Att övervinna utmaningar – skapa en effektiv tvånivåstyrning

Personalarbete är ett viktigt innehåll som måste slutföras snart för att den tvånivåstyrda apparaten i Lam Dong ska kunna fungera.

Svårigheter från mekanismer och institutioner

En av svårigheterna är bristen på enhetlighet och inkonsekvens i det nuvarande rättssystemet. Specifikt inom marksektorn saknar innehållet som rör planering, stadsarkitektur, omvandling av markanvändning, tomtindelning etc. fortfarande specifika instruktioner efter decentraliseringen till kommunnivå, vilket orsakar förvirring på gräsrotsnivån vid hanteringen av administrativa förfaranden.

Det är värt att notera att det fortfarande inte finns något tydligt vägledande dokument om förvaltningsbefogenheterna för privata förskolor i kommunen efter implementeringen av tvånivåmodellen. Tidigare var etableringen av dessa skolor underställd folkkommittén på distriktsnivå, nu är den decentraliserad till kommunen, men den rättsliga grunden har inte justerats i enlighet därmed. Som ett resultat har folkkommittén på kommunnivå svårt att förvalta. Skolorna har inte de rättsliga förutsättningarna för att slutföra administrativa förfaranden såsom registrering av sälprover och utbildningsaktiviteter .

Enligt den provinsiella partikommitténs rapport är frågan om mänskliga resurser en oroande flaskhals i den tvånivåstyrande regeringens arbete. Enligt statistik har hela provinsen för närvarande 57 kommuner och valkretsar som inte har tillräckligt med tjänstemän enligt centralregeringens riktlinjer.

Vissa kommuner och valkretsar är för närvarande "tomma" på professionell personal inom viktiga områden såsom: Rättsväsendet - civilstånd i 4 kommuner; informationsteknik i 68 kommuner och valkretsar; finans - redovisning i 2 kommuner; naturresurser - miljö i 35 kommuner och valkretsar; byggbranschen i 22 kommuner.

Många tjänstemän, trots att de har lämplig expertis, är tilldelade andra positioner eller arbetar inom partiet eller massorganisationer. Detta påverkar direkt kvaliteten på samråd och hantering av administrativa förfaranden på gräsrotsnivå, vilket gör att människor försenas i att få tillgång till offentliga tjänster.

Människor är nöjda med den snabba och ansvarsfulla servicen från tjänstemän och offentliganställda i Xuan Truong-distriktet - Da Lat. — Så snart den nya organisationsstrukturen trädde i kraft var människor nöjda med den snabba och ansvarsfulla servicen från tjänstemännen och officerarna i Xuan Truong-distriktet - Da Lat.

Fast beslutna att följa med och tjäna människorna bättre

Digital transformation är en strategisk inriktning, men i många kommuner finns det inga IT-specialister, eller om det finns, är de inte kvalificerade, vilket leder till ineffektiv implementering. Samtidigt saknar människor, särskilt på landsbygden och i avlägsna områden, kompetensen att använda offentliga onlinetjänster, har inga smarta enheter, vet inte hur man registrerar ett konto och tvingas be tjänstemän att göra det åt dem.

Denna situation visar att digital omvandling kommer att bli mycket svår utan vägledning och utbildning från samhället. Det är värt att notera att många områden fortfarande saknar telefonsignaler eller 4G, såsom Ta Dung kommun... vilket gör det nästan omöjligt att få tillgång till offentliga tjänster via nätverksplattformen.

Mot bakgrund av många av de ovan nämnda svårigheterna har Lam Dong-provinsen proaktivt granskat, sammanställt statistik och rapporterat till centralregeringen för att föreslå lösningar. Fokus är att snart utfärda enhetliga rättsliga riktlinjer för decentralisering och delegering av makt inom områdena utbildning, mark och organisatorisk apparatur; komplettera budgeten för investeringar i infrastruktur och utrustning för offentlig förvaltning på kommunnivå. Samtidigt har den provinsiella folkkommittén gett avdelningar och filialer i uppdrag att samordna med lokala myndigheter för att utveckla ett projekt för att organisera en rimlig apparatur. Provinsen har lett granskningen, utbildningen och organisering av specialiserade mänskliga resurser inom rätt område och position; och genomfört en kampanj för att popularisera digitala färdigheter bland landsbygdsbefolkning och etniska minoriteter.

Trots många svårigheter, med hög politisk beslutsamhet, flexibilitet i ledningen och en anda av att stödja folket, kan Lam Dong helt övervinna de nuvarande hindren för att fullända tvånivåsstyrningsmodellen – effektiv, ändamålsenlig och i allt bättre tjänst för folket.

Källa: https://baolamdong.vn/vuot-thach-thuc-kien-tao-chinh-quyen-2-cap-tinh-gon-hieu-qua-387532.html