Incitamentsersättningar motiverar inkluderande lärare

GD&TĐ - Under läsåret 2025–2026 kommer Nghe Ans utbildningsdepartement att införa ett förmånligt bidragssystem för lärare som direkt undervisar elever med funktionsnedsättning med hjälp av den inkluderande utbildningsmetoden.

Denna policy erkänner inte bara lärarpersonalens ansträngningar och engagemang utan blir också en viktig motivation som hjälper dem att bli mer trygga i att ta hand om, undervisa och följa med elever med särskilda behov.

Anständig ersättning för lärare

Under läsåret 2025-2026 fick läraren Vi Thi Hang - Chieu Luu 1 Primary School for Ethnic Minorities (Chieu Luu, Nghe An ) i uppdrag att vara klasslärare för klass 3, inklusive 1 elev med funktionsnedsättning. Jämfört med andra elever är denna elev mentalt och fysiskt svagare och långsammare. Eftersom huset ligger långt bort stannar eleven på internatskolan för att underlätta boendet och skolgången. Med tanke på den speciella situationen ägnar läraren Vi Thi Hang mer uppmärksamhet åt eleven.

Chieu Luu 1 grundskola för etniska minoriteter betjänar huvudsakligen barn tillhörande etniska minoriteter. Under undervisningsprocessen ansvarar lärarna här inte bara för att förmedla kunskap utan även för många andra icke namngivna uppgifter. Lärarna måste säkerställa kvaliteten på lärandet, förbättra det vietnamesiska språket, öva elevernas kommunikationsfärdigheter och samtidigt ta hand om och hantera eleverna i en internatmiljö.

När det finns elever med funktionsnedsättningar eller utvecklingsförseningar i klassen blir arbetsbördan ännu tyngre, vilket kräver att lärarna flexibelt anpassar sina metoder, lägger mer tid och ansträngning på att stödja dem, samtidigt som den övergripande undervisningseffektiviteten bibehålls för hela klassen.

Rektor Dao Xuan Quang sa att skolan detta läsår bara har en elev med funktionsnedsättning, färre än tidigare år. Trots många svårigheter försöker skolan och lärarna alltid skapa förutsättningar för eleverna att studera, även på internatskolor, enbart av ansvar och kärlek, utan något kompletterande stödsystem.

”Därför, när de hörde att lärare för elever med funktionsnedsättning skulle få bidrag, kände de sig erkända och delade en del av sina svårigheter. Skolan har gett revisorn i uppdrag att förbereda dokumenten och skicka dem till kommunen för att sammanställa och skicka in dem till utbildningsdepartementet”, sade Quang.

Under läsåret 2025-2026 har Yen Khe Secondary School (Con Cuong, Nghe An) fyra elever med funktionsnedsättning i fyra olika klasser. Enligt skolans rektor, Nguyen Van Hao, kännetecknas gymnasieskolan av att många ämnen undervisas av många lärare. Enligt beräkningar har hela skolan därför 19 klasslärare och ämneslärare som direkt undervisar i klasser med elever med funktionsnedsättning. Den uppskattade budgeten för bidrag till dessa 19 lärare är mer än 130 miljoner VND/läsår.

”Tidigare var lärare som undervisade elever med funktionsnedsättningar helt frivilliga, för eleverna och delade med skolan, utan lön eller ersättning. Enligt riktlinjerna motsvarar undervisning av 1 elev med funktionsnedsättning och integration 5 elever. Skolan har ordnat med att minska antalet elever i klassen med elever med funktionsnedsättningar för att minska pressen och svårigheterna för lärarna”, tillade Nguyen Van Hao.

Undervisning i inkluderande klassrum har alltid många potentiella situationer som uppstår utanför lektionsplanen. Lärare förmedlar inte bara kunskap och färdigheter utan måste också säkerställa säkerheten och övervaka elevernas hälsa och psykologi. Det har förekommit många förslag om att skicka funktionshindrade elever till specialiserade anläggningar eller fortbildningscenter, men denna modell har många brister på grund av olämpliga levnads- och inlärningsförhållanden och familjeförhållanden, vilket orsakar ytterligare svårigheter för elever som redan är missgynnade.

Därför anses det integrerade lärandealternativet vid lokala utbildningsinstitutioner vara det mest genomförbara och humana. I det sammanhanget är det faktum att lärare får förmånliga bidrag en positiv signal, som visar aktuell omsorg och uppmuntran för dem som direkt utför detta särskilda arbete.

Lektionstid på Town 2 Secondary School, Van An kommun, Nghe An. Foto: Ngoc Son

Granska och förbered budgetuppskattningar snarast

Enligt utbildningsdepartementet i Nghe An har provinsen för närvarande fler än 4 500 elever med funktionsnedsättning som studerar i integrerade skolor. De två nivåerna med flest elever är grundskolan med nästan 2 600 elever och gymnasiet med nästan 1 500 elever.

I slutet av augusti 2025 utfärdade utbildningsdepartementet i Nghe An ett dokument om implementeringen av förmånliga bidrag för lärare som direkt undervisar elever med funktionsnedsättning enligt den inkluderande utbildningsmetoden under läsåret 2025-2026. Utbildningsdepartementet i Nghe An begärde särskilt att folkkommittéerna i kommuner och valkretsar skulle, utifrån instruktionerna att ge utbildningsinstitutionerna budgetuppskattningar och listor över bidragsmottagare skulle utarbetas och skickas till kultur- och socialdepartementet för granskning, sammanfattning och inlämning till finansdepartementet för behandling och ytterligare finansiering.

De sökande är lärare och föreläsare som har till uppgift att direkt undervisa i klasser med minst en elev med funktionsnedsättning som studerar enligt den inkluderande utbildningsmetoden. Ersättningen beräknas utifrån det faktiska antalet undervisningstimmar, baserat på klausul 2, artikel 7 i dekret 28/2012/ND-CP, med formeln: Lön per undervisningstimme x 0,2 x totala faktiska undervisningstimmar i klasser med elever med funktionsnedsättning/antal undervisningsveckor.

Fru Phan Thi Thuy, chef för kultur- och samhällesavdelningen i Con Cuong-kommunen i Nghe An-provinsen, sade att efter att ha mottagit dokumentet från utbildningsdepartementet gav departementet skolorna i uppdrag att sammanställa statistik och skapa en lista över elever med funktionsnedsättningar och lärare som ansvarar för undervisningen. Detta statistiska arbete är inte svårt, eftersom skolorna förvarar register över elever med funktionsnedsättningar, med bevis som vägleder familjer till att få bidrag för barnen.

På den lokala förvaltningssidan (gammal kommunnivå) sker varje månad en granskning av listan över personer som är berättigade till sociala förmåner, inklusive barn och elever. Efter att ha mottagit listan från skolan utser kultur- och socialdepartementet specialister för att granska och noggrant kontrollera att inga elever missas, utarbeta en budgetuppskattning för lärarbidrag och skicka den till Nghe Ans utbildningsdepartement.

Under senare år har många utbildningsinstitutioner i Nghe An-provinsen tagit emot och integrerat elever med funktionsnedsättningar, men lärare som direkt undervisar dem har inte fått några förmåner. Att se över och betala ut förmånliga bidrag till lärare som undervisar elever med funktionsnedsättningar på ett integrerat sätt är därför ett sätt att uppfylla lärares och skolors legitima förväntningar.

Enligt uppskattningar från Folkkommittén i Nghe An-provinsen, med cirka 4 000 funktionshindrade elever som studerar i nästan 3 200 klasser i skolor i området, behöver provinsen år 2023 betala över 70 miljarder VND per år till lärare som undervisar funktionshindrade elever.

Källa: https://giaoducthoidai.vn/phu-cap-uu-dai-tao-dong-luc-cho-giao-vien-day-hoa-nhap-post749033.html