Svårigheterna med Bac Giang Expressway BOT-projektet

Att ändra kontraktet och lägga till cirka 4 600 miljarder VND i statligt stödkapital är förmodligen den mest optimala lösningen för att rädda BOC Giang - Lang Son Expressway BOT-projektet från risken för ekonomiskt misslyckande.

Harmoniska fördelar, delade risker

Exakt en månad efter att ha mottagit begäran om att slutföra projektet om lösningar för att hantera svårigheter och hinder i vissa BOT-trafikprojekt, skickade folkkommittén i Lang Son-provinsen rapport nr 402/BC-UBND till transportministeriet om genomförandestatus och svårigheter för BOT-projektet för motorvägen Bac Giang - Lang Son. Detta är ett av de BOT-projekt som har haft det svåraste ödet, både vad gäller genomförandeprocessen (byte av investerare tre gånger) och processen att ta ut vägtullar för att återvinna kapital.

I rapport nr 402/BC-UBND sade Luong Ngoc Quynh, vice ordförande för Lang Sons provinsiella folkkommitté, att innehållet i den 24-sidiga detaljerade rapporten var resultatet av ett möte mellan behörig statlig myndighet och investerare, projektföretag och kreditsponsorer ( VietinBank ) som hölls i början av augusti 2024.

Den mest framträdande höjdpunkten i ovanstående rapport är att folkkommittén i Lang Son-provinsen föreslog att tillämpa lösningen att ändra kontraktet och komplettera den centrala budgeten för att stödja undanröja svårigheter och hinder för projektet.

Mer specifikt föreslog folkkommittén i Lang Son-provinsen att transportministeriet skulle överväga att rapportera till den behöriga myndigheten för att stödja projektets centrala budgetkapital med ett belopp på cirka 4 600 miljarder VND i enlighet med projektföretagets begäran, för att kompensera för kassaflödesunderskottet under vägtullsperioden och säkerställa den finansiella planen (vid den tidpunkten är projektets återbetalningsperiod cirka 28 år och 7 månader).

Lang Sons provinsiella folkkommitté begärde också att transportministeriet skulle rapportera till regeringen, premiärministern och centrala ministerier och grenar för att utfärda mekanismer och policyer för att genomföra skuldsanering och upprätthålla skuldgruppen för projektet.

Tidigare, i slutet av mars 2024, i ett försök att "rädda" projektet, utfärdade folkkommittén i Lang Son-provinsen dokument nr 23/TTr-UBND där man begärde att regeringschefen skulle överväga och godkänna policyn att stödja cirka 5 600 miljarder VND från centralbudgeten (högst 50 % av projektets granskade och slutgiltiga värde) för att kompensera för kassaflödesunderskottet under perioden då vägtullar tas ut för att återvinna kapital, säkerställa den finansiella planen och säkerställa en stabil drift och exploatering av projektet.

Det är känt att parterna, för att minska det statliga stödet på 1 000 miljarder VND, vid mötet med närvaro av "tre parter": Lang Son Provincial Construction Investment Project Management Board (som representerar den behöriga statliga myndigheten), investerare, projektföretag och VietinBank (sponsor), enades om att följa premiärministerns vägledande princip vid hantering av svårigheter och problem i projektet, vilket är "harmoniserade fördelar, delade risker".

Hitta den optimala lösningen

Utöver lösningen att ändra kontraktet och komplettera den centrala budgeten för att stödja BOT-projektet för motorvägen Bac Giang - Lang Son, övervägde folkkommittén i Lang Son-provinsen samt investerare och kapitalsponsorer även två andra alternativ för att lösa svårigheter och hinder: att fortsätta genomföra kontraktet och att säga upp det.

Angående genomförandeplanen för kontraktet sade folkkommittén i Lang Son-provinsen att detta är den plan som folkkommittén i Lang Son-provinsen har tillämpat under nästan de senaste fem åren. Om vi ​​fortsätter att genomföra enligt denna plan finns det inget behov av att komplettera statsbudgeten för att stödja projektet, men det finns en rad begränsningar som är mycket svåra att hantera.

Enligt folkkommittén i Lang Son-provinsen visar resultaten av investerarens och projektföretagets beräkningar av den finansiella planen, baserat på den faktiska trafikvolymen på rutten och den förväntade tillväxttakten för de kommande åren, att projektets återbetalningstid är cirka 44 år och 11 månader, medan den initiala återbetalningsperioden är 18 år och 3 månader.

Detta orsakar inte bara svårigheter för investerare och projektföretag, utan även för kreditgivande banker i processen för lånebehandling och skuldomstrukturering av projektet.

Dessutom, eftersom projektet inte har deltagande av statligt budgetkapital och det inte finns någon mekanism för intäktsdelning, kommer lösningen att endast förlänga vägtullsperioden enligt kontraktsbestämmelserna, utan stöd och intäktsdelning från staten, inte riktigt att lösa projektets svårigheter och problem.

Angående lösningen att säga upp kontraktet sade folkkommittén i Lang Son-provinsen att den behöriga statliga myndigheten för projektet behöver ordna cirka 11 267 miljarder VND för att betala de kostnader som investeraren och projektföretaget har genomfört, vilket omedelbart kommer att lösa projektets svårigheter och problem. Detta kommer att sätta en relativt stor press på statsbudgeten, investerare kommer också att drabbas av förluster när de investerar utan vinst och den kreditgivande banken kommer inte att kunna driva in den obetalda räntan från projektets idrifttagningsstadium fram till nu, vilket leder till kapitalförlust hos det statligt ägda företaget.

Således, bland de tre föreslagna alternativen, kan endast lösningen att ändra kontraktet och komplettera centralt budgetstöd lösa projektets svårigheter och hinder; samtidigt säkerställa att projektet fortsätter att genomföras.

Källa: https://baodautu.vn/truan-chuyen-du-an-bot-cao-toc-bac-giang---lang-son-d222855.html