Många projekt som ursprungligen var OPS-investeringar har övergått till offentliga investeringar.

Under den 15:e nationalförsamlingens femte session, i samband med förhör av transportminister Nguyen Van Thang, tog nationalförsamlingens ledamöter upp många angelägna frågor relaterade till tillämpningen av lagen om investeringar enligt metoden med offentlig-privat partnerskap (OPS) i projekt inom det nationella transportnätet.

Vid frågestunden uppgav representanten Tran Anh Tuan ( från delegationen i Ho Chi Minh -staden) att vissa projekt för närvarande har godkänts i princip enligt PPP-modellen (offentlig-privat partnerskap), men att de senare har övergått till offentliga investeringar. Dessa projekt har ännu inte genomförts men kräver justeringar av investeringspolicyn, vilket förlänger projektförberedelsetiden och potentiellt påverkar framtida projektgenomförandeplaner. Representanten bad ministern att föreslå lösningar för att åtgärda denna fråga i framtiden.

Representanten Tran Anh Tuan (från delegationen från Ho Chi Minh-staden) deltog i frågestunden.

Representanten Trinh Xuan An ( Dong Nais delegation) delade denna oro och uppgav att många frågor kring BOT-projekt saknar specifika tidsfrister för lösning, trots att nationalförsamlingens ständiga kommitté redan har utfärdat en slutsats i denna fråga. Representanten begärde att ministern skulle göra konkreta åtaganden för att lugna investerare, allmänheten och företag.

Angående frågan om att mobilisera resurser för transporter hävdade representanten Trinh Xuan An att allt inom utvecklingen av transportinfrastruktur kan inte finansieras av statsbudgeten. Med tanke på den senaste tidens situation där många projekt har gått från OPS-investeringar till offentliga investeringar, betonade representanten att utan en verkligt grundläggande åtgärd för att mobilisera resurser för utveckling av transportinfrastruktur kommer nationell utveckling att bli mycket svår.

Enligt representanten Trinh Xuan An är det, utöver lösningar för investeringsfrämjande och kommunikation, nödvändigt att ta itu med hinder relaterade till institutioner och politik, särskilt bestämmelserna om andelen statligt kapital i OPS-lagen, och bestämmelserna i budgetlagen, bygglagen och vägtransportlagen relaterade till budgetutgifter på central och lokal nivå.

Representanten Trinh Xuan An (från Dong Nai-provinsen) deltog i frågestunden i samlingssalen.

Delegaterna begärde att ministern skulle sammanfatta, utvärdera och ge regeringen råd att rapportera till behöriga myndigheter, särskilt i institutionella frågor, för att frigöra de resurser som verkligen behövs för transportutveckling under den kommande perioden.

Som svar på frågor från ledamöter i nationalförsamlingen uppgav transportminister Nguyen Van Thang att övergången från OPS-projekt till offentliga investeringar är en stor oro för transportsektorn. Sedan OPS-lagen antogs har vi inte kunnat locka många företag att investera i infrastrukturprojekt enligt OPS-modellen. Därför undersöker och utarbetar transportministeriet förslag på flera lösningar för att starkt attrahera investeringskapital från OPS.

Enligt ministern uppgår våra infrastrukturinvesteringsbehov för perioden 2021-2025 till 462 000 miljarder VND, men endast 66 % har hittills anslagits. Det finns ett stort behov av socialiserat kapital för att delta i utvecklingen av transportinfrastrukturen. Ministern betonade behovet av ett omfattande system av lösningar, där man anpassar den institutionella ramen på lämpligt sätt för att bygga förtroende och säkerställa jämlikhet för företag.

Mer specifikt, även om lagen föreskriver att om intäkterna ökar med mer än 125 % jämfört med prognoserna, måste företagen dela bördan med staten, eller om intäkterna minskar under 75 %, måste staten kompensera. Hur denna kompensation ska tillhandahållas, varifrån den ska komma och från vilken källa är dock fortfarande oklart. Lagen anger också att när ett företag tecknar ett avtal, ska avtalet tydligt specificera när avgifterna kan höjas. Men från 2019 till idag, på grund av problem relaterade till makroekonomisk stabilitet, har vi inte genomfört de avgiftshöjningar som anges i avtalet, vilket har lett till ouppfyllda intäktsmål och negativa konsekvenser för banker, inklusive förfallna skulder.

Transportminister Nguyen Van Thang svarar på frågor.

Ministern uppgav att transportministeriet beaktar nationalförsamlingens ledamöters åsikter och kommer att samordna med lokala myndigheter för att organisera konferenser för investeringsfrämjande för att locka inhemska och internationella företag. Dessutom kommer ministeriet att ge råd till regeringen och samordna med planerings- och investeringsministeriet och andra ministerier och myndigheter för att lösa svårigheter och hinder, särskilt när det gäller mobiliseringen av utländska företag för att delta i investeringar i transportinfrastruktur.

För att helt undanröja hindren och svårigheterna med BOT-projekt uppgav ministern att transportministeriet är mycket beslutsamt och beslutsamt när det gäller att lägga fram detta innehåll för nationalförsamlingen under denna session. Under förberedelseprocessen för att inhämta yttranden angav dock nationalförsamlingen att granskningen och utvärderingen inte bara skulle fokusera på de 8 BOT-projekten utan också samordna med lokala myndigheter för att bedöma alla BOT-projekt i hela landet, inklusive de centrala regeringens och lokala myndigheters, för att få en heltäckande bild och därifrån föreslå åtgärder och lösningar.

För närvarande har ministeriet sammanställt alla yttranden från lokala myndigheter, identifierat problemen och återinlämnat underlagen för de 8 BOT-projekt som behöver åtgärdas först. Hela underlaget har lämnats in till regeringen och är för närvarande under samråd med ministerier och myndigheter för vidare bearbetning och inlämning till nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingen. Transportministeriet kommer att fortsätta att noggrant övervaka denna fråga.

Källa: https://www.congluan.vn/rat-nhieu-du-an-tu-dau-tu-ppp-chuyen-sang-dau-tu-cong-post250903.html