Ho Chi Minh-staden: En effektiv och mer människoorienterad administrativ apparat.

Den 28 maj höll Ho Chi Minh-stadens partikommitté en konferens för att granska ett års implementering av den övergripande organisationsmodellen för stadens politiska system och den tvådelade lokala styrningsmodellen.

Centrala Ho Chi Minh-staden sett från Thu Thiem-området - Foto: VAN TRUNG

I sina avslutande anföranden vid konferensen bekräftade Ho Chi Minh-stadens partisekreterare Tran Luu Quang att efter ett års verksamhet hade mycket positiva resultat uppnåtts, de flesta svårigheterna hade övervunnits och att orterna i princip hade stabiliserat sin verksamhet, med endast ett fåtal saker kvar att slutföra.

Hela det politiska systemet måste överträffa sig självt, anta en ny, mer beslutsam strategi och gå från kvantitet till kvalitet. Det slutgiltiga målet måste vara kvalitet; en övergång från ett "begär-och-giv"-tänkande till ett "självförsörjning och ansvarsskyldighet"-tänkande med effektiv kontroll.

Sekreterare för Ho Chi Minh-stadens partikommitté, Tran Luu Quang

Uppmuntra konkurrensutsatta prov och prioritera att välja ut begåvade individer till systemet.

Herr Tran Luu Quang

Enligt Tran Luu Quang har Ho Chi Minh-staden fördelen att få noggrann vägledning från centralregeringen och politbyrån , och har många särskilda mekanismer, inklusive resolution 09 och den kommande lagen om särskilda stadsområden.

Därför måste alla sektorer, nivåer, orter och enheter under den kommande perioden vara beslutsamma och noggranna i att leda och organisera implementeringen med konkreta resultat och produkter. Kärnan i anda är att förbättra "effektiviteten, ändamålsenligheten och produktiviteten", samtidigt som man säkerställer att apparaten är nära människorna och snabbt tillgodoser människors behov på gräsrotsnivå.

Angående personalfrågor uppgav Quang att staden kommer att fortsätta att se över och justera ledningspersonal och personal på alla nivåer för att säkerställa att de uppfyller kraven i den faktiska verksamheten. Denna översyn kommer att genomföras för både ledare på stadsnivå och gräsrotsnivå. Enligt honom har staden också godkänt en policy för att utbyta personal mellan områden med överskott och de med brist; detta kräver dock verklig enighet.

Det är värt att notera att enligt politbyråns resolution 09 kommer Ho Chi Minh-staden att tillåtas öka sin totala personalstyrka med cirka 20 % inom en snar framtid. Quang betonade dock att det inte kommer att finnas någon "one-size-fits-all"-strategi, utan snarare en uppmuntran till öppna konkurrensutsatta prov och bedömningar, med prioritet till begåvade individer, framstående studenter och personal med djupgående expertis inom teknik och ledning.

Översikt över konferensen - Foto: QUANG DINH

Effektivare, mer ändamålsenlig

Vid konferensen uppgav biträdande sekreterare för Ho Chi Minh-stadens partikommitté, Van Thi Bach Tuyet, att det initiala genomförandet av den tvådelade lokala förvaltningsmodellen medförde vissa svårigheter, såsom press att omorganisera personalen och effektivisera den administrativa apparaten, en stor arbetsbelastning och begränsad kapacitet för styrning, ledning och praktisk arbetshantering på gräsrotsnivå i vissa områden.

Hittills fungerar dock stadens politiska och organisatoriska system synkront, stabiliseras och uppnår många resultat. Det är värt att notera att den administrativa apparaten är vetenskapligt organiserad, effektiviserad och fungerar mer effektivt. Styrelsemodellen är närmare folket, ger bättre service och har fått offentligt stöd och stort beröm.

Ho Chi Minh-staden har slutfört omorganisationen av 168 administrativa enheter på gräsrotsnivå, och den nya organisationsstrukturen har fungerat stabilt sedan implementeringen. Omorganisationen genomfördes i samarbete med partiorganisationen, Fosterlandsfronten och andra politiska och sociala organisationer, vilket säkerställde partiets övergripande ledarroll och störde inte det politiska systemets funktion.

Inom personaladministrationen tilldelades personal positioner i 168 kommuner, valkretsar och specialzoner. Samtidigt implementerades snabbt policyer för 6 332 uppsägningar med en budget på över 6 094 miljarder VND, vilket bidrog till att stabilisera moralen och skapa konsensus inom arbetsstyrkan.

Dessutom stärkte staden utbildning och professionell utveckling genom att organisera kurser för fler än 10 000 tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda; och genomförde 100 % av utbildningsplanen och uppfyllde kraven för att använda den nya modellen.

Fortsätt implementera digital transformation.

Biträdande sekreterare för Ho Chi Minh-stadens partikommitté, Van Thi Bach Tuyet, rapporterar vid konferensen - Foto: QUANG DINH

Enligt Van Thi Bach Tuyet är dock vissa kommuner fortfarande långsamma med att konsolidera och tilldela ledarpositioner på avdelningsnivå och arbetsplatser, och det råder fortfarande brist på erfarna tjänstemän och offentliganställda inom viktiga områden.

Många kontor uppfyller inte den erforderliga ytan, vilket kräver att de är utspridda över flera platser, vilket påverkar samordning, hantering och transaktioner för medborgarna. Programvarusystemet "one-stop" är fortfarande under utveckling; vissa administrativa rutiner, särskilt inom marksektorn, har ännu inte konfigurerats helt.

Enligt Ms. Tuyet identifieras digital transformation som den operativa grunden för den nya modellen, men den tekniska infrastrukturen och datainteroperabiliteten är ännu inte helt synkroniserade och enhetliga. Data är fortfarande utspridd över många branscher och enheter, och är ännu inte sömlöst sammankopplade.

Dessutom behöver vissa lagar om mark, bostäder, fastighetsverksamhet, offentliga investeringar, förvaltning av offentliga tillgångar och vägledande dekret ses över ytterligare och föreslås justeringar för att passa verkligheten.

"Denna uppgift kräver mycket tid och arbetskraft, medan den juridiska personalen på gräsrotsnivå fortfarande är liten och saknar erfarenhet av att hantera nya frågor, särskilt de som rör policyövergångar", sa Tuyet.

Grafik: TUAN ANH

Definiera tydligt varje milstolpe för att uppnå varje mål i resolution 09.

Vid konferensen lyssnade även delegaterna på och kommenterade presentationer gällande lagförslaget om särskilda stadsområden, presentationen från den ständiga kommittén för stadspartikommittén om utkastet till handlingsprogram för att genomföra politbyråns resolution 09 om att bygga och utveckla Ho Chi Minh-staden i den nya eran, och presentationen från den ständiga kommittén för stadspartikommittén om utkastet till plan och beslutet att inrätta Ho Chi Minh-stadens press- och radiobyrå.

I sina efterföljande anföranden uppgav partisekreterare Tran Luu Quang att utarbetandet av lagen om särskilda stadsområden är akut nödvändigt för att uppfylla nuvarande praktiska krav. Han begärde att alla yttranden från konferensen omedelbart införlivas; att lagförslaget granskas och förfinas ytterligare för att säkerställa konsekvens, enhetlighet och genomförbarhet; och att det noggrant följer centralregeringens politik och riktlinjer, såväl som stadens utvecklingskrav i den nya fasen.

Angående genomförandet av politbyråns resolution 09 uppgav Quang att handlingsprogrammet tydligt definierar varje mål och uppgift, med tidslinjer för slutförande, tilldelat ansvar och särskilt en specifik kontrollmekanism för att säkerställa centraliserad, enhetlig och konsekvent riktning, och för att säkerställa synkronisering i genomförandet.

Han uppgav också att projektet och beslutet att inrätta Ho Chi Minh Citys press- och radiobyrå är en viktig och konsekvent policy för partiet och staten. Staden genomför det i en anda av att noggrant följa centralregeringens direktiv, i syfte att skapa förutsättningar för en professionell och modern utveckling av pressen, och möta de allt högre kraven på informations- och propagandaarbete.

Att konkretisera de speciella och överordnade mekanismerna i största möjliga utsträckning i lagen om speciella städer.

Medborgare som utför administrativa förfaranden vid Hoc Mon-kommunens offentliga administrativa servicecenter, Ho Chi Minh-staden - Foto: QUANG DINH

På eftermiddagen den 28 maj ledde ordföranden för folkkommittén, Nguyen Van Duoc, och vice ordföranden för folkkommittén i Ho Chi Minh-staden, Nguyen Manh Cuong, en workshop för att samla in feedback från tidigare ledare i centrala och kommunala kretsar om utkastet till lag om särskilda stadsområden. Lagutkastet om särskilda stadsområden består för närvarande av 9 kapitel och 45 artiklar, och föreslår att Ho Chi Minh-staden ska få cirka 300 befogenheter.

Merparten av feedbacken på workshopen fokuserade på att föreslå tillägg och förtydliganden av omfattningen och namnet på lagen om särskilda stadsområden med anknytning till Ho Chi Minh-staden, specifikt för Ho Chi Minh-staden. Många föreslog också att lagförslaget tydligare borde definiera decentraliseringen och delegeringen av makt till staden; säkerställa autonomi, självbestämmande och ansvarsskyldighet för Ho Chi Minh-staden vid utveckling av policyer och rättsliga bestämmelser som uppfyller de praktiska kraven för Ho Chi Minh-stadens utveckling i varje steg, och förkorta tiden för att tillämpa och upprätthålla lagen.

Dessutom betonade vissa yttranden behovet av autonomi i organisationsstruktur och bemanning; mekanismer för att skydda tjänstemän som vågar tänka och agera; samt förvaltning och användning av offentliga tillgångar.

I sina avslutande kommentarer vid workshopen erkände Nguyen Van Duoc bidragen och förslagen till stadens folkkommitté för att slutföra utkastet till lag om särskilda stadsområden.

Herr Được betonade att perspektivet med att utforma lagen om särskilda stadsområden i Ho Chi Minh-staden är att så mycket som möjligt konkretisera bestämmelserna om särskilda och överordnade politiska mekanismer så att Ho Chi Minh-staden kan skapa en överordnad rättslig ram och omedelbart tillämpa och implementera den för att säkerställa Ho Chi Minh-stadens utvecklingsbehov i den nya situationen. I synnerhet fokuserar den på mekanismer för att undanröja flaskhalsar i stadens utveckling samt bestämmelser som skapar nya utvecklingsdrivkrafter för Ho Chi Minh-staden.

TIEN LONG - CHAU TUAN - Ai Nhan

Källa: https://tuoitre.vn/tp-hcm-bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-20260529084200078.htm