Undvik att tänka på omedelbara fördelar och glöm bort långsiktiga mål

Tre aspekter utgör grunden för den övergripande övervägningen.

Enligt FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO) bidrar gödselmedel, tillsammans med faktorer som utsäde, bevattning och jordbruksmekanisering, med över 40 % till att öka grödornas produktivitet. Därför behöver mervärdesskattepolitiken (moms) för gödselmedel ändras efter en rad brister under de senaste 10 åren, för att skapa ny vitalitet för jordbrukssektorn.

Sedan gödselmedel undantogs från moms visar data från Vietnam Fertilizer Association att den totala importvolymen fluktuerar mellan 3,3 och 5,6 miljoner ton; omsättningen från 952 miljoner till 1,6 miljarder USD, medan den totala inhemska produktionskapaciteten i allt högre grad har minskat från 3,5 miljoner ton/år (före 2014) till 380 000 ton/år (sedan 2015).

Under denna period uppgav industri- och handelsministeriet att marknadsförvaltningsstyrkan i genomsnitt varje år upptäckte och hanterade cirka 3 000 ärenden relaterade till smugglade och förfalskade gödningsmedel. Enligt beräkningen orsakar förfalskade gödningsmedel en genomsnittlig förlust på 200 USD per hektar, vilket innebär att jordbrukssektorn varje år förlorar upp till 2,6 miljarder USD, vilket är särskilt farligt när vietnamesiska jordbruksprodukter siktar på att bli internationella.

I det sammanhanget blir frågan om moms på gödselmedel mer brådskande än någonsin, eftersom detta är en av de faktorer som i hög grad påverkar den inhemska produktionsindustrin och bidrar till att skapa vitalitet för jordbruket i allmänhet.

I en diskussion om momspolicyn för gödselmedel sa jordbruksexperten Hoang Trong Thuy att det inte finns någon anledning att hasta med att diskutera företagets vinst och förlust. Frågan som behöver fokuseras är huruvida tillämpning av en skatt på 5 % eller inte tillämpa någon skatt leder till större effektivitet. Det finns många kontroversiella åsikter kring detta innehåll, men det är inte möjligt att nå en slutgiltig slutsats på grund av bristen på siffror och beaktande av alla aspekter.

För att komma fram till en rimlig momspolitik för gödselmedel, som säkerställer en harmonisk intressebalans mellan aktörerna och besvarer frågan om jordbrukare skadas eller gynnas av skattesatsen på 5 %, erbjuder denna expert tre perspektiv att beakta.

För det första, när det gäller vetenskap , natur och miljö, är de flesta gödningsmedel som används idag kemiska gödningsmedel, importerade råvaror, som står för en stor andel av de färdiga produkterna. Konstnära gödningsmedel påverkar jordens hälsa, det jordbruksekosystem som finns i, miljön, samhället och människorna.

För det andra, när det gäller affärsmässiga faktorer, läggs kostnaden för en produkt till med moms för att skapa försäljningspriset. För att säkerställa harmoni vad gäller intressen är det därför nödvändigt att beakta statens budgetintäkter, tillverkningsföretagets "smärttålighet" och effekterna på jordbrukarna.

För det tredje, när det gäller hållbar marknadsutveckling, måste skattesystemet vara transparent, offentligt och säkerställa att alla deltagare gynnas. Dessa tre faktorer kommer att påverka jordbruket, jordbrukarna och producenterna. Bland dessa tre faktorer är det nödvändigt att se över gödselmedlets roll i skatteförhållandet till produktion, jordbrukarnas inkomster och miljön.

Jordbruksexpert Hoang Trong Thuy.

För- och nackdelar

Experten Hoang Trong Thuy sade i en historisk tillbakablick att den första momsen på gödningsmedel reglerades 1997, där skatt samlades in från konsumenter och tillverkningsföretag på 5 % av sålda produkter och 5 % för insatsvaror och utrustning för att producera den varan.

År 2015 hade ekonomin förändrats, och för att öka produktion och distribution, främja jordbruket undantogs moms på gödselmedel. Gödselföretag fick dock en extra börda, eftersom insatsvaror beskattades men inte drogs av från produktionen, så de lades till produktpriset. Den slutgiltiga förloraren var bonden som var tvungen att köpa gödselmedel till högre priser.

Den farligaste konsekvensen av momsbefrielsen på gödselmedel är att tillverkningsföretag krymper, och importerade varor strömmar in i Vietnam på grund av gynnsammare konkurrensförhållanden. I slutändan måste jordbrukarna fortfarande köpa importerade gödselmedel till höga priser, och preferensen för utländska varor ökar ytterligare konkurrensfördelen gentemot den inhemska tillverkningsindustrin.

Därför, med blickar från historien till nutid, lade herr Thuy fram två hypoteser: Om 5% moms på gödselmedel inte tillämpas, kommer företagen att få "lida" istället för staten och bönderna. Situationen för gödselimport fortsätter att dominera marknaden, den inhemska produktionsindustrin är trög. Konsekvenserna är brist på arbetstillfällen, arbetare som förlorar sina jobb, minskande budgetintäkter och brist på inhemska gödselprodukter av hög kvalitet. Denna verklighet strider mot politiken att främja jordbruket.

Om 5 % moms tillämpas säger vissa att jordbrukarna kommer att drabbas. "Men jämfört med vad? Om vi ​​bara jämför försäljningspriset är detta bara en intuitiv synpunkt", "Moms tas ut från slutkonsumenten, så jordbrukarna måste också följa lagens likhet. Jordbruksprodukter finns i jordbruksproduktionskedjan, har produktionsprodukter, så de är föremål för skatt enligt förordning", erkände experten Hoang Trong Thuy. En annan fördel med att tillämpa 5 % moms på gödselmedel är att det hjälper staten att bättre hantera denna industri. Tillverkningsföretag dras av, vilket minskar bördan, främjar teknisk innovation, återinvesterar i produktion, säkerställer fördelar och skyldigheter inom den nationella penningpolitiken och säkerställer rättvisa bestämmelser.

Jordbruksproduktion.

Säkerställa fördelar för jordbrukare

I syfte att säkerställa fördelar för jordbrukare i momsproblemet på gödselmedel sa jordbruksexperten Hoang Trong Thuy att det är nödvändigt att överväga att tillämpa en skattesats på 5 %: "Även om jordbrukare på kort sikt kan 'lida' lite smärta, men genom att säkerställa intressennas harmoni och skapa starkare vitalitet för jordbrukssektorn kommer jordbrukarna på lång sikt inte att drabbas av några förluster."

För att jordbrukare verkligen ska kunna dra nytta av denna skattepolitik anser Thuy att staten spelar en roll i att fördela budgetintäkterna från 5-procentig moms på gödselmedel och omreglera den till jordbrukare genom jordbruksproduktionssystemet. Därifrån stödja jordbrukare med gröna tillväxtåtgärder och uppmuntra användningen av högkvalitativa organiska gödselmedel. Detta är särskilt nödvändigt när ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling sätter som mål att 50 % av jordbruksarealerna ska använda organiska gödselmedel senast 2050.

Dessutom behöver stöd till jordbrukare genomföras för att bekämpa utsläpp av växthusgaser, koldioxidkrediter, skapa sociala spridningseffekter; utbilda och pedagogisera jordbrukare för att omvandla pengar till kunskap för forskningsanläggningar för växtsorter eller jordförbättringsprogram.

”Det rekommenderas att den utarbetande myndigheten fortsätter att undersöka och klargöra den vetenskapliga karaktären och effekterna av politiken för att säkerställa harmoniska fördelar. Momssatsen på 5 % är grunden för långsiktig tryggad jordbruksutveckling, men det är nödvändigt att reglera budgetintäkterna till jordbrukarna, så att politiken inte bara är en illaluktande frukt utan praktiska effekter”, betonade experten Hoang Trong Thuy.

”Politik är inte en skur som alla kan dra nytta av, men det finns platser som har regn och platser som inte har det. Vi kan inte vara extrema när det gäller att skydda en ekonomisk sektor utan vetenskaplig grund, så frågan om att harmonisera intressen är den viktigaste. Särskilt när gödningsmedel står för en särskilt stor andel i odlingen, vilket har en stor inverkan på jordbruksproduktionens värdekedja”, erkände Thuy.

Källa: https://daidoanket.vn/bai-toan-thue-gtgt-phan-bon-tranh-xet-loi-ich-truc-quan-ma-quen-di-muc-tieu-lau-dai-10293459.html