Främja internationellt samarbete för att förebygga och bekämpa cyberbrottslighet

Ledamöterna i nationalförsamlingen uttryckte sitt godkännande för behovet av att utfärda lagen om cybersäkerhet och bekräftade att internaliseringen av de centrala bestämmelserna i Hanoikonventionen 2025 i lagen om cybersäkerhet (ändrad) denna gång kommer att skapa grunden för att vårt land ska bli ett regionalt centrum för säker och pålitlig cyberrymdsstyrning för folket.

Minister för offentlig säkerhet, general Luong Tam Quang, talar vid avslutningsceremonin för undertecknandet och högnivåkonferensen för FN:s konvention mot it-brottslighet 2025 ( Hanoi -konventionen). Foto: NHAN DAN NEWSPAPER

Lagförslaget om cybersäkerhet diskuteras och kommenteras av ledamöter i nationalförsamlingen och förväntas antas i slutet av den tionde sessionen i den femtonde nationalförsamlingen. Vid den senaste diskussionen sa många ledamöter att lagförslaget har stor betydelse för att säkerställa nationell säkerhet och suveränitet i cyberrymden och öka transparensen och informationssäkerheten i den digitala tidsåldern.

I synnerhet är reformeringen av utkastet till lag om cybersäkerhet i linje med strategin i Hanoikonventionen 2025 ett nödvändigt steg för att bekräfta vårt lands banbrytande roll i FN:s multilaterala rättsliga samarbete, skydda nationell datasuveränitet och bygga en säker och transparent digital miljö för människor och hållbar utveckling. Hanoikonventionen 2025 är en global rättslig milstolpe inom styrning av cybersäkerhet och återspeglar trenden att koppla samman utvecklingssäkerhet och mänskliga rättigheter. Att internalisera konventionens centrala bestämmelser i lagen om cybersäkerhet (ändrad) denna gång kommer att skapa grunden för att vårt land ska bli ett regionalt centrum för styrning av en säker och pålitlig cyberrymd för folket.

Definiera tydligt den specialiserade cybersäkerhetsstyrkans befogenheter

Enligt delegaten Thach Phuoc Binh - nationalförsamlingens delegation i Vinh Long- provinsen, antogs FN:s konvention mot it-brottslighet, Hanoi-konventionen 2025, av FN:s generalförsamling den 24 december 2024 och öppnades för undertecknande i Hanoi den 25 och 26 oktober 2025. Detta är det första omfattande multilaterala och globala internationella dokumentet som specialiserar sig på it-brottslighet och internationellt rättsligt samarbete inom cybersäkerhet. Att vårt land var värd för undertecknandeceremonin har bekräftat landets position, prestige och internationella integrationsförmåga samt dess proaktiva roll i skapandet av en global rättslig ram för cybersäkerhet. Därigenom säkerställs kompatibilitet med internationella rättsliga standarder för att förebygga och bekämpa it-brottslighet, säkerställas nationell suveränitet och säkerhet i cyberrymden. Samtidigt respekteras mänskliga rättigheter och dataskydd, stärks det internationella samarbetet och förbättras den brottsbekämpande kapaciteten i fråga om it-brottslighet.

Enligt delegaten Thach Phuoc Binh reglerar dock utkastet till lag om cybersäkerhet för närvarande huvudsakligen verksamheter för att skydda nationell säkerhet i cyberrymden och täcker inte kriminaliseringen av cyberbrott, medan Hanoi-konventionen specificerar grundläggande grupper av brott, inklusive: högteknologiska brott, dataintrång, barnmisshandel och användning av virtuell valuta för kriminella ändamål. Därför föreslog delegaten att ett nytt kapitel om cyberbrott och kriminalisering av cybersäkerhetsbrott skulle läggas till i lagutkastet för att tydligt identifiera grupper av brottsliga handlingar som överensstämmer med bestämmelserna i Hanoi-konventionen 2025 och säkerställa koppling till strafflagen.

Angående behörighet och mekanism för utredning, åtal och rättegång, konstaterade delegaten: Artikel 22 i Hanoikonventionen kräver att länder inrättar flernivåmyndighet, det vill säga baserat på territorium, nationalitet, plats där konsekvenser orsakats eller handlingar delvis utförts utomlands. Lagförslaget om cybersäkerhet föreskriver för närvarande endast det allmänna ansvaret för ministeriet för offentlig säkerhet och ministeriet för nationellt försvar, men har ingen mekanism för gränsöverskridande utredning, elektronisk rättslig kommission eller elektronisk utlämning.

Därför föreslog delegaterna att komplettera mekanismen för gemensam utredning och elektronisk rättslig hjälp; tydligt definiera den specialiserade cybersäkerhetsstyrkans befogenheter vid internationell samordning. Samtidigt tillåta återvinning och konfiskering av tillgångar som erhållits från brott i enlighet med internationella fördrag som Vietnam är medlem i.

Inrättande av ett centrum för internationell samordning av samarbetet kring cyberbrottslighet

Angående bestämmelserna om internationellt samarbete och rättsligt bistånd sa delegaten Thach Phuoc Binh: Kapitel V i Hanoikonventionen 2025 inrättar ett kontaktnätverk som är öppet dygnet runt mellan medlemsländerna, vilket möjliggör utbyte av gemensamma utredningsdata, utlämning, överföring av dömda personer och återvinning av tillgångar. Utkastet till lag om cybersäkerhet stannar dock endast vid de allmänna samarbetsprinciperna i artikel 8 utan några motsvarande förfaranden, kontaktpunkter eller rättsliga mekanismer.

På grundval av detta föreslog delegaterna att ett nytt kapitel om internationellt samarbete i kampen mot cyberbrottslighet skulle läggas till, där följande anges: den nationella kontaktpunkten är ministeriet för offentlig säkerhet, närmare bestämt avdelningen för cybersäkerhet och högteknologisk brottsförebyggande och kontroll A05, som ansvarar för att samordna det dygnet runt-öppna nätverket; inrätta ett centrum för internationell samordning av samarbetet kring cyberbrottslighet - en permanent enhet som stöder utredning, utlämningshantering och återvinning av digitala tillgångar; lägga till bestämmelser om erkännande av elektroniska bevis och digitala data som tillhandahålls av utländska länder i enlighet med internationella standarder.

I sina kommentarer om förebyggande åtgärder och tekniskt stöd påpekade delegaterna: Kapitel VI och kapitel VII i Hanoikonventionen 2025 betonar förebyggande av cyberbrottslighet genom offentlig-privat samarbete, ökad medvetenhet, utbildning, tekniskt och ekonomiskt stöd från FN:s kontor för narkotika och brottslighet (UNODC). Utkastet till lag om cybersäkerhet saknar dock för närvarande en samordningsmekanism mellan statliga myndigheter och företag, och saknar regler om utbildning och internationellt stöd.

Därför föreslog delegaterna att ett nytt kapitel om förebyggande av cyberbrottslighet och utveckling av mänskliga resurser skulle läggas till, vilket föreskriver: företagens ansvar för att säkerställa digital produktsäkerhet, skydda barn och användare i cyberrymden; en mekanism för offentlig-privat partnerskap (PPP) för delning av cybersäkerhetsinformation, tidig varning och incidenthantering; tillåtelse för Vietnam att delta i UNODC:s fond för tekniskt bistånd och utbildning; integrering av program för att förbättra kapaciteten för digital transformation, tekniköverföring, digital utbildning och elektronisk forensisk forskning.

Beträffande mekanismen för övervakning och utvärdering av genomförandet, enligt delegaten för kapitel VIII, föreskriver Hanoikonventionen inrättandet av en nationell konferens, vars medlemmar ansvarar för att regelbundet utvärdera konventionens genomförande, främja transparens och utbyta erfarenheter. Därifrån föreslog delegaten att en bestämmelse skulle läggas till som föreskriver: Regeringen ska regelbundet rapportera till nationalförsamlingen vartannat år om den nationella cybersäkerhetssituationen, genomförandet av internationella fördrag om att förebygga och bekämpa cyberbrottslighet och resultaten av internationellt samarbete, samt stärka den övervakande rollen för nationalförsamlingens utskott för nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor vid inspektion och genomförande av relevanta internationella åtaganden.

Förslag om att bygga en specialstyrka för att skydda nätverkssäkerheten

I en kommentar om cybersäkerhetsstyrkan sa många delegater att cybersäkerhetsstyrkan spelar en mycket viktig roll i att skydda cybersäkerheten, särskilt den specialiserade styrkan. Denna specialiserade styrka spelar en nyckelroll för att säkerställa nationell säkerhetssuveränitet, informationsstabilitet och social stabilitet i den digitala tidsåldern.

Det är därför mycket nödvändigt att bygga upp en professionell, modern styrka för cybersäkerhetsskydd, förknippad med högkvalitativa mänskliga resurser och avancerad teknik. Delegaten till Van Tam - Nationalförsamlingens delegation från Quang Ngai-provinsen sa: Artikel 42 i lagförslaget föreskriver i klausul 1 att "den specialiserade styrkan för cybersäkerhetsskydd är inrättad vid ministeriet för offentlig säkerhet och ministeriet för nationellt försvar". Delegaten instämde i denna bestämmelse och föreslog att det är nödvändigt att studera och komplettera bestämmelser om funktioner, uppgifter för specialiserad utbildning inom teknik, utrustning och om rimliga system och policyer, som grund för att bygga upp en specialiserad styrka vid ministeriet för offentlig säkerhet och ministeriet för nationellt försvar, professionell och modern för att effektivt förebygga och bekämpa cyberrymden.

Förslag om komplettering av bestämmelser om datasäkerhet

Angående bestämmelserna om befogenheterna för den specialiserade styrkan för cybersäkerhetsskydd föreslog delegaten Le Nhat Thanh - Nationalförsamlingens delegation i Hanois att se över och justera i riktning mot att tilldela den specialiserade styrkan för cybersäkerhetsskydd vid ministeriet för offentlig säkerhet att ansvara för att säkerställa cybersäkerhet i hela landet. Andra styrkor och myndigheter ansvarar, i enlighet med sina funktioner och uppgifter, för att samordna med den specialiserade styrkan för cybersäkerhetsskydd vid ministeriet för offentlig säkerhet för att utföra cybersäkerhetsskyddsarbete.

Dessutom sa delegaten att nationalförsamlingen vid den nionde sessionen antog lagen om skydd av personuppgifter. Förutom personuppgifter omfattar data dock även organisationsdata, systemdata, data som överförs via teknisk infrastruktur och data om användarnas integritet. Med så mångsidiga egenskaper blir konsekvenserna farliga när data olagligt tillägnas, används, utnyttjas eller förstörs, och kan eventuellt direkt påverka den nationella säkerheten och den sociala ordningen och tryggheten. Tillsammans med datas unika egenskaper har datasäkerhet blivit en oskiljaktig del av cybersäkerheten. Att säkerställa datasäkerhet är en oerhört viktig, oumbärlig faktor och ett krav under hela processen för nationell digital transformation och byggandet av ett digitalt ekosystem i Vietnam idag och i framtiden. Därför är det mycket nödvändigt att lägga till regler om datasäkerhet i lagförslaget.

Delegaten föreslog dock att utskottet skulle studera relaterade lagprojekt som också behandlades och godkändes av nationalförsamlingen vid denna session, såsom utkastet till lag om skydd av statshemligheter (ändrad), lagen om digital transformation, lagen om artificiell intelligens och lagen om högteknologi för att revidera, slutföra och säkerställa konkretiseringen av politbyråns resolution nr 57 om genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och nationell digital transformation.

BICH LIEN

Källa: https://nhandan.vn/thuc-day-hop-tac-quoc-te-trong-phong-chong-toi-pham-mang-post926301.html