Redaktörens anmärkning: För närvarande genomförs frågan om omstrukturering av organisationsapparaten (TCBM), effektivisering av löneutbetalningar och omstrukturering av personal, tjänstemän och offentliganställda (CB, CC, VC) från central till lokal nivå brådskande och snabbt av ministerier, departement och grenar på central och lokal nivå över hela landet. Detta är också en fråga av stor allmän oro. Reportern för Laichau Online Newspaper intervjuade kamrat Dao Thi Lan Anh - medlem av provinsiella partikommittén, chef för inrikesdepartementet, om genomförandet av denna uppgift.
Reporter (PV): Kära kamrat, för att genomföra politiken att omorganisera TCBM, effektivisera lönesystemet, omstrukturera personalstyrkan, offentliganställda och statstjänstemän i vårt parti och vår stat, genomför Lai Chau- provinsen såväl som hela landet aktivt och brådskande många flexibla lösningar, anpassade till de faktiska förhållandena. Kan du berätta för oss hur inrikesdepartementet har rådit provinsen att utföra denna uppgift?
Kamrat (D.C) Dao Thi Lan Anh:
Genom att genomföra slutsats nr 09-KL/BCĐ daterad 24 november 2024 från den centrala styrkommittén (SC) och slutsats nr 01-KL/TU daterad 11 december 2024 från den provinsiella SC om sammanfattning av resolution 18-NQ/TW från partiets centralkommitté om omstrukturering av TCBM (resolution 18), har inrikesdepartementet lett och samordnat med myndigheter och enheter för att utveckla en plan för att omorganisera och effektivisera TCBM. Myndigheterna och enheterna är också mycket beslutsamma, resoluta och tydligt definierade mål och uppgifter; de granskar och föreslår proaktivt att slå samman organisationer, avdelningar, kontor och enheter med liknande funktioner och uppgifter. Senast den 17 december 2024 hade inrikesdepartementet slutfört samråd med partikommittén inom den provinsiella folkkommittén, och den provinsiella folkkommittén lämnade in en plan för att omorganisera och effektivisera organisationen till den provinsiella styrkommittén.
Kamrat Dao Thi Lan Anh - medlem av provinsiella partikommittén, chef för inrikesdepartementet, rapporterade om genomförandet av omorganisationen av TCBM och personal vid provinskonferensen som hölls i början av januari 2025.
Den 30 december 2024 sammanträdde provinspartiets verkställande kommitté och godkände enhälligt planen; följaktligen slogs följande avdelningar samman: finansdepartementet och planerings- och investeringsdepartementet; jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementet och naturresurser och miljödepartementet; vetenskaps- och teknikdepartementet och informations- och kommunikationsdepartementet; byggnadsdepartementet och transportdepartementet; arbete, krigsinvalider och sociala frågor samt inrikesdepartementet; inrättande av avdelningen för etniska minoriteter och religioner; upplösning av medicinska och farmaceutiska fakulteten, sammanslagning av utbildningsavdelningen och studentavdelningen vid Lai Chau College; överföring av organisationen och personalen för lantbrukarnas stödcenter under den provinsiella lantbrukarföreningen, ungdoms- och barnaktivitetscentret under den provinsiella ungdomsunionen till den provinsiella partikommitténs ständiga förvaltningskommitté; upplösning av två avdelningar under ungdoms- och barnaktivitetscentret.
Efter sammanslagningen kommer alla interna organisationer att minskas med minst 20 %, och vissa myndigheter kommer att minskas med upp till 33 %. Hittills har inrikesdepartementet slutfört projektet och resolutionen om inrättande och konsolidering av specialiserade myndigheter under den provinsiella folkkommittén (förväntas lämnas in till det provinsiella folkrådets möte i februari 2025). Enligt projektet kommer Lai Chaus provinsiella folkkommitté efter inrättandet och sammanslagningen således att ha 14 anslutna specialiserade myndigheter, vilket innebär en minskning av 5 myndigheter; 21 departement och offentliga serviceenheter under specialiserade myndigheter, 9 departement under underdepartement och 5 departement under offentliga serviceenheter under specialiserade myndigheter.
För att förena och synkronisera arrangemanget av TCBM i hela provinsen, i samband med arrangemanget av statstjänstemän, offentliganställda och anställda, rådde inrikesdepartementet den 20 december 2024 den provinsiella folkkommittén att utfärda två officiella rapporte om inriktningen av TCBM-arrangemanget och inriktningen för att utveckla en plan för att organisera och koordinera statstjänstemän, offentliganställda, anställda och personer som arbetar enligt kontraktssystemet. Den 13 januari 2025 utfärdade den provinsiella folkkommittén officiell rapport nr 184/UBND-TH som instruerade myndigheter och enheter att komplettera och slutföra planen för att organisera och effektivisera TCBM.
Jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementet och miljödepartementet slogs samman och genomförde en årsslutssammanfattning den 9 januari.
PV: Så, under processen att arrangera och fullända det politiska systemet för TCBM för att säkerställa "förfinat, kompakt, starkt, effektivt, ändamålsenligt", har vår provins stött på några svårigheter eller problem? Herrn?
Fru Dao Thi Lan Anh:
För myndigheter och enheter som inte omfattas av konsolidering enligt Centralmyndighetens anvisningar är det svårt att sträva efter att minska antalet interna enheter med cirka 15 % eftersom antalet interna enheter har minskat drastiskt sedan implementeringen av resolution 18-NQ/TW, där vissa myndigheter nu bara har 3–4 anslutna avdelningar.
Omstruktureringen av TCBM i riktning mot effektivisering, drastiskt minskade kontaktpunkter, effektivisering av löneutbetalningar i samband med förbättring av personalens kvalitet med höga krav och brådskande framsteg är både svårt och känsligt, relaterat till intressen, tankar och känslor hos tjänstemän, offentliganställda, arbetare och anställda. Vissa specifika frågor saknar dock regler och instruktioner från centralregeringen, så det är mycket förvirrande att genomföra, såsom:
Implementeringen av att skicka cirka 5 % av kadrerna, tjänstemän och offentliganställda på lönelistan för att arbeta på gräsrotsnivå har ännu inte haft specifika instruktioner om arbete i folkkommittéerna på kommunnivå eller myndigheter på distriktsnivå, medan majoriteten av folkkommittéerna på kommunnivå, avdelningar och enheter på distriktsnivå har arrangerat tillräckligt med kadrer och tjänstemän enligt det föreskrivna lönesystemet, så att de kan arrangera 5 % av kadrerna och tjänstemännen för att arbeta på gräsrotsnivå utanför det tilldelade lönesystemet eller inom det tilldelade lönesystemet.
I punkt 2 i officiellt meddelande nr 31 om sammanfattning av genomförandet av regeringens resolution nr 18 krävs det att man snarast utvecklar och offentliggör specifika kriterier som är lämpliga för den lokala praktiska situationen i samband med bedömningen av statstjänstemän, offentliganställda och arbetare. Partikommittén, regeringen och ledarna ska ha ansvaret för att besluta om de personer som måste lämna sina jobb på grund av omorganisationen av TCBM, effektiviseringen av personalen och minskningen av antalet statstjänstemän och offentliganställda som får lön från statsbudgeten med minst 20 % för att följa den färdplan för genomförandet av policyn som föreskrivs i dekret nr 178. Det har dock inte nåtts någon överenskommelse om utveckling av kriterier för bedömning av statstjänstemän, offentliganställda, offentliganställda och arbetare för att säkerställa fullständighet, demokrati, objektivitet, offentlighet och transparens.
PV: Omstruktureringen av apparaten i riktning mot effektivisering, en drastisk minskning av antalet kontaktpunkter och effektivisering av lönekostnaderna i samband med förbättring av teamets kvalitet är både svårt och känsligt, och det rör sig om rättigheter, ambitioner, tankar och känslor hos statstjänstemän, offentliganställda och arbetstagare. Vilka lösningar har inrikesdepartementet i sin rådgivning om genomförandet framöver?
Fru Dao Thi Lan Anh: Med stor politisk beslutsamhet i att genomföra och slutföra det politiska systemets TCBM föreslår inrikesdepartementet ett antal uppgifter och lösningar:
För det första, gör ett bra jobb med att noggrant förstå centralregeringens och provinsens policyer, inriktningar och riktlinjer för att effektivisera TCBM i samband med omstrukturering av personal, tjänstemän och offentliganställda. Följ noggrant arrangemangsorienteringen i enlighet med kraven i dekret 18. Var uppmärksam på det ideologiska arbetet hos tjänstemän, offentliganställda, offentliganställda och arbetare i processen att organisera och effektivisera apparaten.
Även om det fortfarande är svårt att omorganisera och effektivisera apparaten, minska personalstyrkan och omstrukturera personalstyrkan, kommer Lai Chau säkerligen att uppnå sina uppsatta mål.
För det andra, att ordna och effektivisera organisationen av specialiserade organ under folkkommittéerna på provins- och distriktsnivå för att säkerställa synkronisering, enhet och koppling till varje sektor och område från central till provins- och distriktsnivå. Rimliga specialiserade organ under folkkommittéerna på provins- och distriktsnivå för att hantera flera sektorer och områden, med tillämpning av principen att en myndighet utför många uppgifter och en uppgift tilldelas endast en myndighet som ska leda och ta huvudansvaret, utan överlappning, inblandning eller utelämnande av funktioner och uppgifter. Sträva efter att minska antalet interna kontaktpunkter för avdelningar och sektorer med cirka 15 % och i enlighet med situationen och egenskaperna hos varje lokalitet.
För det tredje, strikt implementera principen om att säkerställa ett heltäckande ledarskap för partikommittéer och organisationer vid organisering och utplacering av kadrer, tjänstemän och offentliganställda i enlighet med partiets bestämmelser och lagar; kadrer, tjänstemän och offentliganställda måste strikt följa organisationens uppdrag och behöriga myndigheters beslut. Chefer för myndigheter, enheter och orter måste vara ansvariga för att organisera och utplacera kadrer, tjänstemän och offentliganställda under sin ledning, och säkerställa att de uppsatta målen uppnås i enlighet med centralkommitténs krav.
Chefspositionen väljs av den behöriga myndigheten i enlighet med ledningshierarkin. Den utvalda personalen kan finnas inom eller utanför de myndigheter, organisationer och enheter som slås samman eller konsolideras till den nya enheten. Om de inte arrangeras att fortsätta vara chefer, kommer de att arrangeras och tilldelas en angränsande lägre position och åtnjuta policyer i enlighet med regeringens föreskrifter. Baserat på det faktiska antalet suppleanter beslutar den kollektiva ledningen för myndigheten, enheten och orten att arrangera en suppleant för chefen för den nya myndigheten eller enheten efter arrangemanget eller arrangera den till en annan myndighet, organisation eller enhet i enlighet med kraven för personalens uppgifter och kapacitet. I den närmaste framtiden kan antalet suppleanter för myndigheten eller enheten som bildas efter arrangemanget vara högre än föreskrifterna, men myndigheten, enheten eller orten måste utveckla en plan för att minska antalet suppleanter i enlighet med de allmänna föreskrifterna inom 5 år (från det datum då den behöriga myndigheten godkänner projektet).
För det fjärde kräver organiseringen och effektiviseringen av apparaten en minskning med minst 20 % av antalet statstjänstemän och offentliganställda som får löner från statsbudgeten, vilket säkerställer att det inte påverkar utförandet av uppgifter; cirka 5 % av de statstjänstemän, offentliganställda och offentliganställda som lönelistan till myndigheter, organisationer och enheter skickas till gräsrotsnivå.
För det femte, implementera omedelbart policyer för statstjänstemän, offentliganställda och anställda som är föremål för omorganisation. Beröm och uppmuntra i god tid kollektiv och individer med många prestationer och bidrag till myndigheter, organisationer och enheter i processen att omorganisera TCBM i samband med effektivisering av lönesystemet. Samtidigt hantera även fall av undvikande och bristande beslutsamhet i genomförandet av politbyråns policy.
PV: Tack så mycket, kamrat!
Den 31 december 2024 utfärdade regeringen dekret nr 178-ND/CP om politik och regimer för statstjänstemän, offentliganställda, arbetstagare och väpnade styrkor vid genomförandet av omorganisationen av det politiska systemets personalstruktur (dekret 178), med verkan från och med den 1 januari 2025. Viktiga försäkringar relaterade till förtidspensionering, avgång och uppsägning regleras specifikt enligt följande: (1) Gäller personer som går i pension i förtid: a, Vid ålder från 2 till 5 år till pensionsåldern enligt bestämmelserna: Följande försäkringar gäller: - Få en engångspension vid förtidspensionering: + För de som går i pension inom de första 12 månaderna från det datum då den behöriga myndighetens beslut om att ordna TCBM fattades: Erhåll ett bidrag motsvarande 1 månads nuvarande lön multiplicerat med antalet månader av förtidspensionering jämfört med pensioneringsdatumet. + För de som går i pension från och med den 13:e månaden från och med dagen för beslutet om att ordna TCBM av den behöriga myndigheten, kommer de att få 0,5 gånger ersättningen jämfört med dem som går i pension under de första 12 månaderna. - Njut av förtidspensionering baserat på arbetstid med obligatorisk socialförsäkringsbetalning och antal år av förtidspensionering enligt följande: + Inget avdrag för pensionssats på grund av förtidspensionering. + Subvention på 5 månader av aktuell lön för varje år av förtidspensionering jämfört med den föreskrivna pensionsåldern. + Subventionerade 5 månader av nuvarande lön under de första 20 åren av arbete med obligatorisk socialförsäkring. Från och med det 21:a året, för varje år av arbete med obligatorisk socialförsäkring, subventionerade 0,5 månader av nuvarande lön. b, Vid åldern 5 till 10 år, uppnådd pensionsålder enligt bestämmelserna: Följande försäkringar gäller: - Få en engångspension vid förtidspensionering: + För de som går i pension inom de första 12 månaderna från dagen för beslutet om att arrangera TCBM av behörig myndighet: Erhåll 0,9 månaders nuvarande lön multiplicerat med 60 månader. + För de som går i pension från och med den 13:e månaden från och med dagen för beslutet om att ordna TCBM av den behöriga myndigheten, kommer de att få 0,5 gånger ersättningen jämfört med dem som går i pension under de första 12 månaderna. - Njut av förtidspensionering baserat på arbetstid med obligatorisk socialförsäkringsbetalning och antal år av förtidspensionering enligt följande: + Inget avdrag för pensionssats på grund av förtidspensionering. + Ersättning på 4 månader av aktuell lön för varje år av förtidspensionering jämfört med den föreskrivna pensionsåldern. + Subventionerade 5 månader av nuvarande lön under de första 20 åren av arbete med obligatorisk socialförsäkring. Från och med det 21:a året, för varje år av arbete med obligatorisk socialförsäkring, subventionerade 0,5 månader av nuvarande lön. c, Om personen är yngre än 2 år före den föreskrivna pensionsåldern och har tillräckligt med arbetstid med obligatorisk socialförsäkringsersättning för att få pension enligt bestämmelserna i socialförsäkringslagen: Åtnjut pensionsförmåner enligt bestämmelserna i socialförsäkringslagen och få inte pensionssatsen avdragen på grund av förtidspensionering och få ett engångspensionsbidrag för det antal månader av förtidspensionering som beräknats för pensionärer inom de första 12 månaderna som anges i punkt a, klausul 1, artikel 7, dekret nr 178/2024/ND-CP. (2) Tillämpning av avgångsvederlag för kadrer och statstjänstemän (artikel 9) Tjänstemän och anställda som har arbetat i två år eller mer och har nått pensionsåldern och inte är berättigade till förtidspensionering, kommer om de säger upp sig från sina anställningar att åtnjuta fyra system: - Få avgångsvederlag (om du slutar inom de första 12 månaderna får du en förmån motsvarande 0,8 månaders nuvarande lön multiplicerat med antalet månader för beräkning av avgångsvederlag; om du slutar från och med den 13:e månaden får du en förmån motsvarande 0,4 månaders nuvarande lön multiplicerat med antalet månader för beräkning av avgångsvederlag); - Få ett bidrag på 1,5 månader av aktuell lön för varje års arbete med obligatorisk socialförsäkringsersättning; - Reservera tid för socialförsäkringsbetalning eller ta emot engångsutbetalningar för socialförsäkring i enlighet med bestämmelserna i socialförsäkringslagen; - Få 3 månaders nuvarande lönebidrag för att hitta ett jobb. (3) Vid avgång från offentliganställda och anställda (artikel 10) Tjänstemän och anställda som har arbetat i 2 år eller mer och har uppnått pensionsåldern har rätt till fyra system, precis som tjänstemän och offentliganställda som har sagt upp sig från sina anställningar, förutom det fjärde systemet där tjänstemän och anställda får arbetslöshetsersättning enligt föreskrifter. (4) För statstjänstemän, offentliganställda och ledare som upphör att inneha sina befattningar eller väljs eller utnämns till lägre ledar- eller ledningspositioner, behålls deras gamla lön eller ledarpositionsersättning till slutet av valperioden eller utnämningsperioden. (5) Dessutom finns det policyer för personer på affärsresor till gräsrotsnivå, för att befordra personer med enastående egenskaper och förmågor, och för att utbilda och förbättra kvalifikationerna hos kadrer och tjänstemän efter omplacering. |
[annons_2]
Källa: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADnh-tr%E1%BB%8B/tinh-g%E1%BB%8Dn-b%E1%BB%99-m%C3%A1y-%C4%91%E1%BB%83-n%C3%A2ng-cao-hi%E1%BB%87u-l%E1%BB%B1c-hi%E1%BB%87u-qu%E1%BA%A3-qu%E1%BA%A3n-l%C3%BD
![[Foto] Tidningen Nhan Dan lanserar ”Fatherland in the Heart: The Concert Film”](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
Kommentar (0)