Stärka inspektion och tillsyn av genomförandet av Projekt 8.

Projekt 8 om ”Genomförande av jämställdhet och hantering av brådskande frågor för kvinnor och barn”, inom ramen för det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden, har sett ökad övervakning av den provinsiella kvinnoförbundets ständiga kommitté i projektgenomförandeområdena. Övervakningen i distrikten Dakrong och Huong Hoa har visat lovande inledande resultat för Projekt 8.

Provinsiella kvinnoförbundet ger gåvor till fattiga kvinnor under en utbildning om att etablera kommunikationsteam i kommunen A Doi, Huong Hoa-distriktet - Foto: TAM

Folkkommittéerna i de mottagardistrikten har fokuserat på att styra genomförandet av Projekt 8, tilldela uppgifter och fördela medel till enheter och orter för genomförandet. Verksamheten inom Projekt 8 har i huvudsak genomförts i enlighet med kraven och riktlinjerna från den provinsiella kvinnoförbundet. Kvinnoförbunden i distrikten har utfärdat planer för aktiviteter för att främja och förändra tankesätt och praxis, vilket bidrar till att eliminera könsstereotyper och fördomar, såsom att säkerställa kvinnors och barns röst och genuint deltagande i samhällets socioekonomiska utvecklingsaktiviteter, övervaka och ge feedback; och stödja kvinnors deltagande i ledarskap inom det politiska systemet.

Kvinnoförbundets avdelningar i distrikten har fokuserat på att genomföra aktiviteter som att vägleda organiseringen av aktiviteter och utveckla kommunikationsplaner för heltids- och deltidstjänstemän på alla nivåer inom kvinnoförbundet på gräsrotsnivå. Hittills har de två distrikten Huong Hoa och Dakrong etablerat 90 kommunikationsteam för lokalsamhället; genomfört en kommunikationskampanj om jämställdhet och förebyggande och kontroll av våld i hemmet; organiserat två forum om "Utbyte och erfarenhetsdelning" och tio policydialoger; etablerat 13 klubbmodeller för "Leaders of Change" i 13 skolor; utvärderat resultaten efter att kommunikationskampanjen avslutats; utbildat i att bygga och etablera "betrodda adresser"; kartlagt behoven av stöd för att tillämpa vetenskap och teknik på försörjningsgrupper; organiserat utbildningar om tillämpning av vetenskap och teknik; och aktivt övervakat genomförandet av projektets modellaktiviteter...

Vid en utvärdering av Projekt 8:s effektivitet konstaterade vice ordföranden för Quang Tri- provinsens kvinnoförbund, Tran Thi Thuy Nga: Projekt 8:s aktiviteter har fått samordnat stöd från partikommittéer, myndigheter, lokala avdelningar, samt människors acceptans och deltagande. Inledningsvis har modellerna fungerat effektivt och bidragit till att öka medvetenheten, förändra tankesätt och förbättra praxis bland tjänstemän, medlemmar och människor i etniska minoritetsområden när det gäller att förebygga och kontrollera våld i hemmet, könsbaserat våld, jämställdhet och att ta itu med brådskande frågor som rör kvinnor och barn.

Efter en period av implementering har dock Projekt 8 avslöjat svårigheter och begränsningar såsom: regelsystemet är helt nytt och ofullständigt, vilket leder till förvirring i åtkomsten till och tillämpningen av dokumenten per enhet och ort. Vissa föråldrade sedvänjor vid begravningar, bröllop och barnäktenskap kvarstår fortfarande i vissa bostadsområden. Ojämlikhet mellan könen finns fortfarande i vissa byar och familjer. En del av etniska minoriteter har inte proaktivt strävat efter att undkomma fattigdom. Våld i hemmet, drogmissbruk och fall av övergrepp mot kvinnor och barn förekommer fortfarande, och nya typer av brott ökar. Vissa partikommittéer och myndigheter på kommunnivå har inte riktigt engagerat sig i genomförandet av projektet.

Lokala kvinnofackföreningstjänstemän saknar erfarenhet, vilket gör projektgenomförandet svårt. Kapaciteten hos kvinnofackföreningstjänstemän i vissa kommuner är begränsad, och de har inte noggrant studerat de vägledande dokumenten från högre nivåer, vilket resulterar i långsamma framsteg med att ge råd om och genomföra projektaktiviteter på lokal nivå.

Upprätthållandet av etablerade modeller är inkonsekvent på grund av bristande finansiering. Försörjningsgrupperna är små och fragmenterade, så det finns inget behov av stöd från lokala myndigheter för att hjälpa kvinnoledda/samledda kooperativ att tillämpa vetenskap och teknik för att uppnå sina mål.

Många kommuner har inte samlat in och rapporterat data enligt riktlinjerna och har inte på allvar implementerat den regelbundna rapporteringen till högre föreningar. Samordningen med vissa avdelningar och myndigheter har inte varit nära eller synkroniserad. Barnäktenskap, fri migration och äktenskap utan laglig registrering är fortfarande vanliga...

Finansiering tilldelades sent på året, vilket resulterade i långsamt genomförande. Framstegen och utbetalningstakten är fortfarande låg, och budgettilldelningen baserades inte på implementeringsriktlinjer för lokalområdet, därför kunde vissa projekt inte genomföras.

Budgettilldelningen för genomförandet av Projekt 8 till mottagarkommuner har inte baserats på innehållet och målen för genomförandet, därför vet vissa kommuner inte hur de ska genomföra och använda medlen. Eftersom områden drar nytta av många Fosterlandsfrontens program, med myndigheter och avdelningar på alla nivåer som samtidigt genomför olika program och projekt, har organiseringen av vissa aktiviteter stött på svårigheter, särskilt utbildningsaktiviteter. Det saknas också identifiering av brådskande frågor som är direkt relaterade till kvinnor och barn i varje område för att utveckla lämpliga aktivitetsplaner och vägleda aktiviteter för kommunerna...

Därför kommer distriktens folkkommittéer under den kommande perioden att utfärda dokument som justerar uppgiftsfördelningen för Projekt 8, och tilldelar specifika uppgifter till distriktets kvinnoförbund att ta ledningen för att säkerställa enhetlig riktning och ledning i hela förbundssystemet.

Leda avdelningar och divisioner för att nära samordna med distriktets kvinnoförbund vid genomförandet av Projekt 8. Leda enheter som genomför delprojekt inom programmet för att på allvar integrera jämställdhetsperspektiv och övervaka och utvärdera implementeringen av jämställdhet i projekt och socioekonomisk utvecklingspolitik på orten.

Distriktsfolkkommittén uppmärksammar och leder arbetet med att lösa de hinder som kvinnoförbundet och andra sektorer och nivåer möter i implementeringsprocessen. Beträffande den budget som avsatts för Projekt 8, instruerar distriktets folkkommitté kommunernas folkkommittéer att genomföra aktiviteter baserade på planen och målen för att säkerställa att innehållet och de ekonomiska bestämmelserna följs.

Inspektera, övervaka, sammanfatta och utvärdera resultaten av projektgenomförandet årligen och i varje fas, och föreslå lösningar för nästa fas av projektet. Distriktet för kvinnoförbund råder distriktets folkkommitté att utfärda en plan för genomförandet av Projekt 8; utveckla en budgetuppskattning för projektgenomförandet i noggrann följd av programmets vägledande dokument och cirkulär samt introduktionens innehåll och tilldelningsmål. Upprätthålla och förbättra modellens kvalitet...

Identifiera angelägna problem för PN&TE i bergsområden för att säkerställa att projektet genomförs och utbetalas i tid. Samtidigt ska de periodiska rapporteringskraven för Projekt 8 strikt följas, övervaknings- och rapporteringsindikatorerna implementeras på kommunnivå och uppmärksammas på jämställdhetsanalys.

Tran Anh Minh

Källa