Hanoi på första dagen av införandet av en tvånivåregering. (Foto: Thanh Tung/VNA)
För att skapa en rättslig korridor inom detta område utfärdade jordbruks- och miljöministeriet beslut 2304/QD-BNNMT om att utfärda administrativa förfaranden inom marksektorn under ministeriets statliga förvaltningsområde; i vilket de administrativa förfaranden som ändrats, kompletterats och ersatts under jordbruks- och miljöministeriets förvaltningsområde omfattar 48 förfaranden, inklusive 2 administrativa förfaranden på central nivå; 32 förfaranden på provinsnivå; och 14 förfaranden på kommunnivå.
Enligt beslut 2304/QD-BNNMT syftar tillkännagivandet av administrativa förfaranden inom marksektorn under jordbruks- och miljöministeriets statliga förvaltningsfunktioner till att implementera dokument om decentralisering av lokala myndigheters befogenheter på två nivåer, decentralisering och decentralisering inom marksektorn; samtidigt genomförande av administrativa förfaranden enligt one-stop-mekanismen vid one-stop-avdelningen samt den nationella portalen för offentliga tjänster.
Bland de 14 förfaranden som genomförs på kommunnivå finns förfaranden relaterade till markregistrering och utfärdande av certifikat, såsom: Ombestämning av bostadsarealen för hushåll och individer som beviljades certifikat före den 1 juli 2004; Korrigering av de först utfärdade certifikaten med fel; Återkallelse av certifikat som utfärdats i strid med marklagens bestämmelser som upptäckts av markanvändare och ägare av tillgångar som är knutna till marken och återutfärdande av certifikat efter återkallelse.
Från och med den 1 juli träder dekret 151/2025/ND-CP (dekret 151) i kraft, som reglerar fördelningen av befogenheter mellan lokala myndigheter med två nivåer, decentralisering och delegering inom marksektorn.
Följaktligen genomför folkkommittén på kommunnivå förfaranden för att registrera mark och tillgångar knutna till mark; och beviljar intyg om markanvändningsrättigheter och äganderätt till tillgångar knutna till mark för första gången till individer, bostadsområden, hushåll och vietnameser bosatta utomlands.
Dessutom behöver folkkommittén på kommunnivå inte, när den tar emot ansökningar om markanvändningsrättigheter, separat bekräfta planeringsstatus, tvister och stabilitet i markanvändningen som tidigare. Tiden för första registrering av mark och tillgångar knutna till marken är högst 17 arbetsdagar; tiden för beviljande av certifikat är högst 3 arbetsdagar.
Man kan säga att denna decentralisering kommer att hjälpa människor att spara tid och pengar, och att inte behöva resa lika mycket som tidigare. En annan ny punkt i dekret 151 är att det tillåter människor och företag att välja var de ska lämna in ansökningar om fastighetsregistrering inom provinsen, istället för att behöva lämna in dem på den plats där marken är belägen.
Tidigare specificerade förfarandena för registrering, utfärdande av markanvändningsrättighetsintyg och markinformationssystemet en specifik plats för inlämning av dokument, kopplad till markadressen. Sedan den 1 juli finns det dock inte längre någon filial till fastighetsregistreringskontoret på distriktsnivå; istället är filialen belägen på kommunnivås administrativa enhet eller mellan kommuner och valkretsar, enligt beslut av den provinsiella folkkommittén.
Således är människor inte längre begränsade till att lämna in sina ansökningar på den plats där marken är belägen, utan har rätt att välja vilken kommun som helst i provinsen, eller lämna in dem till det provinsiella fastighetsregistreringskontoret eller kommun-/kommun- och valdistriktsavdelningar. Detta bidrar till att förkorta restiderna, minska belastningen på trånga mottagningspunkter och förbättra effektiviteten i att betjäna människor och företag inom marksektorn.
Fru Nguyen Ngoc Trinh (i Tay Ho-distriktet, Hanoi) sa att hon idag gick för att göra fastighetsregistreringsförfarandet för första gången i distriktet. Här insåg fru Trinh att den lokala myndigheten hade förberett sig mycket noggrant, så arbetet och förfarandena avbröts eller försenades inte. Fru Trinh kände sig mycket nöjd med distriktets tjänstemäns service.
Med samma åsikt sa Bui Van Dung (i Cua Nam-distriktet i Hanoi) att när han kom för att utföra markregistreringsförfarandena blev han entusiastiskt vägledd av distriktstjänstemännen. Dung kommenterade att denna innovation i sättet att betjäna människor verkligen är ett stort, nytt steg framåt.
”Vi, folket, är helt överens om och stöder denna policy, eftersom den hjälper människor att slutföra procedurer snabbt och bekvämt”, sa Dung.
Fru Nguyen Minh Huong (kanslichef för Hai Ba Trung-distriktet i Hanoi) sa att för att tvånivåstyrningen ska kunna genomföras effektivt, säkerställa konnektivitet, transparens, tillgänglighet och fokus på människor och företag, har Hai Ba Trung-distriktet varit proaktivt inom personal, budget och databaser på gräsrotsnivå, särskilt enligt dekret 151, som tydligt definierar befogenheten mellan folkrådet, folkkommittén och ordföranden för folkkommittén på alla nivåer i riktning mot att övergå från "allmän befogenhet" till "specifik befogenhet".
I synnerhet kommer från och med den 1 juli hanteringen av förfaranden för beviljande av röda böcker för första gången endast att utföras på kommunnivå, vilket bidrar till en stark decentralisering mot markförvaltning närmare människorna.
Med den innovation inom regeringsapparaten som implementerats på dessa två nivåer förväntar sig inte bara medborgarna, utan även företag och investerare i fastighetsprojekt att flaskhalsar relaterade till procedurer kommer att elimineras helt.
Fastighetsexperten Pham Quang Hiep sa att till skillnad från andra tillverkningsindustrier som flexibelt kan justera insatsvaror, är fastigheter ett specialområde som styrs direkt av rättssystemet och administrativa förfaranden. Samtidigt härrör upp till 80 % av de nuvarande svårigheterna på fastighetsmarknaden från juridiska problem.
Pham Quang Hiep sade att företag inom fastighetssektorn ibland måste begära dussintals sigill för att genomföra ett projekt. Att begära planjusteringar är också mycket svårt.
Detta har lett till många konsekvenser, såsom att nya projekt har försenats i lanseringen, vissa projekt ligger efter i schemat och att de lämnas över till kunder 5 år för sent bara för att de inte har beviljats bygglov. Tvärtom finns det projekt som har beviljats bygglov i många år men ännu inte har genomförts eftersom markavgiften inte har fastställts – en obligatorisk faktor för att fullgöra ekonomiska skyldigheter och genomföra förfaranden för beviljande av rosa böcker.
Detta leder till att företag inte bara har ett "dött" kassaflöde eftersom de inte kan sälja produkter, utan också måste kämpa för att betala av banklån, kompensera för kontrakt och till och med fastna i utdragna juridiska tvister. En rad projekt är "täckta av filtar", utbudet krymper, likviditeten minskar och priserna är i obalans - informerade Pham Quang Hiep.
Nguyen Ngoc Bich (projektchef för Real Estate Investment Joint Stock Company) delar denna uppfattning och sa att denna reform av den offentliga förvaltningsapparaten inte bara hjälper företag, utan också "låser upp" fastighetsmarknaden för att återhämta sig starkare och mer hållbart.
Med den nya mekanismen tilldelas nästan 90 % av viktiga förfaranden lokal nivå, särskilt kommun- och stadsdelsnivå. Kommun- och stadsdelstjänstemän är de som är nära verkligheten och kan nu fatta sina egna beslut om planering, ersättning, markanvändningsavgifter etc., så att de kan lösas snabbt, snyggt och med enkla procedurer.
Att lösa mellanstadiet hjälper företag att inte längre behöva springa runt och be om åsikter från många nivåer, vilket förkortar tiden för projektförfaranden. Vid den tidpunkten kommer fastighetsprodukter att cirkulera snabbt, utbudet kommer att vara större och marknaden kommer att krylla av ett rikt och diversifierat produktsystem.
Enligt VNA
Källa: https://baothanhhoa.vn/tu-1-7-rut-ngan-thoi-gian-cap-giay-chung-nhan-dat-dai-khong-qua-3-ngay-lam-viec-253932.htm






Kommentar (0)