Premiärministern begärde att stärka förvaltningen av statens budgetintäkter, spara utgifter och proaktivt hantera statsbudgeten.

Premiärminister Pham Minh Chinh har just undertecknat officiell rapport nr 1372/CD-TTg daterad 15 december 2023 om att stärka förvaltningen av statsbudgetens intäkter, spara utgifter och proaktivt förvalta statsbudgeten under december 2023 och de första månaderna 2024.

Premiärministern begärde att stärka förvaltningen av statens budgetintäkter, spara utgifter och proaktivt hantera statsbudgeten i december 2023 och de första månaderna 2024.

Telegram till ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter; ordförande för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer.

I rapporten stod det: Under den gångna tiden, under partiets ledning, nationalförsamlingens noggranna övervakning, hela det politiska systemets drastiska deltagande, regeringens och premiärministerns drastiska, nära och snabba ledning, samt beslutsamma ansträngningar och nära samordning mellan ministerier, grenar och kommuner, fortsatte den socioekonomiska situationen under de första 11 månaderna 2023 att ha en positiv återhämtningstrend, makroekonomin var stabil, inflationen kontrollerades, tillväxten främjades, viktiga ekonomiska balanser säkerställdes, nationellt försvar och säkerhet upprätthölls, social trygghet och människors liv säkrades. Arbetet med statsbudgetuppbörden stod dock fortfarande inför många svårigheter och utmaningar, och många grenar och kommuner hade låga framsteg i uppbörden, särskilt markanvändningsavgifter, vilket påverkade den lokala budgetbalansen. Även om utbetalningarna av utvecklingsinvesteringar ökade jämfört med samma period, nådde de bara 65,1 % av den plan som premiärministern hade tilldelat. Hittills finns det fortfarande 21 ministerier, centrala myndigheter och 23 kommuner som ännu inte i detalj har fördelat den kapitalplan som avsatts för 2023. Dessutom visar resultaten av nationalförsamlingens övervakning av genomförandet av rättsliga policyer för sparsamhet och bekämpning av slöseri, slutsatserna från statsinspektionen och revisionsmyndigheterna samt genom det årliga arbetet med statsbudgeten att det fortfarande finns brister, begränsningar och slöseri i statsbudgetutgifter, användning av offentliga tillgångar, organisering av konferenser, seminarier, utlandsresor etc., vilket påverkar disciplinen, statsförvaltningsdisciplinen och effektiviteten i användningen av statsbudgetresurser.

Under den kommande tiden förväntas världssituationen fortsätta att utvecklas på ett komplicerat och oförutsägbart sätt, med många faktorer som har en ogynnsam inverkan på vårt lands ekonomi. För att förbättra effektiviteten i förvaltningen av statens budgetintäkter och -utgifter i december 2023 och de första månaderna 2024, ber premiärministern ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter; ordförande för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer att fokusera på att genomföra följande uppgifter och lösningar:

1. Ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter; ordförande för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer

a) Fortsätta att effektivt genomföra uppgifter och lösningar för att undanröja svårigheter för produktion och företag, skapa försörjningsmöjligheter för människor, reformera administrativa förfaranden, förbättra investerings- och affärsklimatet och öka den nationella konkurrenskraften i enlighet med resolution nr 01/NQ-CP daterad 6 januari 2023, resolutioner från regelbundna regeringsmöten och direktiv från regeringsledarna. Fokusera på ett synkront, snabbt och effektivt genomförande av finans- och penningpolitiska lösningar och annan makroekonomisk politik för att stödja ekonomin, resolut och effektivt undanröja svårigheter för företag och människor, kontrollera inflationen, upprätthålla makroekonomisk stabilitet, säkerställa övergripande balans i ekonomin; sträva efter att uppnå det högsta målet för ekonomisk tillväxt under 2023.

b) Stärka förvaltningen av statens budgetintäkter och sträva efter att ytterligare öka statens budgetintäkter

- Leda granskningen av alla inkomstkällor, skattebeloppet som fortfarande förlängs, starkt greppa budgetbetalarna i området och fältet för att ha lämpliga och effektiva intäktshanteringslösningar, utnyttja intäktskällor med utrymme för tillväxt och potential såsom verksamhet på digitala plattformar, e-handel, underhållningstjänster, mat och dryck, bensin etc. Fokusera på att hantera och undanröja svårigheter vid auktionering, markallokering och projektgenomförande, för att främja insamling av markanvändningsavgifter för att säkerställa kapital för utvecklingsinvesteringar.

- Kontrollera och kontrollera skattedeklarationer och avräkningar för företag, organisationer och individer för att säkerställa korrekt, fullständig och snabb indrivning av skatter, avgifter, kostnader och andra intäkter till statsbudgeten. Öka indrivningen av förlängda skattebelopp som ska betalas till statsbudgeten. Påskynda skatteåterbäringar, säkerställa punktlighet, korrekta inbetalningar och efterlevnad av regler.

- Stärka skatteinspektionen, kontrollera och strikt övervaka skattedeklarationer och återbetalningsregister, snabbt upptäcka och hantera skatte- och fakturabedrägerier; instruera avdelningar, filialer och sektorer att nära samordna med lokala skattemyndigheter i inkomsthanteringen, förhindra inkomstbortfall, genomföra inspektioner och kontroller, verka för fullständig indrivning av intäkter i enlighet med inspektions- och revisionsslutsatser till statsbudgeten och driva in skatteskulder.

- Stärka förebyggandet av handelsbedrägerier, internprissättning, importprisbedrägerier och gränsöverskridande smuggling, särskilt affärsverksamhet på digitala plattformar, fastighetsöverföringar, olje- och gassmuggling sjövägen och över gränser.... Stärka inspektion och tillsyn av genomförandet av regler om prishantering, skatter, avgifter och prisstabilisering av råvaror och viktiga varor för produktion och människors liv.

- Genomföra omstruktureringen av statligt ägda företag, främja aktieinnehav och avyttring av statligt kapital i företag enligt den plan som godkänts av premiärministern, men absolut inte tillåta negativitet eller gruppintressen under omstruktureringsprocessen; påskynda avvecklingen av aktieinnehavda företag och avyttring av statligt kapital i företag för att samla in pengar till statsbudgeten. Fortsätta att se över och genomföra åtgärder för att minska avgifter och insatskostnader för företag för att förbättra effektiviteten i företagens verksamhet.

c) Proaktivt organisera och hantera statsbudgetens utgifter; öka besparingarna i statsbudgetens utgifter, skärpa disciplin och ordning samt förbättra effektiviteten i statsbudgetens användning.

- Organisera genomförandet av statens budgetutgifter enligt de tilldelade uppskattningarna, säkerställa att uppskattningar fördelas och tilldelas budgetansvariga enheter och underordnade inom tidsfristen och bestämmelserna i statens budgetlag och vägledande dokument. Granska, utforma och justera utgiftsuppskattningar enligt bestämmelser; proaktivt minska onödiga utgifter; minska kostnaderna för att organisera konferenser, seminarier, fester, inrikes affärsresor, forskning och undersökningar utomlands.

- Fokusera på att påskynda genomförandet och utbetalningen av offentligt investeringskapital i enlighet med regeringens resolutioner, direktiv, officiella deklarationer och premiärministerns direktiv om att främja utbetalning av offentligt investeringskapital, vilket bidrar till att främja ekonomisk tillväxt.

- Fortsätta att granska, ändra, komplettera, offentliggöra eller lämna in till behöriga myndigheter för offentliggörande av ekonomisk-tekniska system, standarder, normer och normer för användning av statsbudgeten och offentliga tillgångar i enlighet med lagbestämmelser och förvaltningspraxis; fullt ut identifiera regelbundna utgifter i ministeriernas och centrala myndigheternas normer för administrativ förvaltning, och säkerställa kravet på noggrann sparsamhet.

- Främja organisationsarrangemang, effektivisera lönehanteringen och implementera autonomimekanism för offentliga tjänsteenheter i enlighet med den praktiska situationen för varje sektor och enhet för att minska regelbundna utgifter och omstrukturera statsbudgeten. Utveckla en plan för att öka nivån av ekonomisk autonomi för offentliga tjänsteenheter i enlighet med föreskrifter; främja sociala komponenters deltagande i tillhandahållandet av offentlig service, bidra till att förbättra kvaliteten på offentlig service och samtidigt minska trycket på statsbudgeten.

- Investera i byggande och inköp av offentliga tillgångar i enlighet med korrekta regler, standarder och normer, för att säkerställa besparingar. Organisera granskning och omdisponering av offentliga tillgångar för att säkerställa att de används korrekt, i enlighet med föreskriven reglering och i enlighet med uppgiftens krav; hantera tillgångar som inte längre behövs i enlighet med lagens bestämmelser, offentligt och transparent; resolut återta tillgångar som använts för fel ändamål, för fel ändamål eller som överskrider standarder och normer; se till att offentliga tillgångar inte går till spillo eller förloras.

d) Om de lokala budgetintäkterna förväntas minska jämfört med uppskattningen för 2023, ska den provinsiella folkkommittén utarbeta en plan för att rapportera till folkrådet om följande hanteringslösningar:

- Proaktivt behålla 50 % av de lokala budgetreservuppskattningarna för att säkerställa lokal budgetbalans;

- Balansera lokala resurser för att proaktivt kompensera för minskningen av de lokala budgetintäkterna (finansiell reservfond etc.). Efter att ha använt lokala resurser men fortfarande inte säkerställt kompensation för intäktsminskningen är det nödvändigt att ordna, skära ner, minska och utöka utgiftsuppgifterna; där det är nödvändigt att proaktivt omstrukturera utvecklingsinvesteringsutgifterna i den lokala budgeten, särskilt i fall där markanvändningsavgifter och lotteriintäkter fluktuerar kraftigt; skapa resurser för att balansera regelbundna utgiftsuppgifter, socialförsäkringspolitik och stödja fattigdomsminskning på grund av minskade lokala budgetintäkter.

I samband med budgetförvaltningen, vid tillfällig brist på budgetmedel på alla nivåer, är det nödvändigt att omedelbart rapportera till överordnade för behandling och hantering i enlighet med bestämmelserna i artikel 58 i statens budgetlag och klausul 1, artikel 36 i regeringens dekret nr 163/2016/ND-CP.

2. Finansministern leder och samordnar med ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter och ordförande för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer:

- Fortsätta att föra en rimlig, fokuserad och effektiv expansiv finanspolitik, i nära, synkron och harmonisk samordning med penningpolitiken för att främja investeringar, särskilt icke-statliga investeringar, främja offentliga investeringar för att tjäna tillväxten, stabilisera makroekonomin, kontrollera inflationen och säkerställa en betydande balans i ekonomin. Strikt kontrollera statens budgetunderskott och den offentliga skulden inom det tillåtna intervallet.

- Resolut genomföra uppgifterna gällande statens budgetintäkter och utgifter under den återstående perioden av 2023 och från och med de första månaderna av 2024; proaktivt hantera de beräknade utgifterna för statens budget, noggrant spara regelbundna utgifter, särskilt under nyåret, granska och minska uppgifter som egentligen inte är nödvändiga eller långsamma att genomföra,... fördela resurser för socioekonomisk återhämtning och utveckling, förebyggande och övervinnande av konsekvenserna av naturkatastrofer, epidemier, klimatförändringar, genomförande av socialförsäkringsutgifter, säkerställande av säkerhet, nationellt försvar och reformering av löne- och socialförsäkringspolicyer i enlighet med föreskrifter.

- Fortsätta att främja omstruktureringen av statsbudgetutgifter i en hållbar riktning, gradvis minska andelen regelbundna utgifter som är kopplade till innovation i mekanismen för att fördela regelbundna utgifter, säkerställa utgifter för människor, social trygghet, hälsa, miljö, nationellt försvar, säkerhet och områdena utbildning, vetenskap och teknik... i enlighet med lagbestämmelser; öka andelen utvecklingsinvesteringar och skuldbetalningar av de totala statsbudgetutgifterna och minska statsbudgetunderskottet i enlighet med bestämmelserna i nationalförsamlingens resolution nr 23/2021/QH15 daterad 28 juli 2021.

- Fokusera på att styra och noggrant övervaka pris- och marknadsfluktuationer före, under och efter nyåret och det kinesiska nyåret Giap Thin år 2024; hantera utbudet och cirkulationen av varor för att möta efterfrågan; kontrollera priserna under Tet; inspektera, övervaka och strikt hantera brott mot prislagar och andra relevanta lagar.

- Fortsätta att styra snabba och korrekta momsåterbetalningar för företag och privatpersoner.

3. Planerings- och investeringsministern leder och samordnar med ministern,

Chefer för myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter och ordförande för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer ska noggrant övervaka, uppmana till, vägleda och snabbt hantera svårigheter och problem, påskynda utbetalningen av offentligt investeringskapital; sträva efter att uppnå det uppsatta målet för utbetalning av offentliga investeringar under 2023.

4. Utse vice premiärminister Le Minh Khai att direkt leda genomförandet av, driva på och hantera svårigheter i processen att genomföra detta officiella rapport.

5. Statsministern uppmanar företag och människor att främja patriotism och ansvar gentemot folket, dela och hjälpa varandra i produktion och näringsliv, spara kostnader, aktivt betala skatter enligt föreskrifter och spela en roll i att övervaka det effektiva genomförandet av denna officiella rapport.

6. Regeringskansliet övervakar och uppmanar i enlighet med tilldelade funktioner och uppgifter, och rapporterar skyndsamt till statsministern om frågor som uppstår utanför dess befogenhet enligt föreskrift.

(Enligt chinhphu.vn)

Källa