Quang Ninh "springer och köar" för att få en tvånivåregering

Den 6 oktober höll folkkommittén i Quang Ninh-provinsen en regelbunden presskonferens för tredje kvartalet för att ge information om den socioekonomiska situationen under de första nio månaderna 2025 och viktiga uppgifter för årets sista månader.

Operativa resultat efter mer än 3 månaders implementering

Vid presskonferensen informerade Bui Tuan Anh, biträdande direktör för inrikesdepartementet i Quang Ninh- provinsen, om de första resultaten av att den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen har tillämpats från och med den 1 juli.

Enligt Bui Tuan Anh har den provinsiella nivån för närvarande 14 specialiserade organ under folkkommittén, vilket är en minskning med 6 enheter jämfört med tidigare, vilket ger en effektiviseringsgrad på 30 %. Antalet offentliga serviceorganisationer och enheter är 211, vilket är en minskning med 42 kontaktpunkter, vilket ger en effektiviseringsgrad på 25 %. De tre förvaltningsnämnderna för bygginvesteringsprojekt på provinsiell nivå har också omorganiserats till två nämnder.

På kommunnivå har provinsen slutfört tilldelningen och organisering av personal för 54 kommuner, valkretsar och specialzoner med cirka 21 000 kadrer, tjänstemän och offentliganställda. Av dessa har mer än 1 700 tidigare kadrer på kommunnivå omvandlats till nya tjänstemän på kommunnivå. Samtidigt har provinsen fått 263 tjänstemän som arbetar vid Public Administration Service Center.

Det provinsiella folkrådet och folkkommittén har justerat löneutbetalningarna för 2025 och tilldelat mer än 5 000 statstjänstemän, nästan 24 000 kvoter för offentliganställda och nästan 1 800 anställningsavtal vid offentliga utbildningsinstitutioner .

Provinsen genomförde också en plan för att rekrytera 584 nya tjänster, med prioritet på viktiga områden som mark, finans, utbildning, hälsa och informationsteknik.

Beträffande uppgörelser om regimer och policyer hade provinsen fram till den 12 september utfärdat beslut om att säga upp anställningar i 1 065 fall i enlighet med regeringens dekret, vilket ledde till att nästan 975 miljarder dong betalades ut till 943 personer. Bland den icke-professionella arbetskraften på kommunnivå fanns det 768 fall av uppsägning, varav 263 personer fick betalt mer än 39 miljarder dong.

Infrastruktur som betjänar administrativa verksamheter har också gradvis färdigställts. Kommuner och valkretsar utnyttjar befintliga huvudkontor för att säkerställa stabil verksamhet. 100 % av de administrativa förfarandena är synkroniserade med den nationella portalen för offentlig service. Sedan den 1 juli har hela provinsen mottagit mer än 141 000 handlingar, med en andel tidiga och punktliga avvecklingar på 98,7 %. Enbart det provinsiella centret för offentlig förvaltning har mottagit mer än 35 200 handlingar, varav 99,7 % har lösts i tid.

Provinsens folkkommitté har också ordnat allmännyttiga bostäder, med grundläggande arbetsförhållanden som uppfyller kraven; godkänt överlämnandet av 98 bilar till 54 kommuner, valdistrikt och specialzoner. Dessutom utvecklar provinsen en policy för att stödja socialt boende och transport för tjänstemän som arbetar långt borta.

Beträffande decentralisering och delegering av makt har den provinsiella folkkommittén och ordföranden för den provinsiella folkkommittén från och med den 1 juli utfärdat 16 beslut som bemyndigar departement och filialer inom områdena inrikesfrågor, hälsa, bygg, vetenskap och teknik samt finans. Provinsen gav också justitiedepartementet i uppdrag att ge råd om utfärdandet av en resolution som specificerar omfattningen av de befogenheter som bemyndigas tjänstemän på kommunal nivå inom certifieringsområdet.

Svårigheter, hinder och förslag på lösningar

Enligt ledarna för inrikesdepartementet saknade vissa orter personal i de tidiga skedena av implementeringen och var förvirrade när det gällde att utföra sina uppgifter. Men i andan att "springa och köa samtidigt" inrättade provinsen en styrkommitté och stödgrupper vid avdelningar, filialer och orter för att snabbt lösa svårigheter. Hittills har apparaten i princip fungerat stabilt, och policyerna har implementerats transparent och i enlighet med föreskrifter.

Trots många framgångar står Quang Ninh fortfarande inför många svårigheter. När det gäller institutioner har vissa förordningar och vägledande dekret inte utfärdats, vilket orsakar svårigheter med rekrytering och personal. När det gäller personalresurser är standarderna för tillfällig personal inte lämpliga för befolkningsstorleken, och det är fortfarande svårt att effektivisera utbildningen på grund av den ökande efterfrågan på lärare.

Dessutom är vissa delegerade uppgifter inte tydligt definierade för ställföreträdare; programvara för lagring av digitala dokument är inte synkroniserad; många tekniska fel finns fortfarande i offentliga tjänster online.

Provinskommittén rekommenderar att regeringen snart offentliggör och ändrar lagar för att överensstämma med tvånivåmodellen. Samtidigt begär den att den centrala organisationskommittén kompletterar personalkvoten inom utbildnings- och yrkesutbildningsenheterna, för att säkerställa att det finns tillräckligt med lärare för att undervisa och möta de ökande utbildningsbehoven.

Vid presskonferensen sa Ngo Quang Hung, kanslichef för Quang Ninh-provinsens folkkommitté, att provinsens tillväxttakt för den brittiska utvecklingen uppskattas till 11,67 %. Detta är den högsta takten i landet och även ett rekord på de senaste 10 åren. De totala budgetintäkterna i området uppgick till nästan 51 500 miljarder VND, vilket motsvarar mer än 90 % av den uppskattning som centralregeringen utfärdat, en ökning med 27 % jämfört med samma period förra året.

Resultatet av att attrahera inhemskt icke-budgetärt kapital nådde mer än 194 000 miljarder VND, 20 gånger högre än samma period 2024. Hela provinsen etablerade 2 956 nya företag och beroende enheter, en ökning med mer än 41 % under samma period.

Quang Ninh rankades också som trea i landet i Local Innovation Index år 2025. Tillsammans med ekonomisk utveckling säkerställs socialförsäkringssektorerna, det nationella försvaret - säkerheten och den sociala ordningen och tryggheten fortsätter att upprätthållas.

Ledare för provinsens folkkommittékontor samt avdelningar och filialer besvarade och förtydligade frågor direkt och uttryckte sin förhoppning om att pressen skulle fortsätta att stödja Quang Ninh i att förverkliga de socioekonomiska utvecklingsmålen för 2025.

Källa: https://dantri.com.vn/thoi-su/quang-ninh-vua-chay-vua-xep-hang-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-20251006140621983.htm