Ho Chi Minh-staden har precis passerat den mest stressiga fasen mot att bli en superstad.

"Med regelbunden och drastisk ledning från centralkommittén, politbyrån , sekretariatet, nationalförsamlingen, regeringen, och med snabb samordning, vägledning och stöd från centralkommittéerna, ministerierna och grenarna, hela det politiska systemets enade ansträngningar, konsensus och stöd från alla klasser av människor och näringslivet, har Ho Chi Minh-staden övervunnit "alla svåra början" för att fortsätta att bekräfta sin ledande roll i regionens och hela landets utveckling", betonade ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkråd, Vo Van Minh, i sitt öppningstal vid Ho Chi Minh-stadens folkråds andra session.

Ho Chi Minh-staden har precis gått en månad sedan sammanslagningen av provinser och städer genomfördes och den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer organiserades. Inför stadens invånare och väljare sa ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkråd, Vo Van Minh, att den gångna perioden varit en hektisk tid med arbete, men också full av glädje, spänning, beslutsamhet och förväntningar på en ljus framtid för staden och landet.

Med en yta som är 3,25 gånger större än tidigare, och en befolkning på cirka 15 miljoner invånare efter sammanslagningen, förverkligar Ho Chi Minh-staden gradvis sin strävan att bli en modern, multifunktionell megastad som spelar rollen som ett viktigt ekonomiskt , finansiellt, service-, kommersiellt, industriellt, logistik-, hamn- och turistcentrum för landet och regionen. Att bli en tillväxtpol för hela landet, ett banbrytande lokomotiv i den nya perioden, är också målet att svara på det förtroende och de förväntningar som centralregeringen och människor över hela landet har placerat i staden uppkallad efter farbror Ho.

I en intervju med Dan Tri berättade ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkråd, Vo Van Minh, om den tid då ett team av kadrer, tjänstemän och offentliganställda kämpade mot klockan för att säkerställa en sammanslagning av provinser och städer, och den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer fungerade smidigt och bekvämt, utan att avbryta servicen till människor och företag.

Ledaren för stadens folkfullmäktige informerade också om de viktigaste inriktningarna som orten behöver fokusera på framöver och gav sitt perspektiv på konturerna av en nationell megastad med internationellt inflytande i framtiden.

”Jag föreställer mig en superstad i Ho Chi Minh-staden med en stark, sömlös och enhetlig investering i det intraregionala och interregionala transportsystemet för att maximera resurserna. Den nya Ho Chi Minh-staden kommer att utvecklas starkt baserat på Binh Duongs industriella styrka, Ba Ria-Vung Taus hamnstyrka tidigare och resonera med Ho Chi Minh-stadens finanscentrumresurser och högkvalitativa mänskliga resurser före sammanslagningen”, sade ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkråd, Vo Van Minh.

Vid det senaste andra mötet i HCMC:s folkråd sa du att staden har övervunnit fasen där "alla början är svåra". Kan du berätta mer om de övergripande framstegen i organisationen och driften av den lokala förvaltningen på två nivåer ur den nya ordföranden för folkrådets perspektiv?

- En dag efter att generalsekreterare To Lam tillkännagav policyn att slå samman provinser och städer och organisera en tvånivåsmodell för lokalt styre, höll Ho Chi Minh-stadens folkråd sitt första möte på eftermiddagen den 1 juli för att utföra personalarbete och omorganisera apparaten. Uppgifterna som utfördes vid det första mötet inkluderar: inrättande av avdelningar under Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, nationalförsamlingens delegationskontor och stadens folkråd, samt komplettering av nyckelpersonal i folkrådets kommittéer så att hela den politiska apparaten omedelbart kan tas i bruk.

Sedan dess har under ledning av stadspartikommitténs ständiga kommitté, folkrådet, folkkommittén och Vietnams fosterlandsfront i staden fått i uppdrag att besöka 168 valkretsar, kommuner och specialzoner för att arbeta och kartlägga situationen. Vi har funnit att gräsrotsapparaten i stort sett har fungerat smidigt trots vissa problem och svårigheter i inledningsskedet.

Svårigheterna och problemen har sammanställts i en rapport av HCMC:s folkråd som HCMC:s folkkommitté ska granska och snabbt lösa.

Det andra mötet i Ho Chi Minh-stadens folkråd, som ägde rum den 24 juli, fortsatte att behandla frågor relaterade till organisationsstrukturen, inklusive att slutföra funktionerna och uppgifterna för avdelningen för livsmedelssäkerhet, finslipa ledningspersonalen för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté och utföra regelbundna halvårsuppgifter, såsom att bedöma den socioekonomiska situationen under årets första sex månader och fastställa riktlinjer för årets sista sex månader.

Dessutom omräknade staden budgetregleringskvoten och inkomstkällorna för alla nivåer; samt regelbundna utgiftsnormer för kommunala och stadsbaserade myndigheter. Tidigare tillämpade tre orter tre olika nivåer, men nu behöver de omräknas för konsekvensens skull.

Några andra specifika frågor har också lösts, såsom: att ena listan över offentliga tjänster inom utbildning för att säkerställa enhetlighet under det nya läsåret; policyer för att stödja överflödig personal, såsom Röda Kors-team på distriktsnivå och samarbetspartners inom stadsordningen; stödja företag för att renovera gamla, nedgångna lägenheter...

Baserat på ledning av den ständiga kommittén för stadspartikommittén har Ho Chi Minh-staden satt ett tillväxtmål på 8,5 %, tillsammans med en rad vägledande lösningar. Vanligtvis har de grupper av frågor som föreslagits av den ständiga biträdande sekreteraren för stadspartikommittén, Nguyen Thanh Nghi, vid mötet konkretiserats av stadens folkråd i enlighet med deras befogenheter för ledarskap och tillsyn, och Ho Chi Minh-stadens folkkommitté har också utplacerat dem i specifika uppgifter.

Hur mycket av arbetet har stadsfullmäktige för närvarande slutfört för att nå målet att slutföra hela den nya regeringsmodellen, och vilka är nästa steg, herr talman?

– Det är svårt att specifikt kvantifiera hur mycket av arbetet staden har slutfört. Om man bara betraktar ett specifikt område för en specifik kommitté inom HCMC:s folkråd, såsom kommittén för kultur och samhälle, har kommittén efter granskning cirka 43 grupper av resolutioner som inte har överenskommits mellan de tre tidigare kommunerna och som behöver fortsätta att granskas och justeras för att passa det rådande sammanhanget.

Arbetsbördan för andra kommittéer under HCMC:s folkråd är ännu större.

Från och med nu och fram till årets slut har HCMC:s folkråd fortfarande mycket arbete att göra relaterat till institutionell och juridisk utveckling. Den allmänna andan är att "arbeta samtidigt som man springer och ställer upp".

En av de viktigaste uppgifterna är att folkrådet har uppdragit åt utskotten att granska alla resolutioner inom examinationsområdet för att identifiera de resolutioner som skiljer sig åt mellan de tre gamla orterna och därigenom snarast förena dem.

Det förväntas att HCMC:s folkråd i augusti kommer att sammankalla ett tematiskt möte för att utveckla rättsliga policyer inom sina befogenheter. Staden kommer särskilt att prioritera områdena hälsa, utbildning och social trygghet, särskilt frågor som har en direkt inverkan på människorna, såsom: policyer för övertaliga kadrer och tjänstemän, tjänstemän som måste arbeta långt borta; ordna boende och transportmedel för att säkerställa arbetsbehov.

När du ser tillbaka på processen att slå samman provinser och städer och organisera den tvånivåiga lokala självstyrelsemodellen, kan du berätta om den största svårigheten du upplevde, genomförde och gjorde ett djupt intryck på?

- Faktum är att den mest stressiga tiden med den största arbetsbelastningen jag upplevde var det inledande skedet av sammanslagningen, efter att centralregeringen hade en policy att förkorta implementeringstiden. Ursprungligen var tiden för sammanslagningen av provinser och städer beräknad till september, sedan förkortades tiden, vilket påskyndade implementeringsprocessen från början av juli.

Detta är en exempellös händelse, så kadrerna är mycket oroliga och måste arbeta med full kapacitet för att förbereda organisationen, personalarrangemanget, de materiella förhållandena, särskilt för att lösa det återstående och oavslutade arbetet från de gamla lokaliteterna. Dessa ansträngningar syftar alla till det gemensamma målet att snabbt hantera allt arbete, undvika avbrott och påverka framstegen i viktiga projekt och större uppgifter.

Under den perioden, i den gamla Binh Duong-provinsen, arbetade tjänstemän i avdelningar, filialer och kommuner med dubbel eller tredubblad intensitet jämfört med normalt. Till slut överfördes alla uppgifter smidigt, den nya apparaten har fungerat smidigt sedan den första dagen då den nya modellen organiserades fram till nu.

Det är inte sant att det inte finns några problem eller svårigheter i implementeringsprocessen. När man förändrar organisationsmodellen och arbetssättet, vilket innebär omorganisering av människor, jobb, funktioner, uppgifter och organisation, kräver det verkligen förberedelsetid.

På senare tid har dock Ho Chi Minh-staden styrt och genomfört mycket kraftfullt. Ho Chi Minh-stadens folkråd har också omorganiserat apparaten, utfärdat föreskrifter om funktioner, uppgifter och tydligt tilldelade uppgifter. Avdelningar, filialer och kommuner har också gjort detsamma. För offentliga tjänsteenheter kan den inledande fasen ha varit lite långsam, men nu har de gradvis kommit in i ritningen.

Hela det politiska systemet, från stads- till kommunnivå, har kommit ikapp med arbetet och fungerar stabilt. Genom undersökningar på orter har vi registrerat människors nöjdhet med att lösa administrativa register och procedurer. Gräsrotsapparaten är mycket entusiastisk, entusiastisk och redo för arbete.

Som någon med djup förståelse för sydöstra regionen och någon som spelar en viktig roll i att bygga upp institutionerna i Ho Chi Minh-staden, vilka strategier kommer du att prioritera och främja så att den nya staden kan utvecklas starkt och utnyttja befintliga resurser?

- Enligt min mening är den första prioriteringen att se över och förena resolutionerna och policyerna från folkråden i de tre gamla orterna, vilka fortfarande har skillnader. Särskilt policyer som rör folket, såsom social trygghet, hälso- och sjukvård och utbildning, måste prioriteras att övervägas och ses över för att säkerställa att de är lämpliga för den nya situationen.

Ho Chi Minh-staden har för närvarande resolution 98 om att testa ett antal specifika mekanismer och policyer. Faktum är att mycket av innehållet i resolution 98 har legaliserats och replikerats nationellt. Nyligen rapporterade Ho Chi Minh-stadens folkråd om övervakningen av genomförandet av resolution 98 och angav tydligt svårigheter, hinder, framsteg och rekommendationer för ytterligare förbättringar.

9.webb

Riksväg 13, den viktigaste trafikleden som förbinder Ho Chi Minh-staden och Binh Duong-områdena tidigare.

I framtiden behöver staden fokusera på att genomföra den nuvarande resolution 98 väl och effektivt, och samtidigt föreslå att fler policyer och resolutioner med större omfattning utvecklas, utöver den nuvarande omfattningen, för att passa utvecklingskraven i en megastad som den nya Ho Chi Minh-staden.

Om resolution 98 har nått sin gräns behöver staden fortsätta att utöka sina institutioner. Detta är också stadens ledares önskan. Först när hindren i mekanismer och policyer har undanröjts kommer Ho Chi Minh-staden att ha gynnsamma förutsättningar för att skapa en viktig grund och göra ett genombrott under den kommande perioden.

Centralregeringen har gett det nya Ho Chi Minh-staden i uppdrag att uppnå tvåsiffrig tillväxt under den kommande tiden. Bland de särskilt viktiga lösningarna och förutsättningarna är implementeringen av särskilda mekanismer och uppbyggnaden av framstående institutioner.

Enligt dig, bland de områden som Ho Chi Minh-staden har prioriterat på senare tid, vilket är den högsta prioriteringen för Folkrådet att fokusera på att övervaka och utveckla policyer, i syfte att snart skapa förändringar för den nya staden?

- Enligt min mening är frågan om transportinfrastruktur den viktigaste punkten som behöver förändras snart. Det nya Ho Chi Minh-stadens transportsystem omfattar: motorvägar, stadsjärnvägar, godståg samt flod- och sjöhamnar. I verkligheten var transportsystemet i de tre provinserna och städerna tidigare inte synkroniserat och hade många brister.

När trafiken är bra kan kadrer, tjänstemän och offentliganställda gå till jobbet på morgonen och återvända hem på eftermiddagen bekvämt, utan att spendera för mycket tid i trafikstockningar, särskilt för de som måste resa från gamla Binh Duong och Ba Ria - Vung Tau till Ho Chi Minh-stadens nya centrum.

10.webb

Det urbana järnvägssystemet och tunnelbanelinjerna spelar också en viktig roll för att färdigställa transportsystemet i Ho Chi Minh-staden efter sammanslagningen. Nyligen godkände regeringen projektet att förlänga tunnelbanelinje 1 från Suoi Tien till Binh Duong. Nästa steg är att fortsätta förlänga denna tunnelbanelinje till Long Thanh flygplats och genom Ba Ria-Vung Tau-området.

Nästa är miljöfrågan. Om vi för närvarande betraktar varje ort före sammanslagningen kan man säga att Ba Ria-Vung Tau och Binh Duong är relativt stabila när det gäller miljöskydd. Binh Duong har ett automatiskt system för övervakning av avloppsvatten i industriområden och är bland de 5 bästa orterna med grönt miljöindex i landet, trots den starka industriutvecklingen.

Före sammanslagningen hade Ho Chi Minh-staden få industriparker, men stadsmiljön och reningen av kommunalt avloppsvatten var stora utmaningar. Hastigheten för rening av kommunalt avloppsvatten i området var fortfarande låg, vilket krävde en enorm mängd finansiering och kunde inte lösas på kort tid.

Därför behöver staden fokusera på att investera kraftigt i infrastruktur för avloppsrening, samtidigt som man fortsätter att strikt kontrollera utsläppskällorna.

Ho Chi Minh-stadens nuvarande policy är att inte expandera industriell utveckling utanför planerade industriområden och kluster för enkel kontroll. Samtidigt skärper staden gradvis utsläppsnormerna och går mot att kontrollera utsläpp från personfordon för att harmonisera kraven på miljöskydd och attrahera investeringar för utveckling.

Tunnelbanelinjer spelar en viktig roll för att komplettera transportsystemet i Ho Chi Minh-staden efter sammanslagningen.

Som ny ordförande för stadens folkfullmäktige, vad förväntar du dig av bilden av superstaden Ho Chi Minh-staden framöver?

- Generalsekreterare To Lam sade i ett arbetsmöte med Ho Chi Minh-staden, Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau före sammanslagningen att de tre orterna efter sammanslagningen inte bara är ett tillägg utan måste sträva mot ett större mål.

Jag tror att med de tillgängliga fördelarna har Binh Duong industriell styrka, Ho Chi Minh-staden är ett finansiellt och mänskligt resurscentrum, Ba Ria-Vung Tau är ett industricentrum i samband med hamnar... och efter sammanslagningen kommer Ho Chi Minh-staden att utvecklas starkt.

12.webb

Först måste investeringarna i transportinfrastruktursystemet ske synkront, kopplas samman smidigt och bli en enhetlig helhet. Som ledarna för Ho Chi Minh-stadens partikommitté har anvisat är det nödvändigt att fokusera på de motorvägar som byggs ut, såsom Ho Chi Minh-staden - Chon Thanh, som går genom Binh Duong till Binh Phuoc och sedan förbinder Ringväg 2 genom Long Thanh - Dau Giay. Ringväg 4 går också genom Ho Chi Minh-staden, Binh Duong, ner till Vung Tau. Järnvägen Bau Bang - Di An förbinder Binh Duong till Cai Mep. Rutterna som ansluter till Long Thanh flygplats behöver också prioriteras för investeringar.

Jag föreställer mig att det nya intraregionala och interregionala transportsystemet i Ho Chi Minh-staden kommer att investeras kraftigt, sömlöst och enhetligt för att maximera resurserna. Tidigare gjorde de tre orterna saker på olika sätt, med olika framsteg, men när de slås samman kommer det att vara mer synkroniserat och effektivt.

Förutom väg- och järnvägssystemen är även vattenvägstransportsystemet mycket viktigt. Ho Chi Minh-staden har Saigonflodens hamn och ett anslutet vattenvägssystem. Flodstränder behöver planeras med flodsträckor och bilda en vattenvägsväg för godstransport för att minska belastningen på vägarna.

Med Saigonflodens längd kommer detta att vara en stor fördel för transporterna, samtidigt som det skapar vackra, moderna stadsbälten längs floden och blir en karakteristisk höjdpunkt för den nya Ho Chi Minh-staden.

Tack så mycket!

Innehåll: Phan Cong, Q. Huy

Foto: Huu Khoa

Design: Thuy Tien

Dantri.com.vn

Källa: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tphcm-moi-vuot-qua-giai-doan-ap-luc-nhat-de-huong-toi-tro-thanh-sieu-do-thi-20250730200557353.htm