 |
| I Vietnam bidrar över 900 städer över hela landet med cirka 70 % av bruttonationalprodukten (BNP). (Källa: iStock) |
Planering i allmänhet, och stadsplanering i synnerhet, fungerar som en handlingsplan för att uppnå ekonomiska , sociala och infrastrukturella mål. Den omsätter nationella makrovisioner till konkreta, lokala åtgärder som främjar ekonomisk tillväxt, hållbar utveckling och konkurrenskraft.
Enligt utvecklingsekonomer är nationell översiktsplanering ett av de tre viktiga strategiska verktygen i 3Q-strategin (planering, styrning, internationella relationer) för utvecklingsländer för att säkerställa konsekvent politik, hjälpa ekonomin att övergå till en högre inkomstnivå och uppnå hållbar utveckling. Planering fungerar som en långsiktig ritning som vägleder ekonomisk tillväxt, infrastrukturutveckling och resursallokering för att förbättra produktiviteten, främja industrialisering och särskilt skapa fler jobb.
I Vietnam bidrar över 900 stadsområden över hela landet med cirka 70 % av bruttonationalprodukten (BNP); de är en avgörande källa till fysisk infrastruktur och utgör den mest grundläggande grunden för nationell produktion och affärsverksamhet.
För närvarande planeras och uppgraderas större städer för att optimera sin roll som ekonomiska kraftcenter, med sikte på hållbar utveckling. Vissa större städer har byggt GIS-planeringssystem och planeringsinformationsportaler för medborgarna att få tillgång till information, vilket ökar transparensen. Hanoi utvecklar särskilt en översiktsplan för huvudstaden som beskriver långsiktig utveckling med en 100-årig vision.
Stadsplaneringen i vårt land står dock fortfarande inför vissa brister och utmaningar i samband med förändringar både nationellt och internationellt:
För det första är planeringssystemet fortfarande fragmenterat, byggt på traditionell linjär "resursprognos och -allokering" och saknar verkliga data, vilket leder till att planeringen har fastnat. Vissa orter håller fortfarande fast vid kortsiktigt, trångsynt tänkande, vilket resulterar i godtyckliga justeringar av planer för att attrahera projekt som tjänar kortsiktiga intressen och gruppintressen, vilket orsakar negativitet, slöseri och ökar klyftan mellan rika och fattiga på nationell nivå.
För det andra har Vietnams snabba tillväxt avslöjat negativa aspekter såsom regionala skillnader, urbanisering som sätter press på teknisk, social och miljömässig infrastruktur i större städer såväl som inom jordbruk, skogsbruk och marina ekologiska områden. Dessutom påverkar allvarliga effekter av klimatförändringar (såsom torka och saltintrång i Mekongdeltat, stigande havsnivåer) och internationella åtaganden för utsläppsminskning och hållbar utveckling också starkt planeringsinsatserna.
För det tredje kräver de stora institutionella reformerna gällande den administrativa apparaten, som effektiviserar den lokala förvaltningen från tre nivåer till två och omorganiserar administrativa enheter, minskar antalet provinser och centralt administrerade städer från 63 till 34, samt modellen med fria ekonomiska zoner i orter, innovativ planering.
För det fjärde kräver den "människomcentrerade" politiken att Vietnam gör ett genombrott som en världspionjär inom användningen av planeringsteknik för smarta städer. Detta syftar till att bibehålla relevansen i planeringsprocesserna genom att uppdatera digitala tekniska framsteg och artificiell intelligens (AI)-lösningar, och kombinera innovationer inom teknisk styrning och strategier för internationella relationer.
I dagens snabbt föränderliga och alltmer oförutsägbara värld kommer planerare att behöva förlita sig i högre grad på data och ny teknik inom flexibel, scenariobaserad planering snarare än linjär prognostisering för att snabbt kunna reagera på förändringar och identifiera optimala mark- och infrastrukturalternativ. Sådana insatser kräver tre digitala och AI-drivna lösningar för att förbättra kvaliteten på planeringsstyrningen:
Först, tekniktillämpning: Främja integrationen av teknik i stadsplanering genom att tillämpa datorisering och geografiska informationssystem (GIS) med tillgängliga data för 3D-simulering och visionsanalys. Använd AI för att utveckla en databas och modellering av planeringsinformation för att inte bara hjälpa planerare att sålla igenom relevant information från stora datamängder, utan också göra det möjligt för intressenter i branschen att söka efter planeringsinformation mer effektivt.
Att tillämpa robotisk processautomation (RPA) och naturlig språkbehandling (NLP) i planeringsarbetet har lett till större resursoptimering. Detta har resulterat i automatisering av rutinuppgifter, såsom chattrobotar som intelligent kan svara på allmänhetens frågor, och klassificering och analys av text från stora datamängder som planeringsbeslut och offentlig feedback. På lång sikt kommer planerare att använda intelligenta assistenter för att studera olika planeringsscenarier och -banor, samt utvärdera planeringsalternativ, vilket frigör mer tid för djupgående analyser och samhällsengagemang.
Nästa steg är modellen "Fem element": Ett ramverk för målmedveten påverkanshantering inom planering måste tillämpas, vilket omfattar fyra kärnfunktioner: planering, organisering, styrning och kontroll. Denna process optimerar användningen av fem grundläggande resursgrupper: naturkapital, finansiellt kapital, humankapital, socialt kapital och produktkapital. Vietnam har för närvarande ett omfattande planeringsrättssystem på tre nivåer: planeringslagen (allmänt ramverk), stadsplaneringslagen och landsbygdsplaneringslagen (rumslig specialisering) samt mark-, bygg- och miljölagar, vilka har ändrats i enlighet därmed...
I huvudsak syftar dessa sociala resursreformer till integrerad resursplanering – ”Resurser (mark) – människor – produkter (infrastruktur)” – istället för den tidigare separationen. När dessa resurser samordnas skapar de synergier och ökar genomförbarheten i planeringsscenariot för att generera fler intäktsströmmar genom att identifiera mervärdet av planerad mark och ge ett starkt bidrag till statens begränsade ekonomiska resurser i ett utvecklingsland.
Därför behöver staten, utöver att reglera ökningen av markvärdet genom 2010 års lag om icke-jordbruksmässig markanvändningsskatt, personlig inkomstskatt etc., studera tillämpningen av en separat skatt som kallas "markvärdeskatt" (LVT) för det ökade markvärdet. AI-lösningar används också i stor utsträckning för att övervaka trender och upptäcka avvikelser för att identifiera mönster i stora tidsseriedata om markpriser före och efter planering.
Dessa verktyg kommer att hjälpa stadsplanerare att identifiera och förutsäga förändringar i individers och företags spekulativa och profiterande beteende, och därigenom bygga rättvisare politik. Detta kommer att bidra till att begränsa egenintressen och profiterande verksamhet i stadsutvecklingsplanering…
Genom att använda dataanalys och identifiera fem AI-baserade resurser får vi djupare insikter i planeringsmodeller. Detta är särskilt viktigt i Vietnam, där mark är knapp, befolkningen är stor och datadriven planering behövs för att rationellt optimera begränsade resurser. På lång sikt hjälper detta oss att planera mer proaktivt och flexibelt för att möta ständigt föränderliga behov.
Slutligen , att bygga ett starkare planeringssamhälle och ett innovationsekosystem: Vi behöver kultivera en generation av banbrytande planerare och teknikexperter som kommer att utnyttja AI för att bygga ett innovativt och datadrivet planeringsekosystem.
Vidare är det nödvändigt att främja en kultur av AI-innovation för att uppmuntra sociala krafter att anamma förändring, utforska nya idéer och delta i tillämpningen av AI i provinser och städer genom utveckling av inhemska AI-företag och främja partnerskap med ledande internationella teknikföretag.
Dessutom kommer investeringar i hela befolkningens medvetenhet och förståelse för översiktsplanering att ge oss en solid grund för att bygga ett land redo för en bättre framtid med smarta, hållbara städer som återspeglar den vietnamesiska identiteten.
Källa: https://baoquocte.vn/thoi-dai-ai-trong-quy-hoach-do-thi-377133.html
Kommentar (0)