Förfarande för förhandling och presentation av kandidater

På morgonen den 15 november, vid den nationella konferensen för att sprida politbyråns direktiv och genomföra valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och folkråden på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031, presenterade Nguyen Thi Thu Ha, medlem av partiets centralkommitté och vice ordförande/generalsekreterare för centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront, samrådsprocessen för att välja och presentera kandidater till suppleanter i nationalförsamlingen, kandidater till suppleanter i folkrådet och organisera konferenser för att samla in väljarnas åsikter.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man , ordförande för det nationella valrådet, höll öppningstalet vid konferensen. Foto: Doan Tan/VNA

Fru Nguyen Thi Thu Ha bekräftade att detta är ett mycket viktigt innehåll i processen att genomföra valarbetet för att säkerställa demokrati och samråd vid valet av kvalificerade personer som kandiderar till nationalförsamlingen och folkråden på alla nivåer.

Ovanstående innehåll har redovisats i resolution 101/2025/UBTVQH15 som vägleder organisationen av väljarkonferenser, presenterar kandidater till folkrådsledamöter på kommunnivå i byar och bostadsgrupper daterad 26 september 2025 från nationalförsamlingens ständiga kommitté och gemensam resolution 102/2025/NQLT-UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN som vägleder processen för samråd och introduktion av kandidater till den 16:e nationalförsamlingen och folkrådsledamöter på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031 daterad 26 september 2025, utfärdad av nationalförsamlingens ständiga kommitté, regeringen och presidiet för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté.

Den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté utfärdade även cirkulär nr 04, cirkulär nr 05 daterat 4 november 2025 och andra relevanta dokument. Det nationella valrådets kontor har skickat dokument och innehåll från konferensen till orterna, tillsammans med ett schema för genomförandet av valarbetet.

Noggrant förbereda förutsättningarna för att de tre samrådskonferenserna ska kunna äga rum enligt schemat.

Nguyen Thi Thu Ha klargjorde några grundläggande frågor med tre huvudfrågor: För det första, om att organisera rådgivande konferenser.

Den rådgivande konferensen kommer att hållas tre gånger. Den första rådgivande konferensen på varje nivå kommer att hållas den 1-10 december 2025. Den andra rådgivande konferensen kommer att hållas den 2-3 februari 2026. Den tredje rådgivande konferensen kommer att hållas den 9-20 februari 2026.

Samrådstiden justerades tidigare än under föregående valperioder för att säkerställa överensstämmelse med valdatumet den 15 mars 2026. Det bör särskilt noteras att tiden för den andra samrådskonferensen endast kommer att vara två dagar (från 2-3 februari 2026), tidpunkten för den tredje samrådskonferensen kommer att sammanfalla med nationens traditionella Tet-helgdag (från 22 december 2025 till 4 januari 2026 enligt månkalendern); därför måste de centrala och lokala valorganisationerna, Vietnams fosterlandsfront på alla nivåer och myndigheter, organisationer och enheter noggrant samordna och proaktivt förbereda förutsättningarna för att säkerställa att konferenserna äger rum enligt schema och i enlighet med föreskrifter, noterade Nguyen Thi Thu Ha.

Enligt Nguyen Thi Thu Ha sker justeringar av strukturen och sammansättningen på central nivå mellan de rådgivande konferenserna (med nationalförsamlingens ledamöter på central nivå sker justeringar mellan den första, andra och tredje konferensen och nationalförsamlingens ständiga kommitté justerar strukturen); på lokal nivå, efter den första rådgivande konferensen, kommer folkrådets ständiga kommitté att justera strukturen. Detta anges i artikel 51 i vallagen.

Beträffande ordförandeskapet för rådgivande konferenser sammankallas och leds den centrala rådgivande konferensen för kandidater till nationalförsamlingsledamöter av presidiet för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté. Den lokala rådgivande konferensen för kandidater till nationalförsamlingsledamöter sammankallas, leds och genomförs av Vietnams fosterlandsfrontskommittés ständiga kommitté på provinsiell nivå. Den rådgivande konferensen för kandidater till folkrådsledamöter på varje nivå sammankallas, leds och genomförs av Vietnams fosterlandsfrontskommittés ständiga kommitté på samma nivå.

För att den rådgivande konferensen ska presentera kandidater till representanter i nationalförsamlingen består den centrala rådgivande konferensen av presidiet för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté, representanter för ledningen för frontens medlemsorganisationer och inbjudna delegater som representerar det nationella valrådet, nationalförsamlingens ständiga kommitté och regeringen.

Den rådgivande konferensen i den delande provinsen/staden inkluderar Vietnams fosterlandsfronts ständiga kommitté, representanter för ledningen för medlemsorganisationerna i Vietnams fosterlandsfront på samma nivå och representanter för Vietnams fosterlandsfronts ständiga kommitté på kommunnivå. Representanter för valkommittén, folkrådets ständiga kommitté och folkkommittén på samma nivå är inbjudna att delta.

För att presentera kandidater till folkrådets ledamöter på alla nivåer ska konsultationskonferensen omfatta: Vietnams fosterlandsfronts ständiga kommitté, representanter för frontens medlemsorganisationers ledning och inbjudna delegater. Representanter för valkommittén, folkrådets ständiga kommitté och folkkommittén på samma nivå är inbjudna att delta.

Säkerställ den balans som krävs

Nguyen Thi Thu Ha betonade några nya punkter: I detta val till nationalförsamlingen har den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfrontskommitté på alla nivåer jämfört med föregående mandatperiod strukturerats, sammansatts och numrerats annorlunda än föregående mandatperiod och implementeras i enlighet med sekretariatets förordning nr 301-QD/TW daterad 9 juni 2025 om funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för Vietnams fosterlandsfrontskommitté på provinsiell och kommunal nivå.

För medlemsorganisationer i Faderlandsfronten på provinsiell och kommunal nivå måste Vietnams Faderlandsfronts ständiga kommittéer på alla nivåer basera sig på Faderlandsfrontens stadga för att granska och fastställa medlemsorganisationer på sin nivå efter arrangemang och sammanslagning, och säkerställa fullständighet och efterlevnad av regler.

Kamrat Nguyen Thi Thu Ha, medlem av partiets centralkommitté, vice ordförande och generalsekreterare för centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront, presenterade stegen i samråd, urval och introduktion av kandidater till nationalförsamlingsledamöter och folkrådsledamöter, samt organisering av konferenser för att samla in väljarnas åsikter. Foto: Doan Tan/VNA

Den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté kommer att ha ett dokument som styr denna fråga - Nguyen Thi Thu Ha informerade och sa att för de representanter för Vietnams fosterlandsfronts kommittés ständiga kommitté på kommunnivå som deltar i konsultationskonferensen i provinsen eller staden, måste den inkludera representanter för alla kommuner, valdistrikt och specialzoner i provinsen eller staden.

Beträffande antalet kandidater måste alla tre konsultationskonferenser säkerställa det nödvändiga antalet kandidater; vid den tredje konsultationskonferensen måste kandidatlistan för nationalförsamlingsledamöter säkerställa att antalet kandidater för nationalförsamlingsledamöter är större än det föreskrivna antalet. Mer specifikt: "Antalet personer på kandidatlistan för nationalförsamlingsledamöter i varje valkrets måste vara minst två personer större än antalet valda ledamöter som anges för den valkretsen" (paragraf 6, artikel 57 i lagen om val av nationalförsamlingsledamöter och folkrådsledamöter); kandidatlistan för folkrådsledamöter - "om en valkrets väljer tre ledamöter måste antalet personer på kandidatlistan vara minst två personer större än antalet valda ledamöter; om en valkrets väljer fyra eller fler ledamöter måste antalet personer på kandidatlistan vara minst tre personer större än antalet valda ledamöter" (paragraf 3, artikel 58 i lagen om val av nationalförsamlingsledamöter och folkrådsledamöter).

Organisera konferenser för att presentera kandidater på myndigheter, organisationer, enheter och konferenser för att samla in åsikter och förtroende från väljare på bostadsorten.

Instruktioner för att organisera konferenser för att samla in åsikter, kommentarer och förtroende från väljare på bostadsorten

Det andra viktiga innehållet att notera är anordnandet av konferenser för att presentera kandidater vid myndigheter, organisationer, enheter och konferenser för att samla åsikter och skapa förtroende från väljarna på bostadsorten.

Först är det konferensen för att presentera kandidater vid myndigheter, organisationer och enheter (organiserad mellan den första och andra konsultationskonferensen), från 17 december 2025 till 25 januari 2026.

Följaktligen är organisationsprocessen följande: Organisera ett möte med ledningen för myndigheten, organisationen eller enheten för att föreslå kandidater till nationalförsamlingen och folkråden på alla nivåer.

Ledningen för myndigheten, organisationen eller den offentliga tjänsteenheten; enhetschefen (för folkets väpnade styrkor) presiderar över och diskuterar de föreslagna personerna i myndigheten, organisationen eller enheten som ska presenteras för nationalförsamlingens och folkrådets delegater.

Enligt vice ordförande och generalsekreterare för centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront, Nguyen Thi Thu Ha, är den nya punkten denna gång att sammansättningen av styrelsen för myndigheter, organisationer och enheter bestäms i enlighet med föreskrifter och stadgar för myndigheternas, organisationernas och enheternas organisations- och verksamhetsstruktur. Om föreskrifterna och stadgarna inte tydligt definierar styrelsens sammansättning, ska chefen för myndigheten, organisationen eller enheten utgå från föreskrifterna för myndigheten, organisationen eller enhetens organisationsstruktur för att bestämma styrelsens sammansättning.

Nästa steg är att organisera en väljarkonferens på arbetsplatsen.

Befogenheten att leda och sammankalla en väljarkonferens på arbetsplatsen ligger hos den organiserade organisationens styrelse. Organisationen av denna konferens inkluderar både kandidater och självnominerade kandidater: För statliga myndigheter, politiska organisationer, sociopolitiska organisationer och sociala organisationer sammankallar och leder "myndighetens eller organisationens styrelse" en konferens för att samla in väljarnas åsikter på arbetsplatsen för kandidater till nationalförsamlingsledamöter och folkrådsledamöter (inklusive både nominerade kandidater och självnominerade kandidater).

För kandidater som arbetar vid offentliga enheter och ekonomiska organisationer där det inte finns någon fackförening sammankallas och leds samrådet med väljarna på arbetsplatsen av enhetens eller organisationens styrelse; om det finns en fackförening samordnar enhetens eller organisationens chef med fackföreningens styrelse för att sammankalla och leda konferensen.

"Om chefen för en myndighet, organisation eller enhet är kandidat till suppleant i nationalförsamlingen eller folkrådet, ska suppleantchefen för myndigheten, organisationen eller enheten samordna med fackföreningens (om sådan finns) verkställande kommitté för att sammankalla och leda konferensen", konstaterade Nguyen Thi Thu Ha.

Formen för att organisera konferensen har också en ny punkt jämfört med tidigare, nämligen att konferensen måste organiseras personligen; endast i fall av force majeure på grund av naturkatastrofer eller epidemier, när det inte är möjligt att organisera den personligen, kan konferensen organiseras online eller en valsedel utfärdas i enlighet med behörig myndighets föreskrifter.

Nästa steg är att organisera en utökad ledarskapskonferens för myndigheter, organisationer och enheter för att diskutera och presentera kandidater till nationalförsamlingen och folkråden på alla nivåer.

Beroende på organisationstyp inkluderar den utökade styrelsekonferensen myndighetens eller organisationens styrelse som representerar ledningen för anslutna enheter och ett antal andra komponenter som tydligt anges i resolution nr 101 och resolution nr 102.

Angående organisationen av väljarkonferensen på bostadsorten (organiserad mellan den andra och tredje konsultationskonferensen) sa Nguyen Thi Thu Ha att konferensen kommer att hållas den 4-8 februari 2026.

Vietnams fosterlandsfronts ständiga kommitté samordnar på kommunnivå med folkkommittén på samma nivå för att sammankalla och leda konferensen. Organiseringen av väljarkonferensen på bostadsorten hålls i byn eller bostadsgruppen.

Beträffande antalet väljare ska en allmän väljarkonferens organiseras för att samla in åsikter om kandidater till nationalförsamlingsledamöter och folkrådsledamöter, och det ska säkerställas att antalet väljare som deltar i konferensen uppgår till minst 50 % av det totala antalet kallade väljare. För platser med 100 eller fler väljare kan en allmän konferens eller en väljarkonferens som representerar hushållen organiseras, och det ska säkerställas att minst 55 väljare deltar i konferensen.

Under denna tid måste verifieringen och svaret på de ärenden som väljarna tagit upp angående kandidater till nationalförsamlingsledamöter och folkrådets ledamöter på alla nivåer vara slutförda senast den 8 februari 2026.

Konferensen för att samla in väljarnas åsikter på bostadsorten är en viktig konferens, detta är förutsättningen för att rapportera resultaten vid den tredje konsultationskonferensen. Mer specifikt rapporterar presidiet för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté för den centrala konsultationskonferensen och den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfronts provinsiella kommitté för den provinsiella konsultationskonferensen om organisationens situation och resultat, samlar in kommentarer om väljarnas förtroende för kandidaterna på arbetsplatsen och bostadsorten, och anger tydligt de fall som behöver beaktas på grund av de fall som väljarna tagit upp och listan över personer som förväntas bli nominerade som kandidater till nationalförsamlingen. Om kandidaten inte når mer än 50 % av det totala antalet väljare som deltar i väljarkonferensen på bostadsorten kommer han/hon inte att inkluderas i listan över nominerade vid den tredje konsultationskonferensen. I särskilda fall är det nödvändigt att tydligt rapportera för konsultationskonferensen för att överväga och fatta beslut, betonade Ms. Nguyen Thi Thu Ha.

Några problem att notera vid implementeringen

Enligt vicepresident och generalsekreterare Nguyen Thi Thu Ha, utifrån erfarenheterna från tidigare val, behöver Vietnams fosterlandsfrontssystem på alla nivåer ta till sig de vägledande dokumenten noggrant och följa dem noggrant för att implementera dem noggrant och bestämt. Det är mycket arbete som går igenom många steg, många processer och etapper, nära sammankopplade, så det är nödvändigt att utveckla en plan, ett schema och ett genomförandeinnehåll i detalj, där man anger det arbete som ska slutföras varje dag och varje vecka.

Utöver detta är det nödvändigt att stärka samordningen mellan centrala och lokala valorganisationer, myndigheter, organisationer och enheter med Vietnams fosterlandsfrontskommittéer på alla nivåer vid organisering av samrådskonferenser, kandidatintroduktionskonferenser och väljarkonferenser så att genomförandet är smidigt och enhetligt och säkerställer efterlevnad av regler och valframsteg.

På senare tid har Vietnams fosterlandsfront implementerat många digitala transformationslösningar inom både samrådsarbete och valarbete. Hittills har fronten slutfört ett antal innehållsförslag, såsom: Byggandet av en specialiserad valsida på portalen "Digital Front"; utveckling av programvara för att ta emot åsikter från väljare, människor och fosterlandsfrontens system dygnet runt på alla nivåer relaterade till valet; utveckling av programvara för att ansluta till och dela information med det nationella valsystemet; utveckling av en elektronisk handbok för att vägleda valarbetet.

Centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront har utvecklat riktlinjer för valarbete inom Vietnams fosterlandsfrontssystem och kommer att organisera en utbildningskonferens och relaterade dokument omedelbart efter denna konferens. Centralkommitténs riktlinjer kan dock inte täcka alla specifika situationer som uppstår på varje plats och bas. Därför bör platser vara proaktiva och noggrant följa situationen. Vietnams fosterlandsfront har utsett en stående enhet, redo att ta emot information och besvara lokala frågor relaterade till Vietnams fosterlandsfronts valarbete.

Utöver ovanstående grundläggande innehåll innehåller resolution 101, gemensam resolution nr 102 och relaterade dokument även detaljerade instruktioner om organisationen av konferenser, resultat och protokoll från varje konferens; samråd och presentation av kandidater vid omval av nationalförsamlingsledamöter och folkrådets ledamöter; blanketter i den bifogade bilagan... för att underlätta genomförandeprocessen - konstaterade Nguyen Thi Thu Ha tydligt.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-trinh-cac-buoc-hiep-thuong-gioi-thieu-nguoi-ung-cu-20251115120852147.htm