Kommer lärarnas inkomster att öka eller minska från och med januari 2026?

Inget mer senioritetstillägg, förmånstillägg?

Enligt utkastet till dekret har alla lärare rätt till en särskild lönekoefficient. Förskollärare har i synnerhet rätt till en särskild lönekoefficient på 1,25 jämfört med den nuvarande lönekoefficienten; andra lärartjänster har rätt till en särskild lönekoefficient på 1,15 jämfört med den nuvarande lönekoefficienten. För lärare som undervisar i skolor, klasser för personer med funktionsnedsättning, center för att stödja utvecklingen av inkluderande utbildning och internatskolor i gränsområden läggs ytterligare 0,05 till den föreskrivna nivån.

Lärarlöner kommer att ändras från och med den 1 januari 2026. Foto: NHU Y

Den särskilda lönekoefficienten beräknas med lönenivån och används inte för att beräkna ersättningsnivån. Formeln för att beräkna lönenivån för lärare är således följande: Lönenivå tillämpad från och med 1 januari 2026 = Grundlönenivå x Nuvarande lönekoefficient x Särskild lönekoefficient.

Utkastet till dekret förtydligar bestämmelserna om reservationer vid genomförandet av ordning och policyer vid mobilisering av lärare enligt uppgifter. Denna bestämmelse syftar till att skydda lärarnas rättigheter när de utför mobiliseringsarbete, uppmuntra lärare att delta i mobilisering vid andra utbildningsinstitutioner eller utbildningsmyndigheter på begäran av behöriga myndigheter; lösa situationen med överskott eller brist på lärare; och fastställa policyer för lärare efter att tiden för mobilisering för arbete i etniska minoritetsområden, bergsområden, gränsområden, öar och områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden löpt ut.

Utkastet till dekret kompletterar betalningsprinciperna för genomförandet av ersättningssystem för lärare som arbetar vid utbildningsinstitutioner med många utbildningsnivåer och utbildningsinstitutioner med många skolor eller filialer.

Beträffande arbetsersättning lägger utkastet till fall som är berättigade till arbetsersättning, inklusive chefer/biträdande chefer för yrkesgrupper, chefer/biträdande chefer för institutioner och motsvarande; lärare i etniska minoritetsspråk vid institutioner för utbildning i etniska minoritetsspråk vid högre utbildningsinstitutioner; lärare som undervisar i ämnen i främmande språk (förutom lärare i främmande språk); lärare som har till uppgift att utföra studievägledningsarbete.

När det gäller mobilitetsersättningar lägger utkastet till fall av behörighet, inklusive lärare som tilldelats specialuppdrag, undervisning mellan skolor och lärare som måste flytta för att undervisa på olika skolor eller filialer. Denna förordning syftar till att övervinna brister såsom lärare som tilldelats specialuppdrag, undervisning mellan skolor eller som överförts till andra utbildningsinstitutioner; lärare som måste flytta mellan skolor inom en utbildningsinstitution för att undervisa men som inte har rätt till mobilitetsersättning för de dagar de måste resa.

Lösa problem

I sin presentation till regeringen om utkastet till dekret som reglerar löne- och ersättningspolicyn för lärare informerade utbildningsministeriet om att politbyrån i resolution 71 från centralkommittén om utbildningsgenombrott angav uppgiften: "Ha särskilda och enastående förmånspolicyer för lärarpersonalen; öka yrkesförmånsbidragen för förskola och allmän utbildning till minst 70 % för lärare, minst 30 % för personal, 100 % för lärare i särskilt svåra områden, gränsområden, öar och områden med etniska minoriteter...".

Utkastet till dekret som vägleder lärarlagen förväntas träda i kraft den 1 januari 2026.

Följaktligen kommer en ny lönestruktur att utformas, inklusive: Grundlön (som utgör cirka 70 % av den totala lönefonden) och ersättningar (som utgör cirka 30 % av den totala lönefonden); upprättande av en lönetabell för befattningar; upprättande av en lönetabell för expertis och yrke enligt tjänstemannagrader och yrkestitlar för offentligt anställda som generellt tillämpas på offentligt anställda och tjänstemän som inte innehar ledarpositioner.

För närvarande betalas lärarlöner ut enligt regeringens bestämmelser i dekret nr 204/2004/ND-CP3 och tillämpas enligt den professionella och tekniska lönetabellen för kadrer och tjänstemän i statligt ägda företag. Utöver löner har lärare också rätt till ett antal ersättningar enligt följande: Senioritetsersättning för lärare; förmånliga ersättningar enligt yrket för lärare som direkt undervisar på alla nivåer, ämnen, undervisningsobjekt och enligt arbetsregioner med nivåer från 25 % - 70 %...

Implementeringen av den nuvarande lönepolicyn, ersättningssystemet och förmånspolicyn för lärare har dock fortfarande vissa brister. För det första har policyn att prioritera lärarlöner högst upp i den administrativa karriärlöneskalan inte genomförts. Lönerna för de flesta lärare (förutom universitetslektorer och yrkeslärare) rankas lägre än lönerna för offentliganställda inom andra sektorer som hälsa, bygg, transport, rättsväsende, kultur- och sportsektorn, vetenskap och teknik samt information och kommunikation.

För det andra finns det brister i utformningen av lönetabellen för statstjänstemän. Löneskillnaden mellan nya lärare och erfarna lärare är stor (högre koefficient, högre senioritetstillägg och lika yrkesmässigt förmånligt tillägg, men beräknat enligt lönekoefficienten, så skillnaden är ännu större), samtidigt som de utför i huvudsak samma arbetsuppgifter. För det tredje uppfyller vissa föreskrifter om ersättningar för lärare inte kraven för arbetsuppgiften.

Lärare är oroliga

Fru Nguyen Thi Mai, rektor för en förskola i Ninh Binh, berättade att skolans revisor efter att ha mottagit utkastet till dekret gjorde en preliminär bedömning av lärarnas inkomster. Fru Mai analyserade att lärarlagen (som trädde i kraft den 1 januari 2026) officiellt avskaffade lärartillägg såsom klassrumsincitament och senioritetstillägg. Med den oförändrade lönepolicyn kommer lärarnas inkomster att minska jämfört med nuvarande. Fru Mai gav ett exempel: en förskolelärare får en lönekoefficient på 3,99, plus ett klassrumsincitamentstillägg på 35 %, senioritetstillägg, en total inkomst på över 13,5 miljoner VND/månad. Med samma lönekoefficient, tillämpning av den särskilda lönekoefficienten enligt utkastet till dekret och regleringen om att avskaffa andra tillägg, är denna lärares inkomst över 11,2 miljoner VND/månad. Men om tillägget bibehålls och det finns en särskild lönekoefficient, är denna lärares inkomst över 16,4 miljoner VND/månad. Med ovanstående analys undrar Ms. Mai om utkastet till dekret så småningom kommer att öka eller minska lärarnas inkomster när det träder i praktiken?

Enligt utbildningsministeriets beräkningar kommer budgeten vid implementeringen av den särskilda lönekoefficienten huvudsakligen att avse förskollärare och lärare i grundskolan. Budgeten kommer att vara cirka 1 652 miljarder VND/månad. Kostnaden för att betala ut mobilitetsersättningar för ytterligare ämnen kommer att vara cirka 5,5 miljarder VND/månad.

På samma sätt oroade sig Nguyen Thi Van Hong, rektor för Chuong Duong Secondary School i Hoan Kiem-distriktet i Hanoi, för att hennes inkomst också skulle minska enligt den särskilda lönekoefficienten.

Enligt bestämmelserna i lärarlagen från 2025 kommer dock lärare att fortsätta att få senioritetstillägg tills lönepolitiska reformen är helt genomförd. I lärarlagen klassificeras lärare i den högsta löneskalan. Därför är det, när man genomför den särskilda lönekoefficientordningen, nödvändigt att vänta på specifika lönepolitiska reformer för att veta exakt om lärarnas inkomster kommer att öka eller minska när senioritetstillägg och förmånliga undervisningstillägg tas bort.

Källa: https://tienphong.vn/tu-thang-12026-thu-nhap-cua-nha-giao-tang-hay-giam-post1793101.tpo