En arbetsdelegation från kommittén för vetenskap, teknologi och miljö arbetade med folkkommittén i Quang Ninh-provinsen

På eftermiddagen den 8 oktober, i Ha Long-distriktet, arbetade arbetsdelegationen från kommittén för vetenskap, teknologi och miljö, ledd av vice ordföranden för kommittén för vetenskap, teknologi och miljö, Ta Dinh Thi, tillsammans med folkkommittén i Quang Ninh-provinsen med lagutkastet som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler.

Báo Đại biểu Nhân dân•08/10/2025

Vice ordförande i kommittén för vetenskap, teknologi och miljö, Ta Dinh Thi, talar — Vice ordförande i kommittén för vetenskap , teknik och miljö, Ta Dinh Thi, talar

På Quang Ninh- provinsens vägnar deltog även: vice ordförande för provinsens folkkommitté, Nguyen Van Cong; biträdande chef för provinsens nationalförsamlingsdelegation, Nguyen Thi Thu Ha, och representanter för ledare för departement och grenar.

Vice ordförande i utskottet för vetenskap, teknik och miljö, Ta Dinh Thi, sade att ändringen och kompletteringen av ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler, som svar på praktiska krav, syftar till att snabbt lösa problem som uppstår vid genomförandet av lagen, särskilt frågor som rör licensmekanismer, exploatering och användning av mineraler för viktiga projekt, offentliga investeringsprojekt och drivkraften för projekt.

Ändringen och kompletteringen av ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler kommer att bidra till att påskynda förfarandena för att genomföra infrastrukturutvecklingsprojekt och viktiga nationella projekt som behöver påbörjas för att välkomna den 14:e nationella partikongressen. Samtidigt är det en praktisk lösning för att främja socioekonomisk utveckling, vilket bidrar till att BNP-tillväxtmålet på 8 % eller mer år 2025 uppnås, och skapar en solid grund för tvåsiffrig tillväxt under de kommande åren.

Vice ordförande i utskottet för lag och rättvisa, Nguyen Thi Thuy, talar

Angående det grundläggande innehållet sa vice ordföranden för kommittén för vetenskap, teknologi och miljö att lagförslaget har konkretiserat partiets och statens huvudsakliga inriktning på att fortsätta att förnya organisationen och driften av den statliga administrativa apparaten, genomföra rimlig decentralisering och delegering av makt mellan central och lokal nivå, sätta ledningseffektivitet i centrum och se människor och företag som subjekt för tjänstgöring.

Vice ordförande för ekonomiska och finansiella kommittén, Doan Thi Thanh Mai, talar

Lagförslaget föreskriver också minskning och förenkling av administrativa förfaranden, såsom: att slippa genomföra förfaranden för att underställa behöriga statliga myndigheter beslut om eller godkänna investeringspolicyer, godkänna investeringsprojekt i enlighet med bestämmelserna i lagen om investeringar för utvinning av mineraler i grupp III och grupp IV för att tillhandahålla arbeten, projekt och uppgifter vid byggande av viktiga nationella projekt, brådskande offentliga investeringsprojekt, arbeten och arbetsuppgifter inom ramen för nationella målprogram i enlighet med bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar...

*Biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Hai Phong City, La Thanh Tan, talar*

Tillsammans med detta kommer legaliseringen av bestämmelser om decentralisering och delegering av befogenheter inom geologi och mineral enligt den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer; det föreslås att ett antal policygrupper relaterade till befogenheten att bevilja drifttillstånd inom geologi och mineral.

Vice ordföranden för kommittén för vetenskap, teknologi och miljö betonade att Quang Ninh har rika mineralresurser med 209 gruvor. och malmplatser för 36 typer av mineral har undersökts, utforskats och utvärderats; är en av de typiska platserna, ledande inom mineralutvinning. Därför hoppas arbetsgruppen att folkkommittén i Quang Ninh-provinsen kommer att utbyta, dela och klargöra svårigheterna och hindren i brottsbekämpningen inom förvaltningen av geologi och mineralområden och lägga fram förslag och rekommendationer för att bidra till slutförandet av lagförslaget.

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Van An, som arbetar heltid i utskottet för vetenskap, teknik och miljö, talar

Ngo Thanh Tam, biträdande direktör för jordbruks- och miljödepartementet i Quang Ninh-provinsen, rapporterade till arbetsdelegationen och sade att den statliga förvaltningen av mineralutvinningsverksamheten i Quang Ninh-provinsen nyligen har implementerats på allvar, vilket väl uppfyller uppgifterna och kraven i den statliga mineralförvaltningen i området.

Lagen om geologi och mineraler 2024, dekret nr 136/2025/ND-CP daterad 12 juni 2025, dekret nr 193/2025/ND-CP daterad 2 juli 2025 från regeringen har utfärdats för att främja decentralisering, delegering av befogenheter, tydligt definiera befogenheter, förenkla administrativa förfaranden, tydligt klassificera varje typ av mineral, undanröja många flaskhalsar och hinder som uppstår i det praktiska statliga förvaltningsarbetet och företagens implementeringsprocess.

Vice ordförande för Quang Ninhs provinsiella folkkommitté, Nguyen Van Cong, talar

För att lösa vissa problem som uppstår till följd av förvaltningspraxis föreslog folkkommittén i provinsen Quang Ninh att ändra och komplettera artiklarna 50/111 i den nuvarande lagen, främst genom att ändra policyer relaterade till sällsynta jordartsmetaller, klassificering av mineralgrupper, decentralisering, delegering av befogenheter och regler för prospektering/exploatering.

Dessutom föreslog folkkommittén i provinsen Quang Ninh att behålla artiklarna 61/111; lägga till kapitel VIIa om statlig förvaltning av geologi och mineraler för sällsynta jordartsmetaller, inklusive artiklarna 04: 85a, 85b, 85c, 85d.

Angående inrättandet av gruvstängningsrådet uppgav folkkommittén i provinsen Quang Ninh att klausul 3, artikel 83 i lagutkastet föreskriver att bedömningen av projekt för stängning av mineralgruvor ska utföras genom bedömningsrådet för projekt för stängning av mineralgruvor. Klausul 3, artikel 101 i dekret 193/2025/ND-CP daterad 2 juli 2025 (förkortat dekret nr 193) som vägleder genomförandet av lagen om mineralgeologi föreskriver: Bedömningsrådet för projekt för stängning av mineralgruvor har minst 9 medlemmar. Enligt representanten för jordbruks- och miljödepartementet i provinsen Quang Ninh leder regleringen av minst 9 medlemmar till svårigheter i genomförandet; därför föreslås att klausul 3, artikel 83, ändras och kompletteras i följande riktning: bedömningen av projekt för stängning av mineralgruvor utförs genom bedömningsrådet för projekt för stängning av mineralgruvor; bedömningsrådet för projekt för stängning av mineralgruvor har minst 6 medlemmar. Regeringen ska i detalj specificera rådets medlemmars struktur.

Det rapporterade biträdande direktören för jordbruks- och miljödepartementet i Quang Ninh-provinsen, Ngo Thanh Tam.

Vid mötet diskuterade och klargjorde deltagarna ytterligare svårigheter och hinder med att genomföra decentralisering och delegering av befogenheter inom geologisk och mineralförvaltning; samt säkerställande av förutsättningar för att genomföra decentralisering och delegering av befogenheter enligt mottot "lokaliteten bestämmer, lokaliteten agerar, lokaliteten tar ansvar".

Efter att ha mottagit förslagen och rekommendationerna från folkkommittén i Quang Ninh-provinsen bad vice ordföranden i kommittén för vetenskap, teknik och miljö, Ta Dinh Thi, representanten för jordbruks- och miljöministeriet att studera, förklara och ta emot det föreslagna och rekommenderade innehållet för att färdigställa lagutkastet; begärde att folkkommittén i Quang Ninh-provinsen skulle fortsätta att samordna med den utarbetande myndigheten och den granskande myndigheten i processen att färdigställa lagutkastet.

Arbetsgruppen genomförde en fältundersökning vid Truong Sinh-gruvan - foto: Thanh Chi — Arbetsgrupp genomför fältundersökning vid Truong Sinh-gruvan

+ Tidigare genomförde arbetsgruppen en fältundersökning vid jordgruvan för fyllnadsmaterial tillhörande Truong Sinh Joint Stock Company, Tay Son Village, Binh Khe, Dong Trieu Town och Deo Nai Coal Mine tillhörande Deo Nai-Coc Sau Coal Company, Vietnam National Coal-Mineral Industries Group.