Att ta bort "flaskhalsar", att öppna upp för kreativitetens flöde: Resolution 57 och problemet med mänskliga resurser och investeringar

(Dan Tri) – I den digitala tidsåldern har vetenskap och teknik, innovation och digital omvandling blivit viktiga utvecklingsdrivkrafter för varje land. Vietnam integrerar sig också aktivt i denna trend.

Politbyråns resolution 57 om genombrott inom vetenskap, teknologi, innovation och nationell digital transformation utfärdades den 22 december 2024 och markerade en strategisk vändpunkt i Vietnams utvecklingsinriktning.

Resolution 57 visar inte bara partiets och statens starka politiska beslutsamhet utan för också med sig nya och banbrytande synpunkter, som syftar till att undanröja flaskhalsar, frigöra kreativ potential och göra vetenskap och teknik till en viktig drivkraft för landets snabba och hållbara utveckling.

Generalsekreterare To Lam jämförde resolution 57 med "Kontrakt 10" inom vetenskap och teknologi, vilket visar nationens starka strävan att resa sig.

Den 13 januari, i ett tal vid den nationella konferensen om genombrott inom vetenskap, teknologi, innovation och nationell digital transformation, bekräftade generalsekreterare To Lam: "Partiet och staten betraktar alltid vetenskap och teknologi som den avgörande faktorn och grunden för landets hållbara utveckling."

Detta är den "gyllene nyckeln", den avgörande faktorn för att övervinna medelinkomstfällan och risken att hamna på efterkälken, och samtidigt förverkliga nationens strävan efter styrka och välstånd.

Generalsekreteraren betonade att Vietnam, i en värld som upplever snabba förändringar inom banbrytande teknologier som artificiell intelligens, big data och molntjänster, inte kan "halka efter" utan behöver utnyttja alla resurser för att "stå på jättarnas axlar", främja innovation och tillämpa avancerad teknik för att minska utvecklingsklyftan.

Enligt professor Dr. Nguyen Thanh Thuy, ordförande för Vietnam Association of Information Technology, visar innehållet i generalsekreterarens tal en långsiktig vision: Vietnam utnyttjar den globala kunskapsplattformen för att göra ett genombrott.

Professor Nguyen Thanh Thuy utvärderade den strategiska visionen från generalsekreterarens tal och konstaterade: Vietnams teknikindustri har dragit nytta av världens framsteg för att utvecklas snabbt, istället för att behöva bygga från grunden inom många områden inom informationsteknik och innovation.

”Generalsekreterare To Lam betonade idén om att ’stå på jättarnas axlar’, vilket antyder att Vietnam inte behöver utvecklas från noll utan kan lära sig och ärva framgångsrika modeller för att ta genvägar. Detta är särskilt viktigt i det nuvarande sammanhanget, när gyllene möjligheter öppnas upp tack vare skiftet i globala leveranskedjor och explosionen av digital teknik”, säger professor Dr. Nguyen Thanh Thuy.

Som bevis för detta påstående analyserade professor Nguyen Thanh Thuy att Vietnam har använt plattformar med öppen källkod och avancerad teknik, och dragit stor nytta av öppen källkod och tillgängliga plattformar från stora teknikföretag. Tekniker som artificiell intelligens (AI), molntjänster, blockkedjor, e-handel, smarta transporter, digital finans... används och utvecklas alla mycket väl och starkt av Vietnam.

"Vietnam kan lära sig många värdefulla lärdomar från länder som Sydkorea, Israel eller Singapore. Dessa länder har framgångsrikt utnyttjat global kunskap för att utveckla teknik, skapa banbrytande innovationer och förbättra konkurrenskraften."

Sydkorea har framgångsrikt gått från tillverkning till att skapa globala varumärken. Israel har blivit en startup-nation genom att fokusera på militär och säkerhetsteknik. Singapore har blivit ett finansiellt och tekniskt nav genom att attrahera utländska investeringar och bygga en solid digital infrastruktur, sa han.

Ur sitt perspektiv analyserade docent Dr. Ta Hai Tung, rektor för skolan för informations- och kommunikationsteknologi (Hanoi University of Science and Technology), att Vietnam i verkligheten är ett land som ligger efter världen i processen för vetenskap och teknologi.

Detta är förståeligt, eftersom landet under en lång tid var krigshärjat och isolerat. Under den perioden hade vetenskap och teknologi i världen gjort banbrytande tekniska framsteg.

Under de senaste 20 åren har Vietnam integrerats starkare och djupare och deltagit i den globala värdekedjan och leveranskedjan.

Vietnam har många attraktiva faktorer, såsom rikliga arbetskraftsresurser under den gyllene befolkningsperioden, många ungdomar är välutbildade, har goda färdigheter och är alltid ivriga att göra nya saker, och Vietnam är en attraktiv destination för investeringar från utländska företag och företag. Därför är "att stå på jättarnas axlar" rätt strategi för Vietnam och för de följande länderna.

"Genom att dra nytta av världens tekniska framsteg kommer Vietnam snabbt att utveckla sina egna produkter för att tjäna Vietnams socioekonomi, befolkning och regering. Samtidigt kommer landet att öka konkurrenskraften för vietnamesiska varor på den internationella arenan och med större självförtroende delta i utvecklingen av global vetenskap och teknik", säger docent Ta Hai Tung.

Med samma åsikt bedömde Olivier Brochet, Frankrikes extraordinära och befullmäktigade ambassadör i Vietnam, "jätten" som "oumbärlig" i utvecklingen.

"Om den personen är villig att följa med, stödja och överföra teknik för att förbättra kapaciteten, då är det uppenbarligen inte bara ett nödvändigt samarbete utan också oumbärligt", delade Olivier Brochet i en intervju med en reporter på tidningen Dan Tri.

Dr. Ha Huy Ngoc, chef för Center for Research on Local and Territorial Economic Policy and Strategy, delade denna uppfattning och bedömde att det i halvledarvärdekedjan finns många steg, såsom design, produktion, paketering och testning. Vietnam behöver välja steg och segment som är lämpliga för dess kapacitet.

"Vi kan inte göra det ensamma utan måste samarbeta med världens ledande teknikföretag (som står på jättarnas axlar)", sa Dr. Ha Huy Ngoc.

Enligt honom är Vietnam en eftersläntrare så landet måste låna styrka från världens "enhörningar", till exempel kan små och medelstora fabriker i Vietnam samarbeta fullt ut med partners som Nvidia Corporation, som har börjat investera i vårt land.

I samband med den fjärde industriella revolutionen som äger rum starkt identifieras vetenskap, teknologi och innovation som viktiga drivkrafter för utvecklingen i varje land.

Vietnam står inte utanför den trenden. Partiet och staten har utfärdat många policyer för att främja detta område.

Under de senaste två decennierna har Vietnam gjort stora framsteg inom ett antal viktiga branscher. Informations- och telekommunikationstekniksektorn (IKT) är ett typiskt exempel, med en ung, dynamisk arbetskraft och konkurrenskraftiga kostnader har Vietnam framstått som en attraktiv destination för mjukvaruexport.

Vid den internationella konferensen om artificiell intelligens och halvledare (AISC) i mars 2025 betonade Truong Gia Binh - ordförande för FPT Corporation: Vietnam har en strategisk position när det gäller att bygga partnerskap kring AI och halvledare.

En av de anmärkningsvärda punkterna som Truong Gia Binh nämnde var den starka utvecklingen av teknisk infrastruktur i Vietnam. Han betonade att stora investeringar i mellan- och avancerad datorinfrastruktur har hjälpt Vietnam att bli ett av länderna med den mest avancerade AI-infrastrukturen i regionen.

Verkligheten visar dock att Vietnams vetenskap, teknologi och innovation fortfarande har många flaskhalsar, vilket kräver banbrytande och synkroniserade lösningar för att fullt ut utnyttja dess potential och bidra till att landet utvecklas starkt.

Enligt experter är en av de största utmaningarna för utvecklingen av vetenskap, teknik och innovation i Vietnam den blygsamma nivån av investeringar i FoU. Enligt resolution 57 står Vietnams FoU-budget (forskning och utveckling) för närvarande endast för cirka 0,4 % av BNP, en siffra som är mycket lägre än för utvecklade länder och länder i regionen med dynamiska ekonomier.

Resolution 57 har satt ett mål att öka finansieringen för forskning och utveckling till 2 % av BNP under de kommande åren. Av detta kommer sociala resurser att stå för mer än 60 %. Samtidigt kommer den årliga statsbudgeten för vetenskap, teknik, innovation och nationell digital omvandling att öka med 3 %.

Att öka investeringarna handlar dock inte bara om siffror utan också om mekanismen för kapitalanvändning. VNPT:s ordförande To Dung Thai sa: "När det gäller att investera i vetenskaplig och teknisk utveckling är den första flaskhalsen 'var är pengarna?'. Även om VNPT har tusentals miljarder i FoU-fonden är det inte enkelt att använda den i enlighet med gällande lagregler."

Enligt honom befinner sig inte bara VNPT utan även många andra företag i samma situation, särskilt statligt ägda företag. Rädslan för risker vid investeringar i vetenskaplig forskning, särskilt inom nya områden med många potentiella överraskningar, är fortfarande ett stort hinder. Bristen på mekanismer för att uppmuntra riskfyllda investeringar och acceptansen av förseningar i vetenskaplig forskning minskar också motivationen att investera i FoU.

Bristen på kapital är särskilt problematisk för teknikstartups, som ofta behöver stora mängder kapital under sin tillväxtfas för att skala upp och konkurrera på marknaden. Denna begränsning minskar inte bara ekosystemets autonomi utan kan också lämna potentiella startups i händerna på utländska investerare i det mest avgörande skedet.

Enligt Tran Luu Quang, ordförande för den centrala kommittén för policy och strategi, är det omöjligt att övervinna medelinkomstfällan utan förändringar som tillämpning av vetenskap och teknik för att övervinna begränsningarna. För att uppnå målet om högre inkomst per capita krävs en sammanhängande politik och lämpliga investeringar i vetenskap och teknik.

Det slutar inte där, utan den nuvarande situationen för vetenskap, teknologi och innovation i Vietnam styrs fortfarande av ett system av mekanismer och policyer som inte är synkroniserade och fortfarande har många hinder.

Ordföranden för VNPT påpekade att institutioner och politik, särskilt inom områden som immateriella rättigheter, investeringar i användning/bevarande och utveckling av statligt kapital, offentlig upphandling av know-how, teknikupphovsrätt etc., begränsar företagens förmåga att få tillgång till resurser och genomföra innovationsprojekt, testa ny teknik och delta i den nationella digitala omvandlingen.

Många regleringar om vetenskaps- och teknikhantering och investeringar i IT-tillämpningar med hjälp av statligt budgetkapital har justerats och ändrats, men många flaskhalsar finns fortfarande, vilket orsakar stora utmaningar för företag, särskilt statligt ägda företag.

Även om Vietnam har många stödprogram för startups, saknar innovationsekosystemet fortfarande nära sammankopplingar.

Företag, forskningsinstitut och universitet har ännu inte bildat en tillräckligt stark ”gyllene triangel”. Inhemska riskkapitalfonder är fortfarande svaga, medan teknikstartups ofta saknar kapital i tillväxtfasen.

En av nyckelfaktorerna för ett hållbart innovationsekosystem är ett effektivt samarbete mellan tre huvudpelare: företag, forskningsinstitut och universitet.

Å andra sidan har företag också många svårigheter att få tillgång till tillämpad forskning från institut och skolor, och vågar inte investera kraftigt i dessa enheter på grund av deras tillförlitlighet.

Samtidigt har många forskare och föreläsare ännu inte förstått marknadens faktiska behov. Denna fragmentering bromsar inte bara kommersialiseringen av innovativa idéer utan begränsar också förmågan att lösa stora ekonomiska utmaningar.

"Faktum är att vi på VNPT har ett forskningscenter, men det arbetar huvudsakligen med ämnen och kan bara få betalt för ämnen med goda resultat. Vi måste vara ansvariga för de pengar vi spenderar, så VNPT vågar inte 'sprida' sig till laboratorier eller universitet för forskning eftersom det inte är tillräckligt tillförlitligt."

Vi vågar bara arbeta inom våra egna områden, vilka utförs av VNPT:s personal. På VNPT både forskar vi och sätter igång produktionen för att se om det är effektivt, annars kommer vi att dra oss tillbaka omedelbart. Dessa saker gör att vi bara kan göra små saker, inte stora saker, sade To Dung Thai.

En annan flaskhals är den begränsade testmekanismen (sandlådan) för ny teknik. Policysystemet för att stödja vetenskaps- och teknikföretag bygger huvudsakligen på administrativa förfaranden och uppmuntrar inte egentligen kreativa risker. I många fall halkar politiken efter i takt med den tekniska utvecklingen, vilket gör att företag tvekar att investera i nya områden.

En annan stor flaskhals i Vietnams utveckling av vetenskap, teknik och innovation är den allvarliga bristen på högkvalificerade mänskliga resurser, särskilt inom nya och strategiska områden som artificiell intelligens (AI), big data och halvledarteknik.

Även om antalet studenter inom naturvetenskap och teknik ökar varje år, är utbildningens kvalitet fortfarande långt ifrån marknadens efterfrågan. Högkvalificerade mänskliga resurser inom områden som halvledare, AI, molntjänster... är mycket sällsynta.

Professor Nguyen Thanh Thuy sa: "Vietnam har en riklig källa till ung arbetskraft, men utbildningskvaliteten är ojämn, det råder en allvarlig brist på högkvalificerade mänskliga resurser, särskilt experter inom framväxande områden som artificiell intelligens, cybersäkerhet eller big data".

Han hänvisade till undersökningar och statistik som visar en obalans mellan utbildningsprogram och arbetsmarknadens praktiska behov, där endast cirka 30 % av IT-utexaminerade uppfyller företagens krav.

Herr Oliver Brochet, Frankrikes extraordinära och befullmäktigade ambassadör i Vietnam, delade denna uppfattning och uttryckte: "Vietnam behöver starkare uppmuntra studenter att studera på högre nivåer inom vetenskap och teknik, istället för att bara sluta på kandidatnivå."

För närvarande väljer 90–95 % av studenterna att börja arbeta direkt efter universitetsexamen. Detta är ett visst hinder för utvecklingen av vetenskap och teknik i Vietnam.

Professor Nguyen Thanh Thuy påpekade flaskhalsen: ”Utbildningsprogrammet är fortfarande tungt baserat på teori, saknar praktik, faciliteter och utrustning vid många utbildningsinstitutioner uppfyller inte kraven och har inte hållit jämna steg med globala tekniktrender som AI, blockkedjeteknik eller halvledarteknik. Sambandet mellan universitet och företag är fortfarande begränsat, vilket leder till en klyfta mellan den akademiska världen och praktiken.”

Dessutom är IT-studenters förmåga att behärska främmande språk (särskilt engelska) och mjuka färdigheter fortfarande svaga, vilket orsakar svårigheter att konkurrera på den internationella marknaden.

Samtidigt pågår fortfarande "hjärnflykten", då många duktiga ingenjörer väljer att arbeta utomlands på grund av skillnaderna i inkomst och arbetsvillkor.

Christopher Nguyen, direktör och medgrundare av Aitomactic, delade denna åsikt och sa: "Vietnam saknar fortfarande högkvalificerade AI-experter och halvledaringenjörer. Utbildningskvaliteten är fortfarande långt ifrån de faktiska kraven, vilket kräver en långsiktig strategi som kombinerar både yrkesutbildning och högkvalitativ universitetsutbildning."

FPT:s ordförande Truong Gia Binh sade att Vietnam har en guldgruva inom informationsteknologi (IT) med cirka 1 miljon IT-ingenjörer, varav hälften är kapabla att konvertera till AI.

För att uppnå målet att utbilda 1 miljon AI-arbetare och 50 000 halvledararbetare senast 2030 krävs dock stora insatser från universitet, företag och regeringen.

Att öka investeringarna, förbättra institutionerna, utveckla högkvalitativa mänskliga resurser och främja tillämpningen av vetenskap och teknik i produktion och liv är viktiga uppgifter för att vetenskap, teknik och innovation verkligen ska bli en stark drivkraft för Vietnams snabba och hållbara utveckling.

Experter anser att Vietnam befinner sig i ett viktigt skede i den tekniska utvecklingsprocessen. Faktum är att denna utveckling för närvarande är ojämn, eftersom kärnteknikindustrier med potential att skapa stora genombrott i den digitala tidsåldern, såsom halvledare och artificiell intelligens (AI) i Vietnam fortfarande är i sin linda.

För att Vietnam ska bemästra dessa avancerade teknologier måste landet dra nytta av "jättarnas roll" för att inte missa möjligheten, delade Ms. Nguyen Thi Bich Yen - expert vid American Institute of Electrical and Electronics Engineers, senior expert vid SOITEC (USA).

"Vietnam behöver snabbt utveckla en strategi för utveckling av mänskliga resurser, samarbeta med internationella partners och investera i mikrochipforskning för att inte missa möjligheten", sa hon.

Generellt sett, även om Vietnam har en god grund med många fördelar, är det nödvändigt med strategiska investeringar, fokus på att lösa flaskhalsar inom mänskliga resurser och att välja rätt genombrott i den globala högteknologiska värdekedjan för att verkligen bryta igenom och harmonisera det teknologiska landskapet.

Som generalsekreterare To Lam bekräftade måste vi veta hur man "står på jättars axlar". Vietnam behöver dra nytta av världens avancerade vetenskapliga och tekniska landvinningar, samtidigt som de utvecklar intern styrka för att skapa framsteg i den digitala tidsåldern.

I nästa avsnitt kommer experter att peka ut viktiga områden och perspektiv på Vietnams "strategiska teknologiportfölj" för att gå in i en ny era. Därifrån kan landet förverkliga sitt mål att bli ett utvecklat höginkomstland år 2045.

Nästa: Vilka strategiska teknologier behöver Vietnam?

Innehåll: Bao Trung, Nam Doan, The Anh

Foto: Quyet Thang, Thanh Dong, Manh Quan

Design: Thuy Tien

2025-04-29 - 06:00

Källa: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thao-go-diem-nghen-khoi-thong-dong-chay-sang-tao-nghi-quyet-57-va-bai-toan-nhan-luc-dau-tu-20250425212002614.htm