbeten och uppgifter enligt bestämmelserna i bygglagen; projekt och arbeten för att förebygga och kontrollera naturkatastrofer enligt bestämmelserna i lagen om förebyggande och kontroll av naturkatastrofer. Ändring och komplettering av ett antal innehållsförteckningar relaterade till kriterierna för avgränsning av områden där mineralutvinningsrättigheter inte auktioneras ut för att säkerställa råvaror och material för offentliga investeringsarbeten och projekt i enlighet med bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar; investeringsprojekt som genomförs enligt offentlig-privat partnerskapsmetod; viktiga nationella projekt och arbeten... Tillåta statliga förvaltningsmyndigheter att bevilja licenser för djupprospektering och expansion till organisationer och individer som lagligt utvinner mineraler utan att behöva justera eller komplettera mineralplaneringen innan prospekteringslicensen beviljas; baserat på resultaten av mineralprospektering uppdaterar och kompletterar mineralplaneringsmyndigheten mineralplaneringen som grund för hantering av mineralverksamhet. Ändra och komplettera föreskrifter om hantering av sällsynta jordartsmetaller. Ändra och komplettera föreskrifter om rätten att prioritera ansökningar om mineralexploateringslicenser för mineralresurser och reserver som har erkänts av behöriga statliga myndigheter. Ändra och komplettera föreskrifter om mineralprospektering, exploatering, mineralutvinning och finansiering inom mineralverksamhet; övergångsföreskrifter.

Delegaterna noterade att nationalförsamlingen förväntas kommentera cirka 50 lagförslag vid den kommande sessionen. Antalet lagförslag som kommer att behandlas och godkännas av nationalförsamlingen enligt förfarandet vid en session är mycket stort. Därför föreslog delegaterna att den utarbetande myndigheten samordnar med den granskande myndigheten för att noggrant granska och säkerställa att lagförslaget är konsekvent och enhetligt med de lagförslag som kommer att läggas fram för nationalförsamlingen för behandling och godkännande vid den kommande tionde sessionen; samtidigt som man säkerställer lämpligheten och enhetligheten med det nuvarande rättssystemet.

Avslutningsvis betonade nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan att lagförslaget måste gå från inställningen "om du inte klarar av det, förbjud det då" till att skapa utveckling, och säkerställa att målet med lagförslaget är att snabbt lösa problem som uppstår i det praktiska genomförandet av lagen, särskilt frågor som rör licensmekanismen, exploatering och användning av mineraler för byggandet av viktiga nationella verk och projekt; brådskande och akuta investeringsprojekt som beslutas av behöriga myndigheter; offentliga investeringsprojekt, investeringsprojekt enligt offentlig-privat partnerskapsmetod; socioekonomiska utvecklingsarbeten och projekt som omfattas av lokala myndigheters godkännande- och investeringspolitiska beslutsbefogenheter enligt bestämmelserna i investeringslagen; bestämmelser om kriterier för avgränsning av områden där mineralutvinningsrättigheter inte auktioneras ut har inte uppfyllt kraven på att frigöra alla resurser, inklusive mineralresurser, för socioekonomisk utveckling i den nya situationen; legalisering av bestämmelser om decentralisering, decentralisering och särskilt separata bestämmelser om hantering av sällsynta jordartsmetaller i den nya situationen.


Nationalförsamlingens vice ordförande noterade också att lagförslaget noggrant måste följa synsättet att implementera innovativt tänkande i lagstiftningen, och endast reglera frågor som lyder under nationalförsamlingens befogenheter och långsiktiga regleringar; resten bör främja regeringens befogenheter att skapa proaktivitet och flexibilitet i ledning och administration.

Källa: https://daibieunhandan.vn/vice-chancellor-of-the-national-hoi-le-minh-hoan-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-10389828.html
Kommentar (0)