Även om hela provinsen har slutfört 100 % av installationen av övervakningsutrustning för fiskefartyg (VMS), förekommer fortfarande situationen med fiskefartyg som förlorar uppkopplingen medan de är till sjöss, vilket avsevärt påverkar arbetet med att förhindra olagligt, orapporterat och oreglerat (IUU) fiske.
Enligt fiskeridepartementet har provinsen för närvarande 1 945 fiskefartyg i drift med en längd på 15 m eller mer som har installerat VMS-utrustning, vilket når en andel på 100 %. Koncentrerat till fyra viktiga fiskeplatser: La Gi, Phu Quy, Phan Thiet och Tuy Phong. Den 15 mars 2024 fanns det 16 fiskefartyg i Binh Thuan -provinsen som inte upprätthöll verksamheten eller avaktiverade VMS-utrustning i mer än 6 månader (varav 2 fartyg var över 24 m långa, 14 fartyg var från 15 till under 24 m långa). Resultaten av granskningen och inspektionen av två fiskefartyg med en längd på 24 m eller mer, nämligen fiskefartyget BTh-97188-TS och fiskefartyget BTh-99577-TS, båda bosatta i Tam Thanh kommun, Phu Quy-distriktet. I dessa två fall förlorade båda förbindelsen till land på grund av affärsförluster. Fartygen var på land och kunde inte upprätthålla verksamheten. För närvarande ligger dessa två fiskebåtar för ankar i Phu Quy hamn, i väntan på verkställande av dom, i avvaktan på likvidation. Beträffande de 14 fiskebåtarna med längder från 15 m till under 24 m, enligt en initial verifiering sjönk båten BTh-99860-TS, som ägs av Tran Ngoc Hoa, bosatt i avdelning 8, Binh Tan-avdelningen, La Gi Town, till sjöss i december 2023, förlorade alla dokument och genomgår avregistreringsförfaranden. Båten BTh-98467-TS tillhör Tran Van Lai, bosatt i Phuoc Hoi-avdelningen, La Gi. Båtägaren är avliden och är i tvist om arvsrätt. Båten har legat för ankar i La Gi fiskehamn sedan augusti 2023. De återstående 12 båtarna ligger för ankar i väntan på att säljas på grund av affärsförluster.
När det gäller fiskefartyg som inte upprätthåller verksamheten eller avaktiverar VMS-utrustning i mer än 10 dagar, har hela provinsen 386 fiskefartyg, varav 2 fiskefartyg är över 24 m långa, 384 fiskefartyg är från 15 m till under 24 m långa (under fjärde kvartalet 2023 fanns det 247 fartyg; från 1 januari 2024 till 29 februari 2024 fanns det 137 fartyg). Beträffande de 2 fiskefartygen med en längd på 24 m eller mer, visade verifieringen att fartyget BTh-96939-TS förlorade anslutningen på grund av ett tekniskt fel i VMS-utrustningen och hade gått i land i Phu Quy hamn sedan 17 oktober 2023 (anlände i land 10 dagar tidigare) och hade en VMS-signal igen den 25 oktober 2023. Fiskeridepartementet har utfärdat ett dokument som rapporterar resultaten av samordningen av hanteringen till fiskeriinformationscentret. Det andra fallet är fiskefartyget BTh-97168-TS, som förlorade VMS-anslutningen den 26 oktober 2023. Genom datajämförelse i fiskefartygets övervakningssystem visade det sig att detta fartyg var på väg från Phu Quy hamn till Phan Ri Cua hamn för att hämta bränsle, anlände till Phan Ri Cua hamn klockan 16:00 samma dag och stängde av VMS-enheten innan dockning, så systemet uppdaterade inte positionen i hamnen. Detta fiskefartyg hade en VMS-signal igen den 6 november 2023. Genom verifiering hade båda ovannämnda fiskefartygen alltså gått i land 10 dagar tidigare, så de behövde inte upprätta någon straffavgift.
Av 247 fiskefartyg som förlorade anslutningen i mer än 10 dagar under fjärde kvartalet 2023, förlorade 1 fartyg anslutningen till havs och granskas, verifieras och hanteras av myndigheterna enligt föreskrifter. 246 fartyg förlorade anslutningen på land, varav många nu har återanslutits och är i drift igen, medan resten ligger för ankar i fiskehamnar i provinsen. Av 137 fartyg som förlorade anslutningen i mer än 10 dagar från 1 januari 2024 till 29 februari 2024, förlorade 3 fartyg anslutningen till havs och 134 fartyg förlorade anslutningen på land. Följaktligen granskas, verifieras och hanteras 3 fartyg som förlorade anslutningen till havs av provinsens myndigheter enligt föreskrifter. 131 fiskefartyg som förlorade anslutningen på land har för närvarande 40 återanslutits och är i drift igen, medan resten ligger för ankar i fiskehamnar i provinsen.
Chefen för fiskeridepartementet analyserade orsakerna och sa att den subjektiva orsaken var att fartygsägaren inte betalade serviceavgiften för driften av VMS-enheten, att kaptenen stängde av eller inaktiverade enheten på grund av strömavbrott (inklusive soldrivna enheter). Dessutom var tekniska fel, enhetens dåliga kvalitet och instabil programvara för övervakning av fiskefartyg också orsakerna till anslutningsbortfallet. Det fanns också fall där kaptenen avsiktligt stängde av eller inaktiverade enheten för att korsa fiskegränsen utanför Vietnams vatten. I dessa fall kunde dock den funktionella sektorn inte använda VMS-data som rättslig grund för att sanktionera administrativa överträdelser. Därför sanktionerades IUU-överträdelser, inklusive fiskefartyg som opererar utanför Vietnams vatten, som upptäcktes via VMS-övervakningssystemet, fortfarande inte, utan stoppades bara med varningar och påminnelser, vilket minskade förvaltningens effektivitet.
Provinskommittén har just utfärdat ett beslut om ändring och komplettering av ett antal artiklar i föreskrifterna om förvaltning, utnyttjande, användning och behandling av information och data från det provinsiella övervakningssystemet för fiskefartyg, utfärdade tillsammans med beslut nr 960/QD-UBND daterat 27 april 2020 av ordföranden för Binh Thuans provinsiella folkkommitté. I synnerhet begär provinskommittén att fiskeriövervakningsdepartementet, kustbevakningen och marinen, efter att ha mottagit meddelande från fiskeridepartementet om att fiskefartyg förlorar förbindelse/fiskefartyg korsar sjögränser, samordnar arbetet med att påminna fartygsägare och kaptener om att åtgärda förbindelsesignalen (eller uppmana fiskefartyg att återvända till sjögränserna), och samtidigt genomföra inspektioner, hantera och utdöma påföljder i enlighet med sina befogenheter. Dessutom omedelbart utbyta och tillhandahålla information om fiskefartyg som förlorar förbindelse/korsar sjögränser med de funktionella enheterna i Binh Thuan-provinsen, för hantering i enlighet med föreskrifterna.
Källa
Kommentar (0)