Ändring av resolution 98 för att attrahera strategiska investerare

VTV.vn - Nationalförsamlingen överväger att ändra resolution 98 för att undanröja hinder och utöka särskilda mekanismer för Ho Chi Minh-staden för att attrahera strategiska investerare och skapa en ny utvecklingsdrivkraft.

Den 1 december röstade nationalförsamlingen för att godkänna justeringen av den tionde sessionens dagordning, och lade till ändringar och tillägg till ett antal artiklar i resolution nr 98 om att pilotprojektera ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden. Det förväntas att finansminister Nguyen Van Thang kommer att presentera utkastet till resolution på eftermiddagen den 3 december.

Resolution nr 98 har öppnat upp en särskild mekanism för staden att göra ett genombrott i utvecklingen under den senaste perioden. Men efter mer än två års implementering har innehållet om strategiska investerare fortfarande många brister, såsom att listan över prioriterade områden och projekt för att attrahera investerare fortfarande är snäv; processen för att välja investerare är fortfarande komplicerad; kriterierna för att fastställa strategiska investerare återspeglar inte investerarnas faktiska kapacitet; incitamenten är inte tillräckligt konkurrenskraftiga; och det finns ingen flexibel planeringsmekanism för investeringsprojekt på prioriteringslistan.

Enligt den nuvarande resolution 98 får strategiska investerare endast delta i tre huvudkategorier, inklusive: Innovation och högteknologi, ren energi, med en total omfattning på 3 000 miljarder VND eller mer; Halvledarteknik, chips, ny teknik för batterier med en omfattning på 30 000 miljarder VND eller mer; och den internationella transithamnen Can Gio med en omfattning på 50 000 miljarder VND eller mer.

För var och en av dessa kategorier måste investerare ha ett lägsta bolagskapital på 500 miljarder VND, 5 000 miljarder VND respektive 9 000 miljarder VND och betala ut inom 5 år. Samtidigt måste de ha erfarenhet av att genomföra liknande projekt tidigare. De måste inte bara uppfylla kraven på investeringsområden och kapital, utan strategiska investerare måste också skriftligen åta sig att utbilda, utveckla personal, säkerställa nationell säkerhet och skydda miljön i Vietnam.

Strategiska investerare behöver identifieras

Enligt Ho Chi Minh-stadens förslag kommer den strategiska investerarens område denna gång att utökas till att omfatta byggverksamhet, stadsutveckling, miljö, avloppsrening eller gröna parker. Samtidigt, efter att sammanslagningen är slutförd, kan Ho Chi Minh-staden också investera i att utnyttja nya potentialer inom kultur och turism .

Beträffande kapitalkapacitet, enligt lagförslaget, i de fall där speciallagar inte tydligt föreskriver det, måste det lägsta kapitalbidraget uppgå till 15 % av projektets totala investeringskapital. Att fastställa vem den strategiska investeraren är är naturligtvis fortfarande en viktig faktor och spelar en nyckelroll i processen att forma institutionen.

Nationalförsamlingen överväger att ändra resolution 98 för att undanröja hinder och utöka särskilda mekanismer för Ho Chi Minh- staden för att attrahera strategiska investerare och skapa en ny utvecklingsdrivkraft.

Strategiska investerare investerar inte bara kapital, utan följer och leder också inom många olika områden i enlighet med stadens mål. Inte bara högteknologi och AI, utan även en grön industripark för textil- och skoindustrin, eller ett sportkomplex – kräver också strategiska investerare. Därför, när det gäller investeringar, anser många att det inte bör finnas en listad slutgräns.

Dr. Tran Du Lich – ordförande för rådgivande rådet för genomförandet av resolution 98 – kommenterade: ”Listan över attrahera strategiska investerare bör inte vara sluten utan bör vara öppen och delegeras till stadsfullmäktige för att komplettera och uppdatera.”

Med en sådan strategisk investerarstatus kräver tillvägagångssättet gentemot dem också initiativ, istället för att bara lägga ett bud för att välja ut.

Dr. Nguyen Dinh Cung – tidigare chef för Central Institute for Economic Management (CIEM) sa: ”Strategiska investerare låter oss aldrig gå till anbudsförfaranden för att överväga och välja strategiska investerare, utan måste samla en lista med dussintals, hundratals, till och med tusentals potentiella strategiska investerare. Sedan utvärderar, klassificerar och proaktivt bjuder vi in ​​folk.”

Inte bara proaktivt efterfråga investeringar, utan också behovet av verkliga one-stop-kontakter, med personal som talar främmande språk, har kapacitet och är behöriga att hantera alla procedurer för varje strategiskt investeringsprojekt.

”Denna myndighet är inte en central myndighet utan den enda myndigheten med tillräcklig kapacitet och befogenheter för att hantera förfaranden enligt en enhetlig process och procedur, sett ur ett investeringsprojektsperspektiv, inte ur ett statligt förvaltningsperspektiv, vilket innebär fragmentering efter sektorer och områden”, sade Phan Duc Hieu – nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté.

I den andan föreslog vissa yttranden en mekanism för "sällskap och samskapande" inom stads- och ekosystemutveckling med 20–50 ledande företag i världen inom strategiska områden.

Ho Chi Minh-staden behöver få befogenhet att utforma mekanismer.

Identifiera strategiska investerare och områden som behöver investeringar, bjud sedan proaktivt in dem och skapa en så öppen och transparent juridisk korridor som möjligt. Det finns dock fortfarande farhågor kring incitamentsmekanismerna. För i verkligheten är konkurrensen om incitament extremt hård, även med megastäder som Tokyo, Seoul eller Shanghai, Peking, Chongqing, Shenzhen.

Detta kräver en förändring i hur man närmar sig och uppfattar incitament för strategiska investerare. För att uppnå detta är många överens om att det är nödvändigt att bygga Ho Chi Minh-staden till ett "institutionellt laboratorium", starkt stärkande med enastående mekanismer, värdiga internationella standarder.

Istället för att införa strikta begränsningar i resolutionen, såsom skatteincitament eller utbetalningsfrister, föreslår vissa åsikter att staden bör ges befogenhet att utforma sin egen mekanism för varje strategisk investerare och varje projekt.

Dr. Nguyen Xuan Thanh - föreläsare vid Fulbright School of Public Policy and Management kommenterade: "Incitament är kopplade till specifika projekt, baserat på förväntade effekter, beräknade effekter av specifika projekt och det bör ges till stadsfullmäktige att besluta."

Många åsikter är eniga om att inrätta en specifik myndighet för staden, med tillräcklig kapacitet och befogenheter för att få tillgång till och hantera alla förfaranden från Arizona med strategiska investerare.

Prof. Dr. Vu Minh Khuong - Lee Kuan Yew School of Public Policy, Singapore sa: "Till exempel tillåter resolution 98 inrättandet av Ho Chi Minh City Development Agency, liknande reformkommittén i Shanghai, Kina, eller EDB - Development Agency i Singapore eller Irland, de har gjort mirakulösa framsteg, med mycket stor makt."

Förutom en transparent och förutsägbar politisk miljö behöver staden, för att behålla strategiska investerare, också ett genombrott i planeringen för att bygga en idealisk arbets-, kultur- och livsmiljö.

Herr Arnaud Ginolin, styrelseledamot i Boston Consulting Group, sa: "Det är nödvändigt att omplanera staden för att få ett specialiserat område med kompletta kontorsbyggnader, bostäder och nöjen för att attrahera strategiska investerare. Precis som i London finns det Canary Wharf, New York eller Shanghai också. Detta kräver vissa markmekanismer, liksom i Shanghai finns det en vidarebosättningsmekanism för detta ändamål."

"Normalt sett tar bra ingenjörer som forskar med sig hela sin familj för att bo här. Hur kan vi skapa en social utvecklingsmiljö där människor känner sig trygga och pålitliga?", sa Nguyen Trung Chinh, styrelseordförande för CMC Technology Group.

Från ett ledningstänkande som fokuserar på efterlevnad är det nödvändigt att övergå till ett styrningstänkande som fokuserar på framtiden. En mekanism för riskövervakning och regelbunden bedömning, men utan att ingripa i verksamheten, kommer att bidra till att göra Ho Chi Minh-staden till hela landets "institutionella laboratorium".

Efter gruppmötet i nationalförsamlingen den 3 december förväntas det att utkastet till resolution som ändrar och kompletterar resolution 98 kommer att fortsätta diskuteras vid plenarsessionen den 8 december och röstas om för godkännande den 11 december vid denna session.

Endast med lämpliga mekanismer kan Ho Chi Minh-staden uppfylla sin roll som tillväxtcentrum och landets största ekonomiska centrum, med över 23 % av den nationella BNP.

Källa: https://vtv.vn/sua-nghi-quyet-98-de-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-100251203065705539.htm