Icke-traditionell säkerhetsstyrning i en era av nationell tillväxt

Icke-traditionella säkerhetshot i världen uppträder ofta i Vietnam med extremt allvarliga konsekvenser, vilket kräver tidiga proaktiva förebyggande åtgärder och åtgärder.

Seminariet syftar till att öka medvetenheten och ansvaret hos hela samhället, alla nivåer och sektorer, särskilt ledare och chefer inom både offentlig och privat sektor, för att säkerställa icke-traditionell säkerhet.

På morgonen den 21 november anordnade regeringens elektroniska informationsportal ett seminarium med temat "Förbättring av icke-traditionell säkerhetsstyrningskapacitet i en tid av Vietnams uppgång inför globala utmaningar".

Seminariet hade deltagande av inbjudna gäster: generallöjtnant, professor, Dr. Nguyen Xuan Yem, chef för Institutet för icke-traditionell säkerhet, School of Management and Business, Vietnam National University, Hanoi; docent, Dr. Hoang Dinh Phi, rektor för School of Management and Business, Vietnam National University, Hanoi; överste, Dr. Do Tien Thuy, biträdande chef för Tuyen Quang provinspolis; Mr. Nguyen Van Su, biträdande generaldirektör för Petrolimex Group; Mr. Luu Van Vinh, expert på ekonomisk säkerhet, tidigare biträdande chef för avdelningen för ekonomisk säkerhet, Hai Phong stadspolis.

Riskidentifiering

Generallöjtnant, professor, doktor Nguyen Xuan Yem sade att icke-traditionell säkerhet i huvudsak är en förlängning av nationell säkerhet, traditionell säkerhet, och utgör den övergripande nationella säkerheten under rådande förhållanden. Genom forskning har man kunnat konstatera att cirka 30 icke-traditionella säkerhetshot har uppstått, framträder och kommer att fortsätta att framträda under den nuvarande perioden. Av dessa finns det 5 framväxande riskgrupper som behöver uppmärksamhet, inklusive: (1) Gränsöverskridande brottslighet; (2) Vietnams ekonomiska säkerhet; (3) miljösäkerhet, vattensäkerhet; (4) medicinsk säkerhet, hälsosäkerhet; (5) hot mot cybersäkerhet och säkerhet i sociala nätverk.

”Under covid-19-pandemin drog staten slutsatsen att pandemin orsakade skador på upp till 500 000 miljarder vnd. Och under den senaste Yagi-stormen nådde Yen Bai-provinsens totala intäkter år 2023 4 100 miljarder vnd, men efter bara en vecka av stormar, översvämningar, jordskred... Yen Bai-provinsen drabbades av skador på upp till 4 600 miljarder vnd”, gav professor dr Nguyen Xuan Yem ett exempel.

Med hänvisning till lokala bevis sa överste Dr. Do Tien Thuy att Tuyen Quang nyligen också stod inför fem icke-traditionella säkerhetsrisker och utmaningar. Stormen YAGI som drabbade de norra provinserna (september 2024) visade att riskerna för vattensäkerhet och miljörisker var mycket tydliga. Under den stormen var Tuyen Quang en av de provinser som stod inför omfattande översvämningar och kraftigt regn, och för första gången var Tuyen Quang vattenkraftverk tvunget att öppna alla åtta slussportar. Efter stormen och översvämningen dog 5 personer, 6 personer skadades, hus rasade och grödor skadades; efter att översvämningsvattnet drog sig tillbaka var riskerna för sjukdomar, hälsa och miljö mycket tydliga...

”Det visar att vi måste ha proaktiva åtgärder för att hantera och förebygga icke-traditionella säkerhetsutmaningar och risker tidigt och på avstånd”, sa överste Dr. Do Tien Thuy.

I Hai Phong erkände Luu Van Vinh, expert på ekonomisk säkerhet och tidigare biträdande chef för avdelningen för ekonomisk säkerhet vid Hai Phongs stadspolis: Vietnams icke-traditionella säkerhetsutmaningar återfinns alla i Hai Phong. Man kan säga att detta är en plats med mycket typiska icke-traditionella säkerhetsutmaningar.

För det första, utmaningen med klimatförändringarna, särskilt efter tyfonen YAGI, och Hai Phong är också ett fokus för stora skador. För det andra kan miljöfrågor nämnas såsom oljeutsläpp, kemikalieincidenter, brand- och explosionsincidenter och sjöolyckor, särskilt i samband med stadens enorma handel samt import och export av varor. För det tredje, problemet med brottslighet, inte bara traditionell brottslighet utan Hai Phong har även internationell brottslighet, gränsöverskridande brottslighet, högteknologisk brottslighet och cyberbrottslighet.

”Genom praktiska strider har vi etablerat många projekt och framgångsrikt löst fall med bedragare på internet, och gripit både vietnameser och utlänningar, inte bara i Hai Phong City utan även på andra platser. År 2019 samordnade Hai Phong-polisen med ministeriet för offentlig säkerhet för att bryta ett mycket stort projekt, där vi grep nästan 400 utlänningar för internationellt spelande, med ett uppskattat belopp på cirka 11 000 miljarder VND. Detta är också en mycket ny aktivitet som behöver identifieras”, sa Luu Van Vinh.

På affärssidan delade Nguyen Van Su, biträdande generaldirektör för Vietnam National Petroleum Group: Vietnam National Petroleum Group förser marknaden med en produktion på 12–14 miljoner m3 ton bensin varje år, varav cirka 10 miljoner m3 ton säljs på den inhemska marknaden. Därför är de risker och utmaningar som denna verksamhet står inför varje dag mycket stora, inklusive icke-traditionella säkerhetsfaktorer.

”Till exempel, i händelse av en förändring i bensinutbudet under 2022, kommer företag som importerar bensin inte att sälja med förlust, så all bensin kommer att koncentreras till Petrolimex, och vi kommer att behöva sälja en stor mängd överskottsproduktion. Utan riskhantering och säkerhetshantering kommer bensinstationer att bli platser med social oro och osäkerhet”, informerade Nguyen Van Su.

Delegaterna som deltog i seminariet betonade att icke-traditionell säkerhet i huvudsak är en förlängning av den nationella säkerheten.

Effektiv respons

I en diskussion om lösningar för att hantera risker från icke-traditionell säkerhet föreslog docent Dr. Hoang Dinh Phi att den första lösningen är att stärka kommunikationsarbetet för alla nivåer, ministerier och grenar från centralt till lokalt, särskilt organisationer, företag och gräsrotsenheter, där stora risker kan uppstå, från små bränder som utvecklas till stora bränder som hotar den icke-traditionella säkerheten för individer och människor.

För det andra måste det finnas systematiska forskningsprogram från central till lokal nivå; för det tredje måste den nuvarande förvaltningen av vetenskap och teknik stärkas för att vara snabb och effektiv; för det fjärde måste den mänskliga faktorn utbildas systematiskt, ha etik, egenskaper och beslutsamhet att skydda människor och skydda landet.

Angående frågan om icke-traditionell säkerhet i företag sa Nguyen Van Su: För företag som handlar med petroleum kommer brand, explosion, petroleum etc., om de inte kontrolleras väl, att orsaka osäkerhet och få enorma konsekvenser. För att förebygga risker fokuserar Petrolinex därför på tre faktorer:

För det första påverkar infrastruktursystemet på grund av klimatförändringar eller osäkra incidenter vid lager, hamnar etc. petroleum. För det andra är koncernen, utöver systemet med välinvesterad infrastruktur, mycket intresserad av att utbilda mänskliga resurser, inklusive medvetenhet, tänkande och kvalifikationer, baserat på praktik, med systematiska och djupgående utbildningsprogram. För det tredje måste nuvarande institutioner och regler vara specifika från de högsta ledarna till arbetarna; det måste finnas inspektions- och kontrollregler.

Enligt professor Dr. Nguyen Xuan Yem: Icke-traditionell säkerhet skiljer sig från traditionell säkerhet genom att den fokuserar på att identifiera och hantera risker inte bara på individ- och familjenivå, utan även på myndighets-, organisations-, företags-, lokal- och nationell nivå. Detta är en omfattande utmaning som kräver flerdimensionell samordning för att komma fram till effektiva förebyggande och responslösningar.

För det första, bedöma och föreslå snabba lösningar för att möta nya utmaningar i det alltmer komplexa sammanhanget med icke-traditionell säkerhet. För det andra, utbilda högkvalificerade mänskliga resurser. För det tredje, främja identifiering och förslag på lösningar för att förebygga och hantera icke-traditionella säkerhetshot.

"Vi förväntar oss att staten, och direkt ministeriet för vetenskap och teknik, ska uppmärksamma och genomföra ett nationellt centralt vetenskapligt program om icke-traditionell säkerhet. Detta program kommer inte bara att skapa en solid vetenskaplig grund för vidare forskning, utan också främja utvecklingen av hållbara policyer och strategier, vilket bidrar till att säkerställa nationell säkerhet och stabil utveckling i det nya sammanhanget."

Dessutom är en annan viktig fråga att fokusera på utbildning av mänskliga resurser och främjande av propagandaarbete. Att öka medvetenheten och personalens professionella kapacitet är en nyckelfaktor för att effektivt kunna bemöta nya utmaningar i det alltmer komplexa icke-traditionella säkerhetssammanhanget.

I slutändan kan Vietnam inte hantera icke-traditionella säkerhetsutmaningar på egen hand, utan behöver stärka det internationella samarbetet och förbättra samordningen mellan inhemska ministerier, departement och myndigheter. Endast med gemensamma insatser på både nationell och internationell nivå kan vi proaktivt reagera på alltmer komplexa och oförutsägbara risker.

”Kort sagt, traditionell säkerhet och icke-traditionell säkerhet, trots att de är två olika områden, är i huvudsak en enhet. Båda syftar till det gemensamma målet att säkerställa nationell säkerhet och främja hållbar utveckling”, säger professor Dr. Nguyen Xuan Yem.

Källa: https://baoquocte.vn/quan-tri-an-ninh-phi-truyen-thong-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-294770.html