Överlägsna institutioner gör det möjligt för megastäder att blomstra.

Politbyråns resolution 09-NQ/TW om att bygga och utveckla Ho Chi Minh-staden i den nya eran är en historisk vändpunkt. Baserat på denna strategiska inriktning från partiet är stadens fortsatta ansträngningar att slutföra lagförslaget om särskilda stadsområden för Ho Chi Minh-staden ett grundläggande steg.

Övergången från en pilotmekanism till en specialiserad lag är en institutionell hävstångseffekt som skapar en solid rättslig ram för att maximera resurserna och uppfylla styrningskraven i en integrerad kustmegastad som Ho Chi Minh-staden. I årtionden har centralregeringen alltid gett Ho Chi Minh-staden särskild uppmärksamhet. Detta härrör från dess unika position: landets största stad, ett centrum för ekonomi , finans, vetenskap och teknologi, ett nav för internationellt utbyte och en plats med starkt inflytande.

Denna uppmärksamhet återspeglas i politbyråns resolutioner 20, 16 och 31, tillsammans med systemet med särskilda mekanismer i nationalförsamlingens resolutioner 54, 98 och 260. Efter mer än 3 års genomförande av resolution 31-NQ/TW har Ho Chi Minh-staden uppnått många viktiga resultat.

De uppnådda resultaten har dock inte stått i proportion till potentialen. Institutionaliseringen har varit inkonsekvent; pilotmekanismerna har gett initiala resultat men är begränsade i omfattning, kortsiktiga och beroende av flera myndighetsnivåer. Den nuvarande kontexten är mycket annorlunda. Efter sammanslagningen av administrativa gränser bidrar Ho Chi Minh-staden nu med 23,1 % av BNP och nästan 30,2 % av de nationella budgetintäkterna.

En massiv, maritimt inriktad ekonomisk enhet kan inte verka under ett föråldrat system. En megastad behöver en överlägsen rättslig ram för att undanröja alla administrativa hinder som hämmar innovation.

Kärnan i den nya resolutionen är att förverkliga filosofin: Staden för hela landet, och hela landet för staden. Antagandet av en separat lag med principen om grundlig decentralisering och delegering av makt representerar en strategisk investering i en av landets största tillväxtpoler med betydande spridningseffekter.

När megastäder befrias från begränsningar genom nödvändig autonomi och utrustades med mekanismer för politisk prövning, kommer de att ha alla rättsliga verktyg för att slutgiltigt lösa avstannade projekt och frigöra frysta markresurser. Dessa frigjorda resurser kommer inte bara att åtgärda stadens interna problem utan också generera betydande intäkter som kommer att återinvesteras i den centrala regeringsbudgeten.

Som svar på partiets och statens förväntningar har Ho Chi Minh-staden åtagit sig att agera med en stark uppsättning prestationsindikatorer. Staden strävar efter att upprätthålla en tillväxttakt på minst 10 % per år i BNP; och att den digitala ekonomin ska stå för 40 % av BNP senast 2030. För att uppnå detta måste megastaden vara en pionjär i att ställa om sin tillväxtmodell till en kunskapsbaserad ekonomi, bemästra halvledarmikrochipteknik, artificiell intelligens och driva ett internationellt finanscenter av ny generation.

Det yttersta måttet på en konstruktiv institution ligger inte i torra tillväxtindikatorer, utan i att beröra människors genuina lycka. Den övergripande välfärdsaxeln i den nya resolutionen är direkt inriktad på att ta itu med brådskande socialförsäkringsprojekt: att avsätta budget för att färdigställa 200 km stadsjärnväg i TOD före 2030, att i grunden lösa översvämningsproblemet och att bygga sociala bostäder. Ett humanistiskt värde för staden har implementerats och implementeras: kostnadsfria regelbundna hälsokontroller för alla medborgare och skapandet av livslånga elektroniska patientjournaler.

Partikommittén, militären och folket i Ho Chi Minh -staden har alltid burit inom sig en tradition av kreativitet och motståndskraft i att övervinna svårigheter, alltid redo att visa vägen. Med en ny och viktig resolution som officiellt utfärdats är staden, som är uppkallad efter den älskade presidenten Ho Chi Minh, redo att påbörja en ny historisk resa och sträva efter genombrott för att utvecklas till den nivå som förväntas i den nya eran.

Assoc. Prof. Dr. Tran Hoang Ngan

Källa: https://www.sggp.org.vn/the-che-vuot-troi-de-sieu-do-thi-but-pha-post854413.html