Den mödosamma resan för BOC Giang-motorvägens BOT-projekt.

Att ändra kontraktet och lägga till cirka 4 600 miljarder VND i statlig finansiering är kanske den bästa lösningen för att rädda motorvägsprojektet Bac Giang - Lang Son från risken för ekonomiskt misslyckande.

Fördelarna är balanserade, riskerna delas.

Exakt en månad efter att ha mottagit begäran om att slutföra planen för lösningar för att hantera svårigheter och hinder i vissa BOT-transportprojekt, skickade folkkommittén i Lang Son-provinsen rapport nr 402/BC-UBND till transportministeriet om genomförandestatus och svårigheter för BOT-projektet för motorvägen Bac Giang - Lang Son. Detta är ett av de BOT-projekt med det mest "oroliga" ödet, med tanke på både genomförandeprocessen (tre investerarbyten) och vägtullsprocessen för kapitalåtervinning.

I rapport nr 402/BC-UBND uppgav Luong Ngoc Quynh, vice ordförande för folkkommittén i Lang Son-provinsen, att innehållet i den detaljerade 24-sidiga rapporten är resultatet av ett möte mellan behöriga statliga myndigheter, investerare, projektföretag och kreditfinansieringsenheter ( VietinBank ) som hölls i början av augusti 2024.

Den mest anmärkningsvärda punkten i rapporten är förslaget från folkkommittén i Lang Son-provinsen att ändra kontraktet och komplettera statens budgetmedel för att lösa svårigheter och hinder för projektet.

Mer specifikt begärde folkkommittén i Lang Son-provinsen att transportministeriet skulle överväga att rapportera till den behöriga myndigheten för att ge centralregeringens budgetstöd till projektet med ett belopp på cirka 4 600 miljarder VND i enlighet med projektföretagets begäran, i syfte att kompensera för kassaflödesunderskottet under vägtullsperioden för att säkerställa den finansiella planen (vid den tidpunkten skulle projektets återbetalningsperiod vara cirka 28 år och 7 månader).

Folkkommittén i Lang Son-provinsen begärde också att transportministeriet skulle rapportera till regeringen, premiärministern och centrala ministerier och myndigheter för att utfärda mekanismer och policyer för att genomföra skuldomstrukturering och bibehålla samma skuldklassificering för projektet.

Tidigare, i slutet av mars 2024, i ett försök att "rädda" projektet, lämnade folkkommittén i Lang Son-provinsen in förslag nr 23/TTr-UBND med en begäran till regeringschefen att överväga och godkänna policyn att ge stöd från den centrala budgeten på cirka 5 600 miljarder VND (högst 50 % av projektets granskade och slutgiltiga värde) för att kompensera för kassaflödesunderskottet under avgiftsuppbördsperioden för att säkerställa den finansiella planen och projektets stabila drift och exploatering.

Enligt uppgift, för att minska statens stöd med 1 biljon VND, enades parterna vid ett möte där de "tre parterna" – Lang Son Provincial Investment and Construction Project Management Board (som representerar den behöriga statliga myndigheten); investeraren, projektföretaget; och VietinBank (sponsorn) – om att följa premiärministerns vägledande princip när de hanterar svårigheter och hinder i projektet: "harmonisera intressen och dela risker".

Hitta den optimala lösningen.

Förutom att ändra kontraktet och komplettera statens budgetmedel för att stödja motorvägsprojektet Bac Giang - Lang Son, överväger folkkommittén i Lang Son-provinsen och investeraren/finanssponsorn också två andra alternativ för att lösa svårigheter och hinder: att fortsätta genomföra kontraktet och att säga upp det.

Angående alternativet för kontraktsbaserat genomförande uppgav folkkommittén i Lang Son-provinsen att detta är det alternativ de har tillämpat i nästan fem år. Att fortsätta med detta alternativ skulle eliminera behovet av ytterligare statligt budgetstöd för projektet, men det har ett antal begränsningar som är svåra att hantera.

Enligt folkkommittén i Lang Son-provinsen visar investerarens och projektföretagets beräkningar av den finansiella planen, baserat på den faktiska trafikvolymen på rutten och den beräknade tillväxttakten för de följande åren, att projektets återbetalningstid är cirka 44 år och 11 månader, medan den initiala återbetalningsperioden var 18 år och 3 månader.

Detta skapar svårigheter inte bara för investerare och projektbolag, utan även för banker som tillhandahåller kredit i processen att hantera lån och omstrukturera projektets skuld.

Eftersom projektet inte omfattar statliga budgetmedel och saknar en mekanism för intäktsdelning, kommer en förlängning av vägtullsperioden enligt kontraktet, utan något stöd eller intäktsdelning från staten, inte att effektivt lösa projektets svårigheter och hinder.

Angående lösningen att säga upp kontraktet uppgav folkkommittén i Lang Son-provinsen att den behöriga statliga myndigheten för projektet behöver avsätta cirka 11 267 miljarder VND för att betala de kostnader som investeraren och projektföretaget ådrar sig, vilket omedelbart skulle lösa projektets svårigheter och hinder. Detta kommer att sätta betydande press på statsbudgeten, investerare kommer också att drabbas av förluster på grund av olönsamma investeringar, och de banker som tillhandahåller kredit kommer inte att kunna driva in den obetalda räntan från projektets driftsfas förrän nu, vilket leder till kapitalförlust för statligt ägda företag.

Därför kan, bland de tre föreslagna alternativen, endast en ändring av kontraktet och komplettering av det med statligt budgetstöd lösa projektets svårigheter och hinder, samtidigt som projektets fortsatta genomförande säkerställs.

Källa: https://baodautu.vn/truan-chuyen-du-an-bot-cao-toc-bac-giang---lang-son-d222855.html