Behovet av att etablera kustskyddskorridorer

Den 25 juni 2015 antog den 13:e nationalförsamlingen lagen om marina och ö-resurser och miljö. Artikel 23 föreskriver att ”Kustskyddskorridorer är kustremsor som etablerats i områden där ekosystem behöver skyddas, ekosystemtjänstvärden och naturlandskap i kustområden behöver bibehållas; kusterosion måste minimeras, klimatförändringar och havsnivåhöjning måste åtgärdas; och människors tillgång till havet måste säkerställas.” Den 27 juli 2015 utfärdade premiärministern direktiv nr 20/CT-TTg om stärkande av förvaltningen av planering, bygginvesteringar och markförvaltning av kustprojekt.

Systemet för kusterosionskontroll i Vinh Thai kommun, Vinh Linh-distriktet, bidrar till att skydda kustkorridoren - Foto: TN

Inför dessa brådskande behov, för att uppfylla kraven från statlig förvaltning, säkerställa utnyttjande och effektiv användning av kustresurser på ett effektivt och hållbart sätt, och samtidigt lösa och säkerställa framsteg i investeringar och byggnation av större projekt som genomförs i kustområdena i Quang Tri -provinsen i enlighet med lagstadgade bestämmelser, är genomförandet av uppgiften att upprätta en kustskyddskorridor i provinsen mycket brådskande.

För Quang Tri-provinsen består kustterrängen huvudsakligen av sanddyner, sanddyner som är utspridda diskontinuerligt längs kusten. Terrängen är relativt platt, gynnsam för befolkningsfördelning. Strandterrängen är en smal remsa, med en genomsnittlig bredd på 50 m och mestadels utan vegetation...

Därför har kusterosionen i provinsen varit och blir extremt allvarlig. I många områden påverkar erosionen direkt bostadsområden, katastrofförebyggande arbeten, infrastruktur, historiska och kulturella lämningar, vilket allvarligt påverkar den ekologiska miljön och människors liv.

Herr Nguyen Van Nam i byn Mach Nuoc, kommunen Vinh Thai, distriktet Vinh Linh, sade att erosionen har varit mycket kraftig under de senaste två åren, särskilt under 2017 på grund av några kraftiga stormar. Kustlinjen i byn Mach Nuoc eroderades kraftigt och sträckte sig på vissa ställen mer än 10 meter inåt landet.

I kommunen Trung Giang i distriktet Gio Linh har många områden med kusterosion under de senaste fem åren eroderat nästan 100 meter, tusentals meter kustlinje har eroderats och erosion har inträffat längs hela kommunens kustlinje, särskilt kustlinjen i byarna Bac Son och Nam Son, som har eroderats kraftigt av havet.

Att plantera sand och vågblockerande träd verkar vara ineffektivt mot varje stor våg. Den skyddande skogen i byn Ha Loi Trung har gradvis försvunnit, många gamla casuarinaträd har ryckts upp med rötterna av vågorna...

Dessutom har byggandet av strukturer för nära kusten, särskilt strukturer som byggs alldeles intill havet, förändrat de dynamiska förhållandena i kustvattnen, vilket orsakar ökad kusterosion. Byggandet av höghus nära havet kräver djupa grunder och att för mycket grundvatten pumpas upp, vilket leder till försvagade geologiska lager, vilket skapar förutsättningar för att havsvatten ska tränga in och öka kusterosionen.

År 2005, när man investerade i byggandet av vågbrytaren i kombination med Nam Cua Tung-kajen, förändrades kustflödet. Stranden eroderades och korroderades, medan den andra sidan, Ben Hai-flodens mynning, gradvis fylldes upp och grundades, vilket gjorde det omöjligt för båtar att komma in eller ut. Trots att provinsen hade investerat tiotals miljarder dong för att bygga en vall längs stranden för att förhindra tidvattenerosion, sköljde vågorna bort efter varje stormsäsong och eroderade djupt in på stranden.

Därför är det nödvändigt att lista de områden där kustskyddskorridorer har etablerats. Eftersom kustskyddskorridorer används som ett verktyg i den integrerade förvaltningen av hav och öar för att bidra till bevarandet av biologisk mångfald, upprätthålla ekosystemtjänster, skydda specifika geografiska områden från risken för översvämningar och kusterosion, särskilt i samband med klimatförändringar, stigande havsnivåer med komplex utveckling och ökande trender som för närvarande.

Kustskyddskorridorer används som ett sätt att kontrollera, förebygga och begränsa olämpliga och ohållbara utvecklingsaktiviteter i kustområdet, som är extremt känsligt och sårbart. Kustskyddskorridorer används också för att säkerställa allmän säkerhet, samhällsnytta och minimera risker orsakade av klimatförändringar, havsnivåhöjning eller kustnära dynamiska processer.

För närvarande är målet att etablera en kustskyddskorridor enigt bland många forskare och förvaltare, inklusive: att skapa eller tillhandahålla en buffertzon mellan kustutvecklingsområden och typer av kustnära naturkatastrofer (såsom översvämningar, erosion, jordskred...) och bidra till att hantera klimatförändringar och stigande havsnivåer; skydda naturresurser, landskap, bevara ekosystem och ekosystemtjänstvärden i kustområden; stödja hållbar kustutveckling; säkerställa tillgång till havet för samhällen, organisationer och individer; bibehålla kustens estetiska värde.

Baserat på bedömningen föreslås att de områden där kustskyddskorridorer måste etableras i Quang Tri-provinsen ska baseras på tre kriterier: områden med viktiga kustekosystem och naturlandskap som behöver skyddas; områden med hög risk för erosion; och säkerställande av människors tillgång till havet.

Baserat på en bedömning av den nuvarande statusen för kustnära markanvändning, genomförbarhet och lämplighet i förhållande till den faktiska situationen på plats, måste en lista över områden upprättas för kustskyddskorridorer. Där kustområdet i Quang Tri-provinsen inkluderar kustmark och kustvatten, specifikt definierade enligt följande: kustmark inkluderar 12 kustkommuner, valdistrikt och städer samt 1 ödistrikt och kustvatten med en gräns från kusten till havet på 3 sjömil.

Bredden på kustskyddskorridoren bestäms utifrån beräkningar och prognoser av erosionshastigheter under de kommande 20 eller 50 åren.

Därför är inga nya byggen tillåtna inom korridoren. Kustskyddskorridoren är inte en "hård lösning" utan en "mjuk lösning" som, när den är etablerad, kommer att skapa ett säkert utrymme, vilket minskar erosion och skador orsakade av kusterosion på kustinfrastruktur och anläggningsarbeten.

Detta är en positiv lösning för att mildra negativa effekter och hantera resursutnyttjande och använda aktiviteter inom korridoren mest effektivt.

Tan Nguyen

Källa