Att ta bort flaskhalsar och skapa genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling

Kinhtedothi - Den 17 februari, vid det 9:e extra sessionen, diskuterade den 15:e nationalförsamlingen utkastet till resolution om att pilotprojektera ett antal strategier för att undanröja hinder inom vetenskap , teknik och innovation.

Vice ordförande i nationalförsamlingen, Nguyen Duc Hai, ledde mötet. Foto: Quochoi.vn

Säkerställa "resultatet" av vetenskaplig och teknisk forskning

Vid diskussionssessionen enades nationalförsamlingens ledamöter om behovet av att utfärda en resolution från nationalförsamlingen om att testa ett antal strategier för att undanröja hinder inom vetenskap, teknik, innovation och digital omvandling.

Nationalförsamlingsdelegaten Hoang Minh Hieu (nationalförsamlingsdelegationen från Nghe An- provinsen) bidrog med idéer för att säkerställa "resultatet" av inhemsk vetenskaplig och teknisk forskning och uttryckte åsikten: det är nödvändigt att komplettera politiken med fokus på att ha en politik som gör staten till den första och viktigaste kunden för inhemska vetenskapliga och tekniska forskningsresultat. Erfarenheter från andra länder visar att detta är en mycket viktig fråga.

Nationalförsamlingsdelegaten Hoang Minh Hieu (nationalförsamlingsdelegationen i Nghe An-provinsen) föreslog att "resultatet" av inhemsk vetenskaplig och teknisk forskning skulle säkerställas. Foto: Quochoi.vn

Delegaten gav ett exempel, när det gäller tillverkning av halvledarchips visar utvecklingshistoriken för denna industri att utan statens program för konsumtion och användning av halvledarchips på 1950- och 1960-talen skulle chiptillverkningsföretag vid den tiden inte ha haft tillräckligt med resurser och motivation för att fortsätta investera i forskning och utveckling av avancerade halvledarchips som idag. Att säkerställa användningen av forsknings- och utvecklingsresultat i statliga program visar också förtroende för inhemska forskares och vetenskapliga och tekniska organisationers kapacitet.

Enligt delegaten Hoang Minh Hieu finns det för närvarande vissa bestämmelser i vårt lands rättssystem, i form av bestämmelserna om anbudsgivning och lagen om vetenskap och teknik, som hänvisar till denna policy, men de är fortfarande inte specifika och enligt många studier är de inte genomförbara i praktiken. Därför är det nödvändigt att studera för att undanröja hinder och snart omsätta denna policy i praktiken.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Anh Tri (Hanoi nationalförsamlingsdelegation) talar i parlamentet. Foto: Quochoi.vn

I ett tal i parlamentet gav nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Anh Tri (Hanoi nationalförsamlingsdelegation) ett exempel: ”Nationella institutet för hematologi och blodtransfusion har forskat och skapat en panel för röda blodkroppar (ett antigensystem som söker efter avvikelser för att säkerställa säker blodtransfusion) som både är billigare än det kommersiella priset och lämplig för de röda blodkropparnas egenskaper hos vietnameserna. Att kommersialisera den, leverera den till hela landet och ersätta utländska paneler är dock mycket svårt.”

Delegaterna från nationalförsamlingen enades också om att forskningsinstitutioner bör tillåtas att etablera företag för att överföra forskningsresultat och tillämpa dem i praktiken, och därigenom undvika situationen där forskningen "läggs i skåpet" efter avslutad forskning.

Att ta bort mekanismer för vetenskap och teknik

Som svar på kommentarer från nationalförsamlingens delegater sa informations- och kommunikationsminister Nguyen Manh Hung att den utarbetande myndigheten föreslog ett nytt namn: Resolution om pilotprojekt för ett antal särskilda policyer och mekanismer för att skapa genombrott inom vetenskap, teknik, innovation och digital transformation.

Enligt ministern har pilotresolutionen inte ambitionen att undanröja alla flaskhalsar, särskilt när resolutionen utarbetas på kort tid, utan fokuserar på att testa ett fåtal särskilda policyer och mekanismer under nationalförsamlingens ledning som i grunden är tydliga och kan genomföras omedelbart, åtgärda långvariga flaskhalsar, åtgärda brådskande frågor för att skapa banbrytande utveckling och omedelbart genomföra politbyråns resolution 57-NQ/TW.

Informations- och kommunikationsminister Nguyen Manh Hung höll ett förklarande tal. Foto: Quochoi.vn

Vid den kommande nionde sessionen kommer nationalförsamlingen att anta lagen om vetenskap, teknik och innovation, lagen om digital teknikindustri och andra relaterade lagar. Detta kommer att vara en möjlighet att fortsätta att grundläggande ta itu med institutionella, politiska och mekanistiska frågor för vetenskap, teknik, innovation och digital omvandling.

”Vi kommer att studera och införliva delegaternas åsikter när vi slutför dessa lagar. Som svar på nationalförsamlingens delegaters åsikter kommer vi att överväga att ta bort ett antal policyer från resolutionen som kräver mer tid för att studera och utvärdera deras effekter på ett omfattande sätt, såsom policyn för autonomimekanism för vetenskaps- och teknikorganisationer”, meddelade informations- och kommunikationsminister Nguyen Manh Hung.

Under diskussionen i salen gav delegater från nationalförsamlingen förslag på hur man ytterligare kan förbättra reglerna för reformering av ekonomiska förvaltningsmekanismer vid bedrivande av vetenskaplig och teknisk forskning, beviljande av autonomi i användningen av forskningsmedel och accepterande av risker inom forskningen.

Enligt informations- och kommunikationsminister Nguyen Manh Hung, styr denna resolution en mekanism där man spenderar pengar på merparten av forskningen utan att binda sig till slutresultaten. Staten kommer att utvärdera forskningsfaserna för att fortsätta finansieringen och utvärdera forskningsanläggningar med resultat för att tilldela genomförandet av ämnena. Utkastet till resolution tillåter staten att finansiera forskning genom fondmekanismen, föreskriver undantag från civilrättsligt ansvar och behöver inte återbetala medlen om forskningen inte uppnår de förväntade resultaten.

Den 9:e extra sessionen i den 15:e nationalförsamlingen. Foto: Quochoi.vn

”Med dessa särskilda policyer och mekanismer, med skillnaden mellan grundforskning och tillämpad forskning för att ha olika policyer och förvaltningsmekanismer, vilket skapar öppenhet för båda, kommer statsbudgetens utgifter för vetenskap och teknik, som för närvarande är 1 %, att öka till minst 2 % i enlighet med lagen om vetenskap och teknik och vara effektiva”, sade informations- och kommunikationsminister Nguyen Manh Hung.

Forskare får delta i att etablera och driva företag.

Angående regleringen av kommersialisering av forskningsresultat sa informations- och kommunikationsminister Nguyen Manh Hung att detta också är en stor och långvarig flaskhals. Forskningsresultat måste kommersialiseras för att bidra till socioekonomisk utveckling. Resolutionen piloterade tillståndet för forskningsanläggningar att äga och ha autonomi över forskningsresultat, med tillgångar som bildats från forskningen för att proaktivt kommersialiseras omedelbart efter forskningens slut. Forskare har också rätt till minst 30 % av kommersialiseringsresultaten och får delta i att etablera och driva företag.

”Det här är en mycket kraftfull politik för att kommersialisera forskningsresultat, inklusive forskningsresultat från tidigare år, vilket skapar fördelar för både landet och individen, eftersom när forskningsresultat kommersialiseras kommer staten att samla in skatter, skapa jobb och landet kommer att ha en högre nivå av vetenskap och teknik. Detta är ett indirekt sätt för staten att täcka kostnader för vetenskap och teknik...” – Informations- och kommunikationsminister Nguyen Manh Hung informerade.

Avslutningsvis betonade nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai att nationalförsamlingens ledamöter genom diskussionen bidrog med många yttranden om politik för att undanröja hinder inom vetenskaplig och teknisk verksamhet, innovation och nationell digital omvandling, såsom regleringar om offentliga vetenskapsorganisationers autonomimekanism, förvaltning av årliga och fleråriga statliga budgetmedel; produktallokering, förvaltning och användning av medel och resurser för vetenskaplig och teknisk utveckling från både statsbudgeten och resurser från företag och samhälle... Dessa är engagerade och ansvarsfulla yttranden som behöver studeras noggrant för att slutföra resolutionen och som har dokumenterats i sin helhet.

Nationalförsamlingens vice ordförande sade att nationalförsamlingens ständiga kommitté kommer att instruera verifieringsorganet att nära samordna med det utarbetande organet och relevanta myndigheter för att studera nationalförsamlingens ledamöters åsikter för att fullt ut ta till sig, förklara och snabbt färdigställa resolutionsutkastet som ska läggas fram för nationalförsamlingen för behandling, beslut och godkännande vid denna session.

Källa: https://kinhtedothi.vn/thao-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe.html